TILLEGG SAKSLISTE FOR HOVEDUTVALG FOR TEKNISK SEKTOR DEN 16.03.2011 Saksnummer Innhold 21/11 SØKNAD OM DISPENSASJON/BRUKSENDRING FRA HYTTE TIL BOLIG GNR. 17 BNR. 11 22/11 DELING AV EIENDOM GNR 98 BNR 3 OG 5 Vikersund, den 15.03.2011 MODUM KOMMUNE
HOVEDUTVALG FOR TEKNISK SEKTOR Arkivsaksnummer.: Arkivnummer: Saksbehandler: 06/596 SNR gnr. 17 bnr. 11 Tormod Olsen Saksnr.: Utvalg Møtedato 1/11 HOVEDUTVALG FOR TEKNISK SEKTOR 21/11 HOVEDUTVALG FOR TEKNISK SEKTOR 16.03.2011 21/11 SØKNAD OM DISPENSASJON/BRUKSENDRING FRA HYTTE TIL BOLIG GNR. 17 BNR. 11 RÅDMANNENS FORSLAG: Hovedutvalg for teknisk sektor gir, i henhold til plan- og bygningslovens 19.2, dispensasjon fra kommuneplanens LNF-område og generelt byggeforbud i 100-meterssonen i henhold til søknad om formålsendring fra hytte til enebolig. Totalt sett anses fordelene for å være større enn ulempene i henhold til lovens intensjoner. Vedtaket begrunnes videre med at kommuneplanens intensjoner for areal- og ressursbruk, miljøforhold i strandsonen samt plan- og bygningslovens forutsetninger i 1-8 ikke anses for å være vesentlig tilsidesatt. Eventuelle planer for utbygging til boligformål må omsøkes i henhold til plan- og bygningslovens og forurensingslovens bestemmelser. Vedlegg: Vedlegg 1. - 08.03.2011 Uttalelse fra kommunens spesialrådgiver vedr. Naturmangfoldloven Vedlegg 2-25.01.2011 - Høringsuttalelse fra Fylkesmannen. Vedlegg 3-04.01.2011 Kommunens høringsbrev til Fylkesmannen. Vedlegg 4-04.01.2011 Fullstendig søknad med vedlegg. Vedlegg 5-25.01.2006 Vedtaket i Planutvalget i sak 2001/06 m/protokoll Vedlegg 6 Kart 1 Situasjonskart Vedlegg 7 Kart 2 - Oversiktskart Saksopplysninger: Tiltakshaver: Synnøve Jorunn Bjerkreim Stie 11, 4370 Egersund. Adresse for tiltak: Øst-Modumveien, 3370 Vikersund. Gnr./Bnr.: 17/11 Ansvarlig søker: Tiltakshaver Saken gjelder: Søknad om dispensasjon for endring fra hytte til boligformål. Antall etasjer: Bebygd areal: Tiltakshaver søker dispensasjon fra kommuneplanens arealbestemmelser for endring av hytte til boligformål (enebolig) gjeldende for eiendommen i saken. Tomten er en av tre hyttetomter som
Sak 21/11 på 40-tallet ble fradelt til hytte/fritidsformål. Tomtene ligger ved siden av hverandre slik det fremgår av situasjonskartet. Kort hitorikk: Bruksnummerne 11 og 13 ble bygd ut med hytter. Geldende bruksnummer 12 ble det, 25.01.2006 sak 2001/06, gitt dispensasjon fra kommuneplanens arealbestemmelser til formålsendring fra hytte til boligformål/enebolig. Bruksnummer 12 har siden fradelingen vært ubebygd. Forutsetningen for tillatelsen var at bebyggelse skulle ligge minst 30 meter fra Tyrifjorden. Vurdering: Hyttetomten det her gjelder er den siste av en lang rekke bebygde eiendommer i Strandsonen fra Vikersund og nordover. Bortsett fra saken i vedlegg 5 og et eldre gårdsbruk er alle disse eiendommene bygd ut i tiden 1940 til 1960-årene. I strandsonen er det ingen gangveier, offentlige arealer eller annen ferdsel enn for de som har strandlinje i området. Som det fremgår i epost fra kommunens spesialrådgiver, vedlegg 1, er det i hele denne delen av Tyrifjorden, se kart 2, særlig grunt. Følgelig