Bilen og byen problemet eller løsningen?

Transkript

1 Bilen og byen problemet eller løsningen? Fra moralisering til faktisk transportadferd Arendalsuka 16. august 2016 Kjell Werner Johansen, TØI

2 Vi reiser 80 milliarder kilometer i Norge, 65 av dem med bil Millioner personkilometer Fly Bil+ Buss Bane Båt Kilde: TØI Rapport 1454/2015 Side 2

3 Bilen dominerer transportarbeidet hva hadde vi gjort uten den? 6 % 1 % 5 % 5 % 83 % Båt Bane Buss Bil+ Fly Kilde: TØI Rapport 1454/2015 Side 3

4 Transportanalysen for Osloområdet (1965) så for seg dette Side 4

5 og dette (Lodalen). Side 5

6 Utfordring: bybefolkningen øker Oslo/Akershus Bergen Stavanger/Sandnes Kilde SSB, Statistikkbanken, MMMM Side 6

7 og øker Oslo/Akershus Bergen Stavanger/Sandnes Kilde SSB, Statistikkbanken, MMMM Side 7

8 ..mer enn vegtrafikken i Oslo E6 Nord E18 Vest RV 4 RV 150 nydal Innbyggere Oslo/ * ÅDT Kilde: Trafikkregistreringer, SVV Side 8

9 Hjem fra jobb fredag ettermiddag: T-bane + Buss 46 minutter Side 9

10 Sykkel 56 minutter Side 10

11 Bil: 24 minutter + bompenger eller 37 minutter uten bompenger Rasjonelle valg? Hva koster det? Er det greit å parkere? Blir det regn? Er bussen i rute for tiden? Trenger jeg bilen i løpet av dagen? Trenger noen andre bilen? Trening til/fra jobb eller SATS i dag? Skal jeg handle på hjemveien? Er det noen som skal sitte på? Skal jeg ta en ØL etter jobb?.? Moralisme? Syns kollegene det er dumt at jeg bruker bil til jobb? Er det dårlig luft i byen i dag? Side 11

12 Bilene kjører i kø når de blir mange nok Bilreiser til Oslo Bilreiser fra Oslo Gjennomsnittstime Bil Kilde: Prosam rapport 204, egen bearbeiding Side 12

13 Trengsel på buss og bane Kollektivreiser til Oslo Kollektivreiser fra Oslo Gjennomsnittstime Kilde: Prosam rapport 204, Bygrensetellingen egen bearbeiding Side 13

14 Eksterne marginalkostnader etter kjøretøy og sted, kr/l drivstoff (kr/kwh for Elbil) Veibruksavgiften (2016) er: 4,99 kr/l bensin 3,44 kr/l diesel CO 2 avgiften er: 0,97 kr/l bensin =>420 kr/tonn CO 2 1,12 kr/l diesel =>420 kr/tonn CO Elbil Person B Person D Tung <7.5 t Tung > 20 t Store byer KØ i store byer Mindre byer Spredtbygd Norge Kilde: TØI Rapport 1307/2014 Side 14

15 Bil 24 minutter, kollektivt 46, sykkel 56, individuell eller kollektiv rasjonalitet? Individuelt rasjonelle valg - summeres til kø, kork og kaos Politikk; Mer vegkapasitet i byene? Store kollektivinvesteringer? Tiltak for framkommelighet for buss og trikk? Sykkelveier? Bilfrie gater og områder? Parkeringsrestriksjoner? Brutal arealpolitikk? Kollektivtakster? Vegprising, køprising, rushtidsavgift, trengselsskatt? Side 15

16 Bypakkene, mye er gjort: Kø, kork og kaos på 1970 og -80 tallet Lite investeringer fra 1970 tallet Bomring i Bergen fra 1986, Oslo fra 1990 Mål: Effektiv trafikkavvikling Fjerning av flaskehalser Mer trafikk på hovedveiene Mindre trafikk på lokalviene Tunneler Byfornyelse Mer miljøvennlig og sikrere transport Bedre kollektivtransport 17/08/2016 Side Page 16

17 Folk aksepterer etterhvert (nesten) trafikantbetaling PROSAM Rapport 216: Holdningsundersøkelse om bomring, trafikk og kollektivtilbud i Oslo og Akershus Side 17

18 Passeringer i Bomringen i Bergen, uke Uke Side 18

19 Fra uke 5 økte prisen i rushtiden Uke Uke Side 19

20 Det ser ut til å virke Uke Uke :00 06:00 07:00 08:00 09:00 Side 20

21 (Når) blir transportsystemet i byene ferdig? Eksempel liten bypakke Investeringer Gjeld Side 21

22 (Når) blir transportsystemet i byene ferdig? Eksempel liten bypakke som vokser Investeringer Investeringer Gjeld Gjeld Side 22

23 NYE utfordringer med bomringene: Flere mål og virkninger: Samle inn enda mer penger Fordele trafikken - rushtidsprising Stimulere utslippsfrie kjøretøy/samkjøring rabatter for EL osv Utfordringer: Grovt mål, bare deler av trafikken => økte takster mer urettferdig Suksess mht trafikk og kjøretøy => inntektssvikt Suksess mht kjøretøy => løser ikke kø, lokalmiljø, ulykker Løsninger: Mer finmasket, sonebasert, lenkebasert,.. Flere må betale etter kostnadsansvar; hvor, når og kjøretøy Teknologien finnes, brikker, GPS,. Side 23

24 Takk for oppmerksomheten! Side Side 24