Planbeskrivelse. Lunden Boligfelt. Audnedal kommune

Transkript

1 Planbeskrivelse. Lunden Boligfelt. Audnedal kommune Innledning/bakgrunn; Ing. Geir Gjertsen AS og Pål Dalhaug AS har for Audnedal kommune, utarbeidet forslag til detaljreguleringsplan for Lunden boligfelt. Formålet med planarbeidet er å omregulere deler av eksisterende boligfelt, samt ta med området til syd for Lunden snekkerverksted. Det er ønskelig med noe større boligtomter enn hva eksisterende plan legger opp til. Planstatus; Størstedelen av planområdet inngår i gjeldende reguleringsplan for «Lunden Nordre», mens noe er avsatt til industri- og noe til LNF-formål i kommuneplanen. Beskrivelse av planområdet; Planområdet ligger på Sveindal, like sydvest for krysset mellom fv. 42 og fv I nord grenser planområdet mot fv. 42, i øst mot fv. 455, i vest mot Mandalselva, så strekker det seg mot syd til like forbi Lunden snekkerverksted. Fra fv.455 skråner terrenget ned mot Mandalselva, tomtene blir i hovedsak liggende vestvendt med gode solforhold og fin utsikt mot elva. Planområdet er bebygd med ca. 10 boliger og Lunden snekkerverksted. De ubebygde områdene er i all hovedsak skogsområder med furuskog som det dominerende. Planprosess og medvirkning; Planarbeidet ble meldt igangsatt den Reguleringsplanen er utarbeidet som en detaljplan, jfr. plan- og bygningslovens Det er foretatt befaringer i terrenget, med gps målinger av noe eksisterende situasjon. Arkeologisk registrering / befaring er utført av Fylkeskonservatoren. Det ble ikke gjort funn av arkeologisk interesse i området. Side 1 av 5

2 Innkomne merknader; Fylkesmannen i Vest-Agder, datert ; Bemerker at reguleringsarbeidet bør skje i samsvar med arealutnyttelsen vist i overordnet plan. Planforslaget må beskrive virkningene av planen. Det skal tas særlige hensyn til de naturverdier som knytter seg til vassdragsbeltet og friluftsområder etter gjeldende plan. Ellers minnes det om ting som skal vurderes, som konsekvenser for barn- og unge, støy, universell utforming, miljøvirkninger, og ROS-analyse. Vår kommentar; Planarbeidet er i store trekk i samsvar med kommuneplanen og gjeldende reguleringsplan for deler av området, dvs. overordnede planer. Tre av boligtomtene ligger mindre enn 50 meter fra elva, noe de også gjorde i opprinnelig plan, nå er det lagt inn byggegrense mot elva, og tomtene er trukket noe lengre vekk fra felles badeplass. Det er foretatt noen mindre justeringer av arealer mellom industri, bolig og LNF. Vurderinger i forhold til barn- og unge, støy, universell utforming, miljøvirkninger og ROS-analyse fremgår av planbeskrivelsen. Vest-Agder Fylkeskommune, datert ; Ber om at mere grøntområde/friluftsområde mot Mandalselva tas med i planen. Krav til arkeologisk befaring. Vår kommentar; Forholdene er søkt ivaretatt i planforslaget og bestemmelsene. Fylkeskonservatoren, mail sendt ; Har foretatt befaring og har ingen merknader til saken. Vår kommentar; Ok. Statens Vegvesen, datert Utvidelse av planområdet til å omfatte gangveg, fram til gangveg/fortau som er bygd sørøst for kryss med fv. 42, bør vurderes. Vil ellers vektlegge atkomster, byggegrenser, sidearealer og trafikkstøy. Vår kommentar; Planområdet er ikke utvidet med gangveg. De øvrige forholdene er søkt ivaretatt i reguleringsplanen og bestemmelsene. Plangruppa i kommunen, vurderte saken i møte den , og hadde følgende punkter; - Utvide planområdet slik at man får med området ned til ferjeleiet - Sjekke plangrense mot reguleringsplan for Sveindalskrysset - Vurdere støy i planen - Vurdere å få in to tomter mellom snekkerverkstedet og Lunden boligfelt - Legge til rette for større, mer firkanta tomter. Ta noe av grøntarealet for å få dette til. Se på leikearealet på nytt. Vår kommentar; Ok, er søkt ivaretatt i planforslaget. Agder Energi Nett AS, mail sendt ; Har høyspent og lavspent nett i området. Viser til byggeforbudssoner langs linjer. Forsterkninger av anlegget må påregnes. Det må settes av areal til ny trafo/nettstasjon. Vår kommentar; Ok, er ivaretatt i planforslaget. Side 2 av 5