kan her kun mindre motorbåter/robåter benyttes. Anledningen til eventuelt å gi dispensasjon fra kommuneplanen for en formålsendring fra hytte til bolig kan bare vedtas dersom ikke planens intensjoner for ressurs- og arealbruk blir vesentlig tilsidesatt. Etter saksbehandler skjønn vil ikke dette påvirkes i negativ retning da tomta allerede er bebygd og vei ført frem i området. Statens veivesen har etter søknad gitt tillatelse til utvidet bruk av eksisterende avkjøring. Videre må fordelene ved å gi en dispensasjon være større enn ulempene sett fra storsamfunnets side. Herunder nevnes natur- og kulturmiljø, friluftsliv, landskap og allmenne interesser. Et eventuelt nytt bygg til boligformål vil tjene det estetiske inntrykket en får av området til sammenligning med den gamle hytta som i dag ligger der. Når det gjelder forholdet til Naturmangfoldloven er det utførlig redegjort for dette i epost fra spesialrådgiveren av 08.03.2011 vedlegg 1. Ved en eventuell positiv innstilling fra kommunens side hva gjelder bygging på tomten er det kommunens holdning at de samme kriteriene vil bli lagt til grunn som i saken på nabotomta fra 2006. I hovedsak et bygg i en etasje, eventuelt med underetasje, bygging minst 30 meter fra normalvannstanden i Tyrifjorden, saltak og lav takvinkel. Kommuneplanen har ikke bestemmelser som nevnt da planen kun er et overordnet plandokument. Her foreligger ikke reguleringsplan. Ved eventuelt ønske om å bebygge eiendommen med nytt bygg til erstatning for eksisterende bygningsmasse må tiltakshaver søke begrunnet dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser i tillegg til relevant dokumentasjon i henhold til regelverket, inkludert gyldig nabovarsel. I tillegg må det søkes utslippstillatelse for kloakk i henhold til forurensingsloven og plan- og bygningsloven. I henhold til saksopplysningene med vedlegg ønsker kommunen å gå positivt inn for søknaden om formålsendring fra hytte til bolig.
HOVEDUTVALG FOR TEKNISK SEKTOR Arkivsaksnummer.: Arkivnummer: Saksbehandler: 11/537 V61 Dag Præsterud Saksnr.: Utvalg Møtedato 22/11 HOVEDUTVALG FOR TEKNISK SEKTOR 16.03.2011 22/11 DELING AV EIENDOM GNR 98 BNR 3 OG 5 RÅDMANNENS FORSLAG: Med hjemmel i jordlovens 12 avslår Modum kommune Astrid og Vittorio De Giovanni sin dispensasjonssøknad om deling av et tilleggsareal fra eiendommen Bjerke gnr. 98 bnr. 5 til fritidseiendommen gnr. 98 bnr. 12. Begrunnelsen for avslaget er at det ikke er ønskelig å dele fra areal for landbrukseiendom for å legge dette som tilleggsareal til fritidseiendom. Søknaden avslås i henhold til plan- og bygningslovas 20-1 pkt m jf 26-1, fordi tiltaket strider i mot kommuneplanens arealdel, og at en dispensasjon vil kunne skape uheldig presedens. Vedlegg: 1. Søknad om deling av eiendom, datert 27.01.2011 2. Tillegg til søknad om deling, datert 28.02.2011 3. Uttalelse fra Fylkesmannen i Buskerud, datert 10.03.2011 4. Oversiktskart 5. Detaljkart OPPLYSNINGER OM EIENDOMMEN: Kommune Gnr Bnr Fnr Eiendommens navn Modum 98 3 og 5 Bjerke Parter: Eier: Astrid og Vittorio De Giovanni, Jarenveien, 3370 Vikersund Erverver: Marianne Haugereid, Asdal, 4824 Bjorbekk Eiendommens arealer i dekar: Fulldyrka Overfl. dyrka/gjødsla beite H M L Anna areal Total areal 125 67 14 10 216
