ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR DEL AV UALAND SENTRUM

Transkript

1 Lund kommune ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR DEL AV UALAND SENTRUM BARNEHAGE MINDRE REGULERINGSENDRING Kjellesvik Prosjektering AS Moi

2 INNLEDNING Lund kommune skal bygge ny barnehage på Ualand. Opprinnelig var det ønske om lokalisering nordøst for Heskestad skole, men dette alternativet ble skrinlagt på grunn av svært dårlig byggegrunn. Nå er lokaliseringen flyttet til området sør for skolen, og det fremmes i den anledning reguleringsplan for den nye lokaliseringen. Reguleringsplanen er en flateregulering og i det vesentligste en endring av reguleringsplanen for Ualand sentrum. Et mindre areal som tas inn i byggeområdet for barnehage er uregulert LNF-område. Dette landbruksarealet kompenseres ved at et tilsvarende areal i gjeldene reguleringsplan endres fra byggeområde for offentlig og privat tjenesteyting, til landbruksformål. Områdene flatereguleres da hovedhensikten med planen er arealbyttet mellom byggeområde og LNF-område. Detaljering av byggeområdet for barnehage vil bli utført som en del av barnehageprosjekteringen som vil starte opp om kort tid. Planen er å ha barnehagen innflyttingsklar i løpet av PLANPROSESS Oppstartsmøte Oppstartsmøte ble avholdt på Lund rådhus den Referat fra oppstartsmøte følger vedlagt. Varsling om oppstart planarbeid Planoppstart er varslet iht. plan- og bygningslovens 12-8, med brev til berørte parter og offentlige myndigheter, samt med annonse i Dalane Tidende den Det vedlegges kopi av oppstartsvarsel datert , samt kopi av annonsetekst i Dalane Tidende. Følgende myndigheter/parter er varslet: Statens vegvesen, Region vest, Askedalen 4, 6863 LEIKANGER Fylkesmannen i Rogaland, Postboks 59, 4001 STAVANGER Rogaland fylkeskommune, Etat for regionalutvikling, Postboks 130, 4000 STAVANGER Jernbaneverket, Postboks 4350, 2308 HAMAR Lund kommune, PNM-etaten, Moiveien 9, 4460 MOI Dalane Energi IKS, Postboks 400, 4379 EGERSUND Katrine Eike, Vasshusveien 46, 4463 UALAND Odd Ivar Haugen, Birkemoveien 61, 4463 UALAND Adolf Josef Stangl, Birkemoveien 59, 4463 UALAND Jenny Therese Nybo, Birkemoveien 57, 4463 UALAND

3 Innspill til oppstartsvarsel Innen tidsfristens utløp, , kom det 3 innspill til oppstartsvarselet. Kopi av samtlige innspill følger vedlagt planbeskrivelsen. Nedenfor er det medtatt et kort utdrag av innspillene, med etterfølgende kommentar. Fylkesmannen i Rogaland, datert Påpeker at Vasshusvika naturreservat ligger i umiddelbar nærhet, og at det ikke åpnes for byggetiltak i verneområdet. Det må gjennomføres vurderinger etter naturmangfoldlovens Det må etableres grøntarealer og legges til rette for gode sammenhenger i grøntstrukturen, samt varierte områder for lek. Også legges til rette for universell utforming og trafikksikker adkomst for sykkel og gange. Kommentar: Naturvernreservatet vil ikke bli berørt av tiltaket. Vurdering etter naturmangfoldloven vil bli utført. Planlegging av interne grøntarealer og lekearealer, samt ivaretakelse av universell utforming og sikker adkomst vil bli en del av barnehageprosjekteringen. Føringer legges inn i bestemmelsene for byggeområdet. Statens vegvesen, datert Ingen vesentlige merknader til varsel om oppstart. Rogaland fylkeskommune, regionalplanavdelingen, datert Det nå legges til rette for gode og trygge tilkomstforhold for brukere med forskjellige transportmidler. Det må også legges opp til gode uteoppholdsområder som også kan benyttes av lokalbefolkningen utenom barnehagetid. Kommentar: Planlegging av sikker adkomst, samt gode utearealer vil bli en del av barnehageprosjekteringen. Føringer legges inn i bestemmelsene for byggeområdet. Jernbaneverket, datert Det forutsettes at barnehagen plasseres lengst mulig bort fra jernbanen og at forholdet til støy fra jernbanen ivaretas på en god måte. Bygging nærmere jernbanen enn 30 m vil ikke bli akseptert. Kommentar: Barnehagen vil bli plassert minimum 100 m fra jernbanelinjen. Støy fra jernbanen vil ikke derfor ikke bli noe problem.

