SAKSFRAMLEGG. Endelig fradeling og kartforretning må avvente til klagefristen på dette vedtak er gått ut.

Transkript

1 SAKSFRAMLEGG Arkivsaksnummer.: 08/2066 Arkivnummer: 611 &18 Saksbehandler: Audun Mjøs DISPENSASJONSSØKNAD - GNR. 43 BNR. 5 RÅDMANNENS FORSLAG: Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og reguleringsplanen Geithus-Tomta godkjennes. Det settes som vilkår at de fradelte arealene ikke kan bebygges. Endelig fradeling og kartforretning må avvente til klagefristen på dette vedtak er gått ut. Vedlegg: Situasjonskart med vei Kartutsnitt reguleringsplan Geithus-Tomta Tillegg 43-5 kommuneplan Kartutsnitt kommuneplan Tomtaveien Brev fra Fylkesmannen Saksopplysninger: Modum kommune søker om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og reguleringsplanen Geithus-Tomta. Kommunen vil endre det avmerkede arealet nederst i Tomtaveien fra friområde til boligområde på eiendommen gnr. 43 bnr.5. Arealet utgjør til sammen ca 1700 m2 og skal legges til eiendommene gnr. 43 bnr. 186 og 193 i henhold til avtale mellom Modum kommune og grunneierne. I tillegg skal det anlegges vei til gnr. 43 bnr. 193 slik det fremgår av kartet. Avtale om deling kom i stand etter forhandlinger mellom kommunen og eierne av gnr 43 bnr. 186 og 193. Da Nordic paper as avviklet driften ved sin papirfabrikk i Geithus etter mangeårig drift, ble Modum kommune tilbudt to øyer og strandlinje langs Bergsjø, som hadde tilhørt papirfabrikken. Kommunen fulgte ikke opp henvendelsen i tide, og området på land ble etterhvert tilbudt eierne av to tilgrensende eiendommer. Naboenes søknad om konsesjon for ervervet ble avslått av kommunen med henvisning til kommunens langsiktige arbeid med å sikre seg areal langs vassdragene. Etter møter med grunneierne ble det enighet om en deling av arealet slik det fremgår av vedlagte kart. Kommunen kjøpte våren 2009 hele arealet gnr. 43 bnr. 5 fra Nordic paper as og inngikk avtale om å dele fra to tomter på ca 800 m2 som skal overskjøtes som tilleggsareal til eiendommene. Kommunen aksepterte også at det anlegges ny vei til gnr. 43 bnr. 193 over gnr. 43 bnr. 5.

2 Det ble den sendt anmodning om uttalelse til Fylkesmannen, jf. pbl. 7, med ønske om svar innen kort tid. Det ble den også sendt nabovarsel, med to ukers svarfrist. Det er ikke mottatt reaksjoner på nabovarsel innen fristen. Fylkesmannen frarår i brev datert å gi dispensasjon for endring til boligformål. Fylkesmannen begrunner dette med hensyn til våtmarksområdene i Bergsjø, barn og unges muligheter for lekearealer i nærområdet og at kommuneplanen har et byggeforbud langs Bergsjø på 100 m. Vurdering: Kommunen har gjennom handelen sikret seg eierrådighet over strandlinje til Bergsjø og sikret allmennheten tilgang til Bergsjø via Tomtaveien. Arealet som søkes omdisponert er ikke nødvendig for å sikre tilgangen til vassdraget og utgjør ikke et naturlig friområde på grunn av nærheten til bolighus. Kjøpet av gnr. 43 bnr. 5 medvirker også til enklere tilgang til friområdet gnr. 43 bnr. 215 som ligger like sør for det omsøkte areal, og som er i kommunens eie fra tidligere. Fylkesmannen henviser til kommuneplanens 100-metersgrense langs Bergsjø og påpeker at det er byggeforbud utenfor områder avsatt til byggeområder. Ved forrige kommuneplanrullering ble grense for friområde satt mellom vassdraget og nærmeste eiendomsgrense, uten nærmere vurdering av den enkelte eiendoms beskaffenhet. Arealet utgjør en naturlig flate ovenfor veien, med skarp skråning mot Bergsjø. Ut fra gjeldende forhold mener rådmannen at det avmerkede arealet på gnr. 43 bnr. 5 kan omdisponeres til boligformål. Eiendomsgrensa bør følge øvrekant av skråningen. Eierne av eiendommene gnr. 43 bnr. 186 og 193 har ikke signalisert at de ønsker å bygge på tilleggsarealene. Deres ønske har vært større hage, ettersom deres grense mot Bergsjø går like oppi deres boliger. Rådmannen foreslår at byggeforbudet opprettholdes på arealene som fradeles. Når det gjelder ny vei til gnr. 43 bnr. 193, er det i avtale om veirett på gnr. 43 bnr. 5 påpekt at veien ikke skal være til hinder for ferdsel på eksisterende vei nedenfor. Rådmannen foreslår at det gis dispensasjon til å anlegge vei inn fra øst langs grensa mellom tilleggsarealene slik det fremgår av vedlagte kart, under forutsetning av at biler uhindret kan passere på eksisterende vei. Fylkesmannen har bedt kommunen hensynta våtmarksområdene i Bergsjø. Kommunen ser ikke at endringen vil medføre økt belastning for fuglelivet eller den vannlevende flora og fauna. Det vil ikke bli mer trafikk som følge av endringen. Fylkesmannen ber også kommunen vurdere barn og unges muligheter til lekearealer i nærområdet. Det omsøkte areal grenser til eksisterende friområde i sør, som eies av kommunen. Dessuten sikrer den underliggende avtalen eierrådighet for kommunen over øyene i utløpet av Bergsjø, som på sikt kan bli tilgjengelige områder for både barn og voksne. Avstanden til øyene er kort. Området mellom eiendommene gnr. 43 bnr. 186 og 193 og Bergsjø er bratt og utilgjengelig langs land. Friområdet mellom eiendommene og vannet har i første rekke funksjon som turveidrag for å komme til mer tilgjengelige strandarealer på sør- og nordsiden. Modum

3 kommune ser ut fra dette ikke at den foreslåtte arealbruken er til ulempe for friluftsliv eller biologisk mangfold i og langs Bergsjø.

4

5

6

7

8