Areal og transport Utfordringer og mål Rådgiver Per Frøyland Pallesen Arne Garborg: Ei reise er ein omveg heim Til fots, på sykkel, motorsykkel, kollektivtransport eller bil. Hver innbygger har i gjennomsnitt 3,6 reiser pr. døgn 1,5 millioner reiser pr døgn i Rogaland 100.000 nye Jærbuer innen 2040 vil f.eks. innebære 360.000 nye reiser
Lite miljøvennlig reisemiddelfordeling i Jærenregionen Transportmiddelfordeling i planområdet i 1998 og 2005. Kilde: Reisevaneundersøkelsen 2005.
Antall kollektivreiser pr. innbygger (2003)
Vekstfylket Befolkningstett, ungt og voksende stor befolkningsvekst basert på innflytting og fødselsoverskudd. Stor byggeaktivitet 3-4000 boliger/år Sterk vekst i transportomfang (ca. 3%/ år, over 10.000 tonn CO 2 økning pr. år siden -90tallet)
450000 400000 350000 300000 250000 200000 Registrert folketilvekst i planområdet 1996 2007, og framskrevet til 2050 etter alternativene H11996 H1 1996, MMMM2005, MMMM2005 MMMH2005 MMMH2005 registrert Størrelsesorden 100.000 nye innbyggere fra 2000 til 2040 i Jærenregionen, 120.000-130.000 i fylket.
Hva er utslippene? Transportsektoren bidrar med 23% av Rogalands utslipp Korte reiser (<10 mil, 2005) Gang/ sykkel Bilfører Passasjerer Buss Tog Båt m.m. Totalt(uten båt) Andel(%) 22 57 13 4 1 3 100 Årlig utslipp(t CO 2 ) 415.000 10.000 200 425.000
Hva er utslippene? Lange reiser innenlands gir også et betydelig bidrag Lange reiser (> 10 mil 2005) Bil Buss Tog Fly Ferge/båt Annet Totalt Andel(%) 62 6 3 22 5 2 100 Årlig utslipp(t CO 2 ) 73.000 4.000 360 155.000 10.000 242.000
Godstrafikk: 98% til utlandet, 92% fra utlandet går med båt Vegtransport innenlands 50%, sjø 42%, jernbane 7% Godstransporten generelt mer miljøvennlig enn persontransport utfordring å øke jernbanens andel Store utslipp fra skipsfarten nasjonal agenda Satsing på gass/ benselscelleteknologi viktig for nærskipsfaren
Summen av utslipp fra transportsektoren (inkl. flyreiser til utlandet i 2005) er 744.000 tonn CO 2 /år. Referansebane for vedvarende vekst gir 1,15 mill. tonn CO 2 /år i 2020. Energi og klimaplanen presenterer to alternative mål: A. 10 prosent reduksjon i forhold til det nasjonale målet i NTP = 400 000 tonn CO 2 /år B. 20 prosents reduksjon av 2005-nivået inkl fremskriving til 2020 = 550 000 tonn CO 2 /år Fylkestinget skal nå ta stilling til ambisjonsnivå
Hvordan nå målene? 1. Forbedret teknologi i transportsystemene: 230.000 tonn CO 2 /år Basert på EUs og regjeringens forutsetninger. 2. Optimalisering av land-, sjø- og lufttransport: 60.000 tonn CO 2 /år Krever effektivisering, endring av avgifter, krav ved kjøp av tjenester m.m.
3.Arealbruk - konsentrert tettstedsutvikling: 66.000 tonn CO 2 /år Rasjonell senterstruktur styrke historiske sentra Unngå byutvikling som gir unødig lange reiser Hovedtyngden av utbygging langs høyverdige kollektivakser. Høyere arealutnyttelse transformasjon og fortetning i sentra og langs kollektivaksene krav til lokalisering av arbeidsintensive og besøksintensive virksomheter Generelt bedre differensiering av næringsarealer Bydelsbasert servicetilbud Økte driftsrammer for kollektivtrafikken
Regional helhetsløsning: Hovedaksen Stavanger Sandnes styrkes. Sterk øst-vest akse (Gausel Sola Tananger) Utvikling av bussakser : Stavanger Randaberg Stavanger Tananger Sandnes Dale Sandnes Kverneland Langsiktig, tung utvikling i Sandnes øst Fortetting og styrking av sentra
Areal og transportplan for Haugalandet Planen bygger på de samme hovedprinsippene som Jærenplanen.
Sterke vernehensyn Jæren-regionen er ett av Norges viktigste landbruksområder. Ca 1/5 av norsk landbruksproduksjon kommer fra Matfylket Rogaland. Også nasjonalt og globalt klima og miljøhensyn
Langsiktig grense må stå fast
4. Overgang til mer miljøvennlig transport 30.000 CO 2 /år Forslag til virkemidler: Utbygging av sammenhengende stamnett med fri fremkommelighet for kollektivtrafikken langs hovedakser på Nord-Jæren og Haugesundsområdet Realisering av første byggetrinn for bybane på Nord- Jæren
Forslag til virkemidler: Innføring av et mer restriktivt, regionalt parkeringsregime (arbeidsplasser, handel m.v.) Beskatning som premierer kollektivreiser og begrenser parkeringstilbud Høyverdig stamnett for sykkeltrafikk på Nord-Jæren og i Haugesundsområdet Trafikkantbetaling for vegtrafikken videreføres i byområdene
KVU: Valg av hovedkonsept for transportsystemet: 4 hovedkonsept analysert: 1 bilbasert 3 alternativer for høykvalitets kollektivtransport Alternativ 3C anbefalt
Krav 8: Reduksjon i klimagassutslippene, jfr ambisjon Fremtidens byer 35% reduksjon i 2030 fra 1991 nivå
Effekt av virkemidler i kollektivkonseptene Illustrasjon på virkemidlenes mulige relative bidrag til kollektivandel på 15%. Tilsvarer 248 000 kollektivreiser daglig i studieområdet. 300 000 Antall kollektivreiser pr virkedøgn 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 Kalenderår 2026 2028 2030 2032 2034 2036 2038 2040 Realistisk måltall: 15% kollektivandel Vegkapasitet Kvalitet kollektivtilbud Flatedekning Arealbruk Parkeringsrestriksjoner Bompenger Basis og befolkningsvekst
Mål alternativ A Handlingsområde Anslått reduksjon Forbedret kjøretøyteknologi 230 000 tonn CO 2 Optimalisering av land-, sjø- og lufttransport 60 000 tonn CO 2 Konsentrert arealutvikling 66 000 tonn CO 2 Miljøvennlige transport (daglige reiser) 30 000 tonn CO 2 Elektrifisering av transport i begrenset omf 14 000 tonn CO 2 400 000 tonn CO 2 Mål alternativ B Handlingsområde Anslått reduksjon Forbedret kjøretøyteknologi 230 000 tonn CO 2 Optimalisering av land-, sjø- og lufttransport 60 000 tonn CO 2 Konsentrert arealutvikling 66 000 tonn CO 2 Miljøvennlige transport (daglige reiser) 30 000 tonn CO 2 Elektrifisering av transport i stort omfang 100 000 tonn CO 2 Vegprising og ytterligere restriktiv parkering 64 000 CO 2 550 000 tonn CO 2
Behov for stor andel klimanøytrale kjøretøy: El-biler Plug-in kjøretøy Biogassdrift Biodiesel Hydrogendrift Erstatning av diesel med gass (busser og ferjer) 20% elbiler gir reduksjon på ca. 100.000 tonn CO 2 /år Krever 100 GWh elektrisk energi Krever mange og sterke virkemidler for realisering (bedre kjøretøy, ladning, fortrinn, insentiver)
Utfordring og paradoks: Skal luftfarten gå fri? Flytrafikken over 1000m høyde omfattes ikke av planer/avtaler 75% av alle reiser til utlandet er med fly Utslippene fra samlet flytrafikk var 233.000 tonn i 2005 og har vokst sterkt siden Tilsvarer 56% av personbiltrafikken innenfor fylket
Oppsummering: Planen krever tøffe tak og regionale helhetsløsninger. Konsistent samspill stat, fylke, kommuner og næringsliv. Skal planene kunne gjennomføres må staten bidra i betydelig større utstrekning med nye incentiver, flere regionale virkemidler og bedre rammebetingelser for næringslivet. Liste med 10 krav til statlig politikk innen areal og transport!
Det e sjønt å kjøra buss! Takk for oppmerksomheten.
Konsepter for transportsystemet på Jæren
Konsepter for transportsystemet på Jæren