4 BESKRIVELSE AV PLANFORSLAG Reguleringsformål Følgende reguleringsformål inngår i planforslaget: 1. Bebyggelse og anlegg Områder for barnehage, området BHG1 2. Landbruk-, natur- og friluftsområde Område for landbruksdrift, området L1 Bruk av området Størsteparten av byggeområde for barnehage, området BHG1, er i gjeldende plan regulert til byggeområde for offentlig og privat tjenesteyting, og er slik sett i tråd med ønsket bruk til barnehage. Et område på ca. 2,5 da. av uregulert LNF-område er i tillegg tatt inn i byggeområde for barnehage. Arbeidet med prosjektering av barnehage med uteområde skal startes opp med det første, og den interne organiseringen av byggeområdet vil bli detaljert i denne prosjekteringsprosessen. Området skal bl.a. benyttes til parkering og levering av barn, interne gang og kjøreveger, barnehagebygg og uteareal. Området som er vist som landbruksområde, området L1, er i gjeldende plan regulert til byggeområde for offentlig og privat tjenesteyting. Dette arealet på ca. 2,9 da. skal benyttes til landbruksdrift og er avsatt for å oppfylle makebyttet mellom byggeområde og LNF-område.

5 VIRKNINGER AV PLANFORSLAG Planforslaget vil få minimale negative virkninger på omgivelsene. Den vesentligste virkningen er at et landbruksareal på ca. 2,5 da. vil bli benyttet som byggeområde, med dette vil fullt ut bli kompensert ved at et areal på 2,9 da. vil bli tilbakeført fra byggeområde til landbruksområde. Området som føres tilbake er av bedre kvalitet for landbruksdrift enn det avgitte. Barnehagen vil ha samme og trygge adkomst som Heskestad skole. Trafikkmengden vil øke som følge av levering og henting i barnehagen, men vil ikke by på problemer trafikkmessig eller sikkerhetsmessig. Parkeringsanlegget vil bli utvidet for også å kunne betjene barnehagen. Denne utvidelsen bygges delvis på allerede regulert offentlig område og delvis på foreslått nytt barnehageområde. Det legges til grunn at adkomsten til barnehagen skal være universelt utformet, og med trygge gangarealet fra parkering til barnehage. En positiv virkning av planforslaget er at barnehagens uteareal vil kunne benyttes som lekeareal for lokalbefolkningen utenom barnehagens åpningstid. VURDERING ETTER NATURMANGFOLDSLOVEN Det er ikke registrert noen sårbare eller truede naturtyper innenfor planområdet. Planområdet ligger riktignok i tilknytning til Vasshusvika naturreservat, men det planlegges ingen tiltak som kan ha innvirkning på naturreservatet, eller som vil endre naturgitte forhold i verneområdet. Den planlagte barnehageutbyggingen vil ventelig heller ikke påføre naturmangfoldet i området skade av betydning, eller varig forringe dette. Ut fra denne vurderingen etter naturmangfoldlovens 8 12 kan en ikke se at tiltaket har noen negative virkninger. BARN OG UNGES INTERESSER Barn og unges interesser vil bli godt ivaretatt i planforslaget. Det er i dag trygg og sikker skolevei fram til skoleområdet som ligger vis a vis barnehageområdet. Den samme adkomst skal benyttes til barnehagen. Internt i barnehageområdet skal det legges til rette for trygg gangforbindelse mellom parkering og barnehage. Dette sikres gjennom reguleringsbestemmelsene knyttet til området. Opparbeidelse av barnehagens uteområde med lekeareal og uteoppholdsareal vil også gi en positiv effekt for barn og unge i lokalmiljøet, i og med at arealene kan benyttes av disse utenom barnehagens åpningstid. UNIVERSELL UTFORMING Det vil i reguleringsbestemmelsene bli stilt krav om at adkomsten til barnehagen, samt til utearealene skal være universelt utformet. Dette kravet må oppfylles i detaljprosjekteringen av barnehage og uteareal.

6 ØVRIGE VURDERINGSKRITERIER Ut fra reguleringsendringens begrensede omfang, har en kun gjennomført en enkel ROSvurdering basert på vedlagt sjekkliste. Som det framgår av sjekklisten er det ingen sårbare faktorer som vil bli berørt av tiltaket, og tiltaket er heller ikke spesielt utsatt for risikofylte hendelser som det må iverksettes kompenserende tiltak for å forebygge. Moi, Kurt Kjellesvik

7 VEDLEGG Referat fra oppstartsmøte, datert : vedlegg 1 Annonsetekst oppstartsvarsel, datert : vedlegg 2 Oppstartvarselbrev til myndigheter og berørte parter, datert vedlegg 3 Innspill fra Fylkesmannen i Rogaland, datert vedlegg 4 Innspill fra Statens vegvesen, datert vedlegg 5 Innspill fra Jernbaneverket, datert vedlegg 6 Innspill fra Rogaland fylkeskommune, datert vedlegg 7 Sjekkliste ROS vedlegg 8 Reguleringsbestemmelser vedlegg 9