Sak 22/11 Saksopplysninger: Saken gjelder en søknad fra Astrid og Vittorio De Giovanni om fradeling av et skogareal fra gnr. 98 bnr. 3 og 5 på ca. 2 dekar som tilleggsareal til hytteeiendommen gnr. 98 bnr. 12. Tomta som ønskes fradelt ligger ved siden av to andre tomter med eldre hyttebebyggelse, som eies av to av søkers døtre. Det er et ønske om at den ene datteren skal få større tomt.. De Giovannis eiendom har et areal på 216 dekar, herav 125 dekar fulldyrket jord og 80 dekar produktiv skog. Den omsøkte tomta ligger på middels bonitet skogsmark, og er et restareal mellom Jarenveien og en naboeiendom. Den omsøkte parsellen ligger langs Jarenveien i LNF-1 område, der spredt bebyggelse ikke er tillatt. Forbudet gjelder både spredt bolig- og hyttebygging. Søknaden er således en dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser og Fylkesmannen i Buskerud har kommet med uttalelse i saken forut for politisk behandling. De Giovanni har tidligere søkt om deling i område: 1. I 2005 ble det innvilget søknad om tilleggsareal til bnr. 11 og 12, som medførte at bnr. 12 fikk økt sitt tomteareal fra 0,4 dekar til 1,2 dekar. (Delegert sak HFL 0014/05 og HFT 1045/05) 2. I 2006 ble søknad om fradeling av tomt på ca. 1,2 dekar (usikkert til hvilket bruk) avslått. Dette er samme areal som nå søkes fradelt som tilleggsareal til bnr. 12. (Sak 0016/06 hovedutvalg for landbruk- og natur). 3. I 2009 ble søknad om fradeling av et areal på ca. 1,2 dekar til fritidsbebyggelse avslått. (Samme areal som under pkt. 2). (Sak 15/10 hovedutvalg for teknisk sektor). Uttalelse fra FM ble innhentet (ref. 2009/6196). Vurderinger: Jordlovas 12 inneholder et generelt forbud mot å dele eiendommer som brukes eller kan brukes til jord- eller skogbruk. Det kan gjøres unntak fra forbudet dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det, eller delinga er forsvarlig ut fra hensynet til eiendommens avkastning. Sjøl om et eller begge vilkåra for unntak er oppfylt gir dette likevel ikke automatisk rett til fradeling. Om et eller begge vilkåra er oppfylt skal det i den videre avgjørelsen tas hensyn til om delinga kan føre til drifts- og miljømessige ulemper for landbruket. Det skal tas hensyn til godkjente planer for arealbruken etter plan og bygningslova og hensynet til kulturlandskapet. Det foreligger i dette tilfelle ingen sterke samfunnsinteresser som tilsier at fradeling bør skje. Søknaden er et privat ønske om å få større hyttetomt.. Fylkesmannen i Buskerud har hatt saken til uttalelse, og legger bl.a. til grunn for sin fraråding at de ikke kan se at det ikke er ønskelig å dele fra areal for landbrukseiendom for å legge dette som tilleggsareal til fritidseiendom. Hytteeiendommen gnr. 98 bnr. 12 sitt areal vil i flg. søknaden øke fra ca. 1,2 dekar til ca. 3,1 dekar. Den har idag et tomteareal som burde være av en tilstrekkelig størrelse. Modum kommune kan ikke se at det foreligger nye momenter i forhold til tidligere søknader som gjør at det skal dispenseres fra kommuneplanen.