14.mai 2009 Regionalplansjef Per Frøyland Pallesen Rogaland fylkeskommune

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "14.mai 2009 Regionalplansjef Per Frøyland Pallesen Rogaland fylkeskommune"

Ragnhild Bjørnstad
8 år siden
Visninger:

1 Regionalt samarbeid om areal og transport på Jæren 14.mai 2009 Regionalplansjef Per Frøyland Pallesen Rogaland fylkeskommune

2 Stavangerområdet har hatt en sterk vekst gjennom lang tid. Ustrukturert vekst på tvers av kommunegrensene

3 Jærbyen 2040/2080 Alt.1

4 Mål for planområdet: Regionale helhetsløsninger Forankret i prinsippet om bærekraftig utvikling Vern av ikke-fornybare naturressurser Effektiv arealbruk Samordnet areal og transportplanlegging Redusert transportbehov Sikre næringslivet trygge og gode utviklingsmuligheter Styrke storbyens og tettstedenes sentra Sikre gode leve- og oppvekstmiljø Ta vare på natur- og kulturverdier Klimaforliket UU - folkehelse

transportbehov Sikre næringslivet trygge og gode utviklingsmuligheter Styrke storbyens og tettstedenes

5 Sterke vernehensyn Regionen er ett av Norges viktigste landbruksområder. Ca 1/5 av norsk landbruksproduksjon kommer fra Rogaland. Matfylke.

6 Jærenregionen har et stort antall viktige områder for naturvern (våtmark og strender). Regionen har knapphet på rekreasjonsarealer til en stor og raskt voksende befolkning.

7 Regionen er svært rik på kulturminner (særlig fornminner fra steinalder til vikingtid) og høyt prioriterte kulturlandskap.

10 Planprosess En rekke langsiktige byutviklingsalternativ ble vurdert Konsekvensutredningsprosess Planen fremmet med to hovedalternativ for arealbruk Stor arbeidsinnsats fra alle ledd Åpenhet presentasjoner av alternativ i media Planen behandlet i alle kommunene. Tilslutning til hovedtrekkene fra alle. Dissenser på noen punkter. Vedtatt nesten enstemmig av fylkestinget Behandlet på statssekretærnivå i MD, SD og LD Godkjent ved kgl.res. av regjeringen.

media Planen behandlet i alle kommunene. Tilslutning til hovedtrekkene fra alle. Dissenser på noen punkter.

11 Hovedaksen Stavanger Sandnes styrkes. Sterk øst-vest akse Utvikling av bussakser Sterk fortetting i sentrere og linære strukturer Utvikle kollektivtilbudet 40 års perspektiv

13 Tilhørende handlingsprogram for transport 10 års plan (revisjon hvert 4. år) for transportsystemet (parallelt med NTP/ FDP for samferdsel) Felles finansieringsprogram for stat, fylke og kommunene. Totalramme 4,5 mrd. kroner Bompengesystem viktig finansieringskilde Sterk miljøprofil i programmet. Minimum 50% av investeringene går til miljøvennlig transport (kollektivtrafikk, sykkel gangveier, miljøgater, støytiltak m.m)

16 Etablering av større handelsvirksomhet skjer kun i områder som er definert som sentre, samt for enkelte vareslag i Forus Luraområdet (regionalt målpunkt)

19 Befolkningsutvikling Fremskrevet og faktisk befolkningsvekst fra 1996 til 2006 Kommune Folkemengde Folkemengde Gjennomsnittlig årlig folketilvekst i prosent Sandnes ,9 Stavanger ,1 Hå ,1 Klepp ,5 Time ,7 Gjesdal ,1 Sola ,3 Randaberg ,1 Kommunevis befolkningsutvikling i perioden Strand ,7 Rennesøy ,8 Totalt ,3

21 Planen har gitt mer effektiv arealbruk Tetthet i nye boligområder (OPLAREAL <=110 i KP) Antall boliger per dekar Regulert før og etter FDP J Regulert etter FDP J

22 Arealbruken og langsiktige grenser ligger fast! Fire hovedtema for revisjonsarbeidet: 1. Bedre forvaltning av de grønne områdene (kjerneområdene for landbruk og regional grønstruktur). 2. Bedre bo og levekår ved høy arealutnyttelse 3. Bedre lokaliseringsstyring av arbeidsplasser / næringsområder 4. Utvikling av transportsystemet som er bedre tilpasset byveksten og klimapolitikken

23 Langsiktig grense landbruk sikrer landbruksinteressene i de høyproduktive områdene på Jæren i et 40 års perspektiv. Her utsikt fra Tinghaug i Klepp mot Bryne.

