PLANBESKRIVELSE DETALJREGULERING TAUMARKA B2

Transkript

1 Dokument type Planbeskrivelse for detaljregulering PLAN ID Dato PLANBESKRIVELSE DETALJREGULERING TAUMARKA B2

2 Dato Utført av LILD Kontrollert av EDY Godkjent av AMS Beskrivelse Planbeskrivelse for detaljregulering, Taumarka B2 Ref Forside: Utsiktsbilde fra planområdet Foto: Linn Skjold Side 1

3 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. Oppsummering 2 2. Planprosessen Varsling av oppstart 3 3. Konsekvensutredning 4 4. Forhold til gjeldende planer Forholdet til områdeplan for Taumarka II Reguleringsplaner 4 5. Eksisterende forhold 5 6. Beskrivelse av planforslaget Arealbruk og reguleringsformål Boligformål Parkering Uteoppholdsareal Renovasjon Universell utforming Støy VA 7 7. Konsekvenser av planforslaget Konsekvens for miljø, helse og trivsel Trafikkforhold Service Friområder Forhold til barn og unge 8 8. Oppsummering av merknader til planoppstart Statens vegvesen, datert Lyse, datert Fylkesrådmannen, Regionalplanavdelingen, datert VEDLEGG Detaljregulering B2 Plankart Bestemmelser Illustrasjonsplan ROS analyse Støyrapport Rammeplan VA for Taumarka B2 Sol og skyggestudier Snitt Varsling planoppstart/innkomne merknader 1. OPPSUMMERING Side 2

4 Detaljreguleringsplanen er utarbeidet med bakgrunn i områdereguleringsplan for Taumarka II, vedtatt juni 2014, og omfatter delområde B2 i områdeplanen. Forslagsstiller er Taumarka II AS med Rambøll AS som rådgivende konsulent. Bakgrunn for at planarbeidet starter opp direkte etter vedtatt områdeplan, er nylig inngått avtale med grunneier. Det henvises til planbeskrivelse for områdeplanen for mer utfyllende informasjon. Planforslaget legger til rette for etablering av 16 boenheter fordelt på rekkehus og leiligheter. Planområdet er i dag ubebygd og grenser opp til eksisterende nylig utbygde områder og områder under utbygging mot sørvest og sørøst, samt mot friomrdåe mot nordøst. Planområdet ligger noe høyere enn tilgrensende områder mot sørvest og sørøst. Det legges til rette for ny adkomst fra eksisterende veg Tauramarkvegen. Det legges til rette for en sentral felles lekeplass som grenser opp mot friområde i områdeplanen. Det etableres gode terrengoverganger mellom opparbeidet areal og friområdet. Planområdet grenser opp mot nylig utbygde områder, men ligger noe høyere. Foto: Linn Skjold 2. PLANPROSESSEN 2.1 Varsling av oppstart Rambøll varslet oppstart av planarbeid Kunngjøringen var offentliggjort på kommunens nettside og ved annonse i Strandbuen. Naboer, grunneiere og offentlige instanser ble varslet i eget brev. I forbindelse med kunngjøringen av oppstart ble det også varslet om utarbeidelse av utbyggingsavtale. Det kom inn 3 offentlige merknader i forbindelse med varslingen. Merknader til oppstart er oppsummert og kommentert under kapittel 8. Side 3

5 3. KONSEKVENSUTREDNING Planforslaget utløser ikke krav om konsekvensutredning. 4. FORHOLD TIL GJELDENDE PLANER 4.1 Forholdet til områdeplan for Taumarka II Planforslaget er i hovedsak i samsvar med områdeplanen for Taumarka II. Avviket fra områdeplanen er knyttet til antall boenheter det legges til rette for. I tillegg til detaljplanens grense i nordre del justert noe i forhold til områdeplanen. I henhold til områdeplanen tillates det etablert 8-10 boenheter innenfor B2, og planforslaget legger til rette for 16 boenheter. Dette må ses i sammenheng med hvor det fremgår at endelig antall boenheter skal fastsettes gjennom detaljreguleringen. Figur 1: Planområdets plassering i områdeplan for Taumarka II, B2 markert med rød ring 4.2 Reguleringsplaner Det er ingen reguleringsplaner innenfor planområdet. Sør for planområdet finnes det reguleringsplaner for bolig av nyere dato. Planforslaget grenser opp mot en av reguleringsplanene, men det har ingen direkte påvirkning på hverandre. Side 4

6 5. EKSISTERENDE FORHOLD Planområdets plassering i forhold til områdereguleringsplanen fremgår av figur 1. Varsel om oppstart omfattet et område på totalt ca. 7 daa, inkludert et friområde mot nord på ca. 2,5 daa. Plangrensen er senere trukket tilbake og omfatter ikke lenger friområdet, som er regulert gjennom områdeplanen. Planforslaget som nå legges til offentlig ettersyn er ca. 4,5 daa. Planområdet er ubebygd og består i hovedsak av et høydedrag som skrår mot sør og øst ned mot områder som nylig er utbygd/under utbygging. Terrenget skrår også opp mot friområdet i nord. Arealet har karakter av svaberg som er bevokst med variert vegetasjon. Adkomst til planområdet er fra Fiskåvegen via Tauramarkvegen, og knyttes også til Tau sentrum gjennom gang- og sykkelforbindelser i tilliggende planer samt områdereguleringsplanen. Planområdet grenser opp mot nylig utbygde områder. VA-ledninger og el-nett er etablert i opparbeidet veg langs plangrensen mot nordvest. Det er etablert en VA-stikkledning inn i planområdet. Det er tilstrekkelig kapasitet på eksisterende infrastruktur. Forslagsstiller er grunneier av hele det aktuelle planområdet. Side 5

7 6. BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET 6.1 Arealbruk og reguleringsformål Bebyggelse og anlegg (plan- og bygningsloven 12-5, 1. ledd) Boligbebyggelse Konsentrert småhusbebyggelse Lekeplass Uteoppholdsareal Renovasjonsanlegg Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur (plan- og bygningsloven 12-5, 2. ledd) Kjøreveg Gatetun Annen veggrunn grøntareal Parkering Grønnstruktur (plan- og bygningsloven 12-5, 3. ledd) 6.2 Boligformål Området er planlagt med 16 boenheter. Sør for det sentrale gatetunet legges det til rette for 8 rekkehus. Nord for vegen etableres det to firemannsboliger med leiligheter. De to typologiene har ulik størrelse og retter seg følgelig mot ulike kjøpergrupper. Boligfeltet er utformet rundt en målsetning om å sikre tilstrekkelig sol til private og felles uteoppholdsareal. Rekkehusene i SKS1 har en grunnflate på ca. BTA 110 m 2. Det legges til rette for carport og biloppstillingsplass på egen tomt. Private uteoppholdsareal i form av hager etableres vendt bort fra gatetunet. I SKS2 og SKS3 legges det til rette for etablering av totalt 8 boenheter fordelt på 2 firemannsboliger. Boenhetene er planlagt som leiligheter på ca. 80 m 2. Det skal etableres minimum 6 m 2 privat uteoppholdsareal per boenhet. I 1. etasje sikres dette gjennom private forhager mens boenhetene i 2. etasje har balkong. I henhold til vedlagt sol/skyggestudier, vil alle boenhetene ha tilfredsstillende solforhold på det private utearealet ved vår- og høstjevndøgn kl Parkering I henhold til områdeplanen skal det etableres 2 parkeringsplasser per boenhet for boliger over 80 m2 og 1,5 for boliger under 80 m2. Rekkehusene sør for vegen har krav om 2 p-plasser per boenhet. Leilighetene vil ha krav om 1,5 p-plasser. For boligene i SKS1 legges det til rette for parkering på egen tomt. Det tillates etablert garasje/carport + en biloppstillingsplass. For boligene nord for gatetunet, SKS2 og SKS3, legges det ikke til rette for parkering på egen tomt, men samlet på eget parkeringsanlegg. Parkeringen er vist som ensidig parkering (tosidig gir mindre areal til etablering av boliger). Det kan etableres carport på arealet. Det er tilrettelagt for sportsboder i bakkant av carport. Krav om minimum 5 % HC parkering i områdeplanen løses ved at det legges til rette for minimum 1 HC parkering i fellesparkeringsanlegg. Denne er vist i tillegg til det øvrige kravet. For boligene i SKS1 med parkering på egen tomt, løses dette for den enkelte bolig. I henhold til områdeplan skal det legges til rette for 2 sykkelparkeringsplasser per bolig. Dette løses i sportsbod e.l. Side 6

8 6.4 Uteoppholdsareal I områdeplanen stilles det krav til 15 m2 felles uteoppholdsareal per boenhet. For 16 boenheter medfører dette at det skal settes av minimum 240 m2 felles uteoppholdsareal. Videre stiller områdeplanen krav om at det skal etableres sandlekeplass på minimum 150 m2 og at det skal etableres minimum en (1) universelt utformet sandlekeplass per delområde. Sandlekeplasser inngår i beregningen av felles uteoppholdsareal. Lekeplassen er plassert sentralt i planområdet mellom de to leilighetsbyggene. 150 m2 av arealet skal være universelt utformet sandlekeplass. For arealet utover dette legges det til rette for at utearealene terrasseres opp mot friområdet mot nord. Det terrasserte arealet kan tilrettelegges med sklie/akebakke. En slik løsning vil sikre et godt og variert leketilbud for barn i området. 6.5 Renovasjon Det er avsatt areal til renovasjon i tilknytning til adkomsten til området. Det legges til rette for offentlig vendehammer for renovasjonsbil (delvis inn i gatetun og parkering). Renovasjonsløsningen skal være spannløsning, og det legges til rette for fellesspann. I henhold til reguleringsbestemmelsene kan det etableres et mindre bygg på arealet, eller området kan gjerdes inn. 6.6 Universell utforming De fire boenhetene i første etasje i SKS2 og SKS3 omfattes av kravet om tilgjengelig boenhet i TEK10. Boenhetene mot sør er brede nok til at det kan legges til rette for alle hovedfunksjoner på inngangsplanet (og dermed ha krav om tilgjengelig boenhet), men det legges ikke inn krav i reguleringsplanen om dette. Dette vil da følge av hvilken løsning man velger i tilknytning til byggesaken. Gatetunet internt i planområdet er planlagt med 2 % helning og er følgelig tilrettelagt for nedsatt bevegelsesevne. Det etableres videre en universelt utformet sandlekeplass innenfor arealet avsatt til lek. Som følge er planforslaget godt tilrettelagt med hensyn til universell utforming. 6.7 Støy Med bakgrunn i områdereguleringsplanen og tilbakemelding i oppstartsmøtet, er det utarbeidet en støyanalyse for området. Analysen viser at det ikke er behov for omfattende skjermingstiltak for planområdet. Det henvises til vedlagte Støyrapport utarbeidet av Sinus AS. 6.8 VA Det henvises til vedlagt VA-rammeplan for B2. Side 7

9 7. KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET 7.1 Konsekvens for miljø, helse og trivsel Planforslaget på Taumarka legger opp til gode rekreasjonsområder som er lett tilgjengelige for beboere og besøkende, både innenfor og utenfor plangrense. Det er viktig for områdets flora og fauna og ikke minst friluftslivet på Taumarka at grønne korridorer har en sammenheng gjennom hele området. Utsiktspunkter og viktige landskapselementer som turstier, vann og kvartalslek knyttes sammen i et bevegelsesmønster. Med et variert tilbud av aktiviteter og opplevelser samt fokus på de grønne forbindelsene, oppfordrer planforslaget til gåturer framfor bruk av biltrafikk. Det legges til rette for gode gang- og sykkelforbindelser til barnehage og skole samt Tau sentrum. Med et klima i endring er det viktig at områdets eksisterende vassdrag sikres mest mulig i forhold til de naturlige linjeføringer i landskapet. Vassdrag som ligger i nye bebyggelsesområder ivaretas i bebyggelsesstrukturen og integreres i grønnstruktur. Med mange nye harde flater i området vil det være behov for håndtering av overflatevann. Byggefelt skal håndtere vannet åpent i det lokale byrom og fordrøye det i de grønne buffersoner. Overflatevann er en kvalitet i grøntområder og lekearealer. Se for øvrig vedlagte VA-rammeplan for B2 som omtaler hensynet til vannforsyning og overvannshåndtering mer detaljert. 7.2 Trafikkforhold Det kan forventes at planområdet totalt sett vil produsere en bilturproduksjon på opp i mot 4-5 bilturer pr. bolig. Dette vil medføre en økning i ÅDT på omkring i Fiskåvegen for hele Taumarka. Av disse utgjør delfelt B2 en ÅDT på Service Planområdet befinner seg i relativt kort avstand til Tau sentrum og vil bidra til økt behov for service og kan dermed bidra til at Tau sentrum styrkes. 7.4 Friområder Planområdet er allerede regulert til utbygging i overordnede planer, så planforslaget i seg selv har ikke konsekvenser for friområder. 7.5 Forhold til barn og unge Planområdet vil tilfredsstille kravene fra kommuneplan om lekeplasser. Kvartalslekeplasser finnes i nær tilknytting som del av den overordnede planen for Taumarka. Det vil også være tilgang på friområder for boligene. 8. OPPSUMMERING AV MERKNADER TIL PLANOPPSTART Oppstart av planarbeidet ble meldt av Strand kommune Det kom inn 3 merknader til oppstartsvarselet. Disse er oppsummert og kommentert under. 8.1 Statens vegvesen, datert Statens vegvesen uttaler seg på vegne av Rogaland fylkeskommune som vegeier av fv.523. Statens vegvesen har ingen vesentlige merknader til planvarselet. Vår kommentar: Ingen kommentar til merknaden Side 8

10 8.2 Lyse, datert Lyse har ingen merknader til oppstart av detaljregulering, men gjør oppmerksom på eksisterende kabler innen planområdet. Alle endringer skal skje til de enhver tid gjeldende retningslinjer. Vår kommentar: Ingen kommentar til merknaden 8.3 Fylkesrådmannen, Regionalplanavdelingen, datert Ved offentlig ettersyn vil det legges vekt på at planen er i tråd med regionale planer, da særlig regionalplan for Jæren. Viktige tema vil være tetthet og bokvalitet, herunder trygge og godeuteoppholdsarealer. Vår kommentar: Planforslaget er i all hovedsak i tråd med føringer i regionalplan for Jæren. Foreslått boligtetthet med 16 boenheter er utarbeidet i samråd med administrasjonen. Uteoppholdsarealer, lekeplasser og kvartalslekeplasser er ivaretatt i planforslaget i tråd med krav i gjeldende kommuneplan. I tillegg har boligfeltet tilgang på friområder. Se for øvrig planbeskrivelsens pkt. 7 Konsekvenser av planforslaget. Side 9