3 Audnedal bondelag, innspill; Ber om at dyrka mark ikke omreguleres til andre formål. Ber om at noe av industriområdet frigjøres til dyrka mark. Vår kommentar; I planforslaget er det tatt noe mindre til industri enn hva kommuneplanen angir. Så er det lagt inn to boligtomter mellom snekkerverkstedet og eksisterende boligfelt, disse kommer på skrinn mark / beitemark, med fjell i dagen. For øvrig er det satt av et areal til landbruksformål, dette synes å være i bruk som beite i dag. Det er ikke mottatt andre skriftlige merknader/innspill i forbindelse med planarbeidet. Beskrivelse av planforslaget; Planforslaget viser 17 ubebygde boligtomter, 10 bebygde boligtomter/eiendommer og et delvis utbygd industriområde, Lunden snekkerverksted. I tillegg er det tatt med eksisterende og nye adkomstveier, areal for vann- og avløpsanlegg, trafo/nettstasjon, lekeplass og badeplass, friluftsområder og landbruksarealer. Det er utarbeidet egne reguleringsbestemmelser for området, som angir tillatte bygghøyder, utnyttelsesgrad mm. I friluftsområdene og landbruksområdet går det stier og gamle veifar som skal bevares, disse er fine som turveier, det er også åpnet opp for at nye stier og fellesanlegg kan anlegges. Deler av eksisterende beitemark er avsatt til landbruksformål, La1, i planforslaget. Det er foreslått en byggegrense på 15 meter mot fylkesveiene, dette vurderes som tilstrekkelig i dette området. Støy fra fylkesveien vurderes ikke som noe stort problem her, nærmere beregning av støy med beskrivelse av eventuelle tiltak vil måtte gjennomføres før utbygging av enkelte tomter. I tillegg til eksisterende avkjørsler må det anlegges ny avkjørsel fra fv. 455 til tomtene T1 og T2. Internt i planområdet er det ikke vist avkjørsler til den enkelte tomt, da dette bedre kan planlegges/godkjennes i forbindelse med den enkelte byggesøknad. Vann- og avløp. Nye tomter skal tilkoples eksisterende vann- og avløpsanlegg i området. Støy. Enkelte tomter kommer relativt nærme en trafikkert vei, og støyvurdering med beskrivelse av tiltak må foreligge før utbygging av tomtene T2, T7 og T16. For tomtene T2 og T16 må også støy fra snekkerverkstedet vurderes før utbygging kan igangsettes. Og ved eventuell utvidelse / etablering av ny industri må støyvurdering være et sentralt tema. Det er avsatt hensynssoner for frisikt og høyspenningsanlegg på plankartet. Side 3 av 5

4 Forholdet til naturmangfoldet / miljøvirkninger av planen; Planleggingen må skje i samsvar med naturmangfoldlovens alminnelige bestemmelser om bærekraftig bruk. 8 og 12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Vurderingene som gjøres skal fremgå, jf. 7. Eksisterende kunnskap om området må skaffes og det må vurderes om det er behov for ytterligere undersøkelser. Det er ikke registrert utrydningstruede dyre- eller plantearter i planområdet. Et søk i Artsdatabanken viser at det ikke er registreringer innenfor planområdet. Det er heller ikke i Direktoratet for Naturforvaltning sin Naturbase registrert verdifulle områder for beskyttelse og artsvern. Befaringer tyder heller ikke på at det er spesielle forhold i området, som krever ytterligere undersøkelser. Ny bebyggelse kommer nær eksisterende bebyggelse og bilveier, og vi kan ikke se at dyrelivet i særlig grad vil bli berørt av utbyggingen. Konkrete vurderinger av 8 12; 8 Kunnskapsgrunnlaget Kunnskapsgrunnlaget vurderes til å stå i rimelig forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet. 9 føre- var prinsippet Kunnskapsgrunnlaget anses for å være godt nok, og denne paragrafen er ikke aktuell. 10 økosystemtilnærming og samlet belastning Det er ikke registrert vernede arter i området, og den samlede belastningen på økosystemet vurderes for å være akseptabel ved planlagt utbygging. 11 Kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver Kommer ikke til anvendelse her, da tiltaket ikke skal medføre miljøforringelser. 12 miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder Det vil bli benyttet velkjente og forsvarlige teknikker og driftsmetoder på utbyggingen. Konklusjon; Konsekvensene for naturmangfoldet og miljøvirkningene av planen synes totalt sett å bli relativt små, ved en utbygging som vist på detaljreguleringsplanen. Og endringene i ny plan kontra eksisterende reguleringsplan og bruk av området, vurderes som svært små i forhold til naturmangfold og miljøvirkninger. Planområdet synes å bestå av naturtyper og arter som det finnes mye av, og vi vurderer det til ikke å være behov for nærmere utredninger i forhold til naturmangfoldet, jfr. naturmangfoldlovens Og en anser at kravene / prinsippene i naturmangfoldlovens 8 12, er / vil bli ivaretatt. Side 4 av 5

5 Friområde / forholdet til barn og unge; Det er avsatt en egen lekeplass i planområdet. Det er avsatt badeplassen ved Mandalselva, med landareal hvor det kan tilrettelegges for bading, felles opphold, lek og rekreasjon. I tillegg er det store nærliggende friluftsområder med stier, tur- og fiskemuligheter. Forholdet til funksjonshemmede; Tomtene vil kunne opparbeides og tilfredsstille kravene til universell utforming. Forholdet til kulturminner og kulturlandskap; Arkeologisk registrering / befaring er utført av Fylkeskonservatoren, det er ingen merknader til planområdet. Risiko- og sårbarhetsanalyse; Det foreligger egen risiko- og sårbarhetsanalyse Side 5 av 5