24 Ny leilighetsbebyggelse etableres på tidligere næringstomter i Urban Sjøfront, Stavanger. Behov for bedre retningslinjer som sikrer miljø og bokvaliteter ved fortettning

25 Arbeidsplassutviklingen i Stavanger og Sandnes sentrum, Hillevåg/Mariero og Fours/Lura området i perioden Forus/Lura regional Antall sysselsatte Hillevåg/Mariero regional Stavanger sentrum regional Sandnes sentrum regional År (Reelle verdier )

26 Hvordan har lokaliseringsstyringen virket: Forus Lura 54%

27 Utvikling av sysselsetting etter sentertyper : Stavanger S ,5 % Sandnes S % Bryne % Jørpeland % Kleppe % Sola % Ålgård % Randaberg % Varhaug % Forus - Lura % Hillevåg % Madlakrossen % Nærbø %

28 Regional handelsbalanse

29 Foreslåtte regionale næringsområder Stavanger sentrum Sandnes sentrum Bryne sentrum Sola sentrum Jørpeland sentrum Flyplassområdet Risavika Ganddal / Vagle Forus Lura Forusstranda Mekjarvik Dusavik Buøy Universitetsområdet Jåttåvågen Kvelluren Orstad Skurve Hålandsmarka Kviamarka Nordmarka Hanasand

30 Foreslåtte regionale næringsområder i Strategi for næringsareal er vurdert opp i mot kriteriene i definisjon. Eksempelvis vurdering av tilgang til sjørettet areal:

31 Aktuelle soner for nye næringsområder, kategori 2 og 3

32 Foreslåtte regionale næringsområder i Strategi for næringsareal er vurdert opp i mot kriteriene i definisjon. Eksempelvis vurdering av kollektivtilgjengelighet til områdene:

33 Rett virksomhet på rett plass For å sikre rett virksomhet på rett plass foreslås en differensiering av områdene. Viktige hensyn som gjør kategorisering nødvendig: - Næringslivets etterspørsel etter ulike typer områder. Sikre tilstrekkelig tilgang til varierte områdetyper. - Mål om redusert (vekst) transportarbeid - Styrking av miljøvennlige transportformer - Tilrettelegging for aktive og attraktive sentra som styrker byens omdømme og konkurransekraft

34 Utbygging av transportsystemet (bane, buss, veg og s/g) må få et større omfang og bedre rekkefølge % Det totale rutenettet Rushtidsrutene Byruter Stavanger Stamrutene

35 Hva er en KVU? KVU for et byområde omfatter hele transportsystemet - mange element og prosjekt som påvirker hverandre system for enkeltprosjekt. KVUen skal legge til grunn en overordnet transportstrategi for regionens samlede transportbehov bør utvikles i regional plan. Konseptevaluering skal gjøres på et overordnet nivå. Ulike, aktuelle prosjekt har svært ulik detaljeringsgrad. Krav til detaljnivå på prosjekter som ligger langt fram i tid.

36 Metodikk i KVU Identifisering av samfunnsbehov Utforming av overordnede mål Utforming av krav konseptene skal fylle Konseptutforming Konseptevaluering Oppfyller konseptene kravene? Evaluering av måloppnåelse Stor utfordring å samordne planprosessene i KVU og revisjon av Fylkesdelplan for langsiktig byutvikling på Jæren hva gjelder mål, strategier, medvirkning, offentlighet og regional folkevalgt styring.

37 Konsepter for transportsystemet på Jæren Systemoptimalisering Ikke investeringer i ny infrastruktur, kun forbedringer i drift/vedlikehold, bompenger/avgifter. Bilbasert utvikling av transportsystemet Arealbruk og satsing på kollektivtrafikken tilpasses tilrettelegging for god biltilgjengelighet. Kollektivbasert utvikling av transportsystemet Arealbruk og utbygging av vegnettet tilpasses utvikling av høykvalitets kollektivtilbud. Dette innebærer en sterk satsing på Stavanger og Sandnes sentrum.

38 Konsepter for transportsystemet på Jæren Tre undervarianter av konsept for kollektivbasert utvikling av transportsystemet: - Buss som hovedelement - Bybane som hovedelement - Kombibane som hovedelement

39 Sammenheng arealbruk og transport Hvor stor andel arbeidsplass-veksten lokaliseres til bybåndet og til sentraene? 3000

40 Bilbasert konsept

41 Konsept 3A Jernbane og bussbasert transportsystem

42 Konsept 3B Kombibanebasert transportsystem

43 Konsept 3C Bybanebasert transportsystem

45 Takk for oppmerksomheten. Sogndalsstrand Tall ships race Obrestad - jæren

Like dokumenter

Fylkesdelplan for langsiktig byutvikling på Jæren god nok som avtale med staten? Transportplansjef Håkon Auglend

Fylkesdelplan for langsiktig byutvikling på Jæren god nok som avtale med staten? Transportplansjef Håkon Auglend Regionalt samarbeid om areal og transport på Jæren Felles planlegging for felles mål Utfordringer: