SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet Arkivsaksnr: 2011/1012 Klassering: Saksbehandler: Marian Lyngsaunet OPPFØLGING AV UNGDOMSKONFERANSEN 04.11.2010 Trykte vedlegg: Rådmannens forslag til vedtak: 1. Formannskapet tar fremlagte plan for oppfølging av ungdomskonferansen til orientering. 2. Den nedsatte arbeidsgruppen gis oppfølgingsansvar for tiltakene. Torunn Austheim rådmann
Saksopplysninger: Bakgrunn: Steinkjer Ungdomsråd sendte et brev til Formannskapet i Steinkjer kommune den 17. august 2010. Steinkjer Ungdomsråd ønsker i samarbeid med Formannskapet i Steinkjer kommune å gjennomføre en ungdomskonferanse høsten 2010. Steinkjer Ungdomsråd fikk positiv tilbakemelding på dette brevet og det ble nedsatt en arbeidsgruppe bestående av: Grete Folden Formannskapet, Mari Govasmark Steinkjer Ungdomsråd, Kristian Sjøli Steinkjer Ungdomsråd og Marian Lyngsaunet Ungdomstjenesten Steinkjer kommune. Datoen ble satt til 4. november 2010 og navnet på konferansen ble Ung i Steinkjer. Til Ungdomskonferansen ble det invitert fem elever fra hver av elevrådene ved Steinkjer videregående skole, Mære Landbruksskole, Steinkjer Ungdomsskole, Steinkjer Montessoriskole, Egge Ungdomsskole, Voksenopplæringen og Steinkjer Ungdomsråd. Formannskapet i Steinkjer kommune ble invitert sammen med Rådmannen, avdelingsleder Kultur og SLT- koordinator samt leder for Hovedutvalg for oppvekst og kultur, Hovedutvalg for helse og omsorg og Hovedutvalg for teknisk, miljø og naturforvaltning. Ungdomskonferansen Ung i Steinkjer ble ledet av Heidi Fuglesang (styreleder Nord-Trøndelag Barneog Ungdomsråd) og Marian Lyngsaunet. De ledet deltakerne gjennom en demokratisk prosess der alle fikk ytre sin mening. Produktet fra dagen var syv tema med tiltaksplan, den siste delen av prosessen ble lagt opp slik at alle gruppene fikk presentere sitt tema og de tiltakene de hadde beskrevet. I etterkant av presentasjonene fikk alle deltakerne stemme over hvilke tema de opplevde som viktigst å ta tak i nå. Da fikk vi en prioritert liste som kan finnes i Rapport fra Ungdomskonferansen Ung i Steinkjer, og som er omtalt videre her i saken. Til sammen deltok 24 ungdom og 9 politikere og 3 fra administrasjonen. Vedtak formannskapet 16. desember 2010: Det settes ned en arbeidsgruppe som skal følge opp satsingsområdene Informasjon, arbeidsplasser, skole, kollektivtilbudet og deltagelse fram mot neste års ungdomskonferanse i november 2011. Det ble oppnevnt en arbeidsgruppe bestående av: Marian Lyngsaunet ungdomskonsulent i Steinkjer Kommune (leder av arbeidsgruppen), Øyvind Kveli i Ung Tiltakslyst Steinkjer, Elisabeth Jonassen avdelingsleder skole og barnehage, Ellen Samuelsen avdelingsleder Kultur, Kristian Hovd Sjøli leder i Steinkjer ungdomsråd og Astrid Skogseth Fuglesang prosjektleder Attraktivitetsprogrammet. Arbeidsgruppen fikk følgende mandat: Følge opp og rapportere på satsingsområdene i arbeidsperioden; Arbeidsgruppen skal innen mars 2011 legge fram et forslag for Formannskapet på hvordan bestillingen fra ungdomskonferansen bør følges opp, og vil videre få i oppdrag å styre iverksettelsen av dette forslaget. Saksvurderinger: 1 Informasjon, nettside for ungdom i Steinkjer 1.1 Steinkjer kommune bør videreutvikle en nettbasert aktivitetskalender som ligger på en egen webside linket og synliggjort på hovednettsiden til Steinkjer kommune. Aktivitetskalenderen skal synliggjøre aktiviteter for ungdom og all aktivitet i frivillige lag- og organisasjoner i Steinkjer kommune. Den nye websiden bør driftes og ha en redaktør med ca. 10 % stillingsresurs som kan sjekke innholdet i det som blir lagt ut. Informasjonsavdelingen i Steinkjer kommune kan utfordres på om de kan ha redaktørrollen. I tillegg kan en egen ungdomsredaksjon knyttes opp mot dette arbeidet og sikre at vi får ungdommenes syn aktivt inn på denne websiden. Ungdomstjenesten i Steinkjer kommune kan være bindeleddet mellom ungdomsredaksjonen og redaktør. Steinkjer kommune har en allerede eksisterende aktivitetskalender som det er mulig å tilpasse og videreutvikle.
1.2 Anbefalt tiltak: Det etableres en nettside for ungdom i Steinkjer Denne saken fikk høyeste prioritet i forbindelse med Ungdomskonferansen Ung i Steinkjer 2010. Vi ser for oss at det brukes resurser til å lage en ny webside som bør driftes og ha en redaktør med ca. 10 % stillingsresurs. Informasjonsavdelingen i Steinkjer kommune kan utfordres på om de kan ha denne rollen. I tillegg kan en egen ungdomsredaksjon knyttes opp mot dette arbeidet og sikre at vi får ungdommenes syn aktivt inn på denne websiden. Ungdomstjenesten i Steinkjer kommune kan være bindeleddet mellom nettredaktøren og Ungdomsredaksjonen. 2 Arbeidsplasser 2.1 Steinkjer Næringsselskap har, sammen med Kunnskapsparken og Leksvik Industriell vekst, utarbeidet en prosjektplan for et nytt prosjekt som kalles Nær Ung. Prosjektbeskrivelsen er basert på tre års erfaringer fra Ung Tiltakslyst Steinkjer om hvordan dagens tilbud og prosjekter når fram til ungdommer, skolene og Næringslivet i Steinkjer. Hovedmålene i prosjektet er: Bidra til å skape en bedre kultur for grundere, entreprenørskap og innovasjon blant ungdom. Bidra til metodeutvikling for gjennomføring av Kunnskapsløftet. Bidra til attraktive lokalsamfunn gjennom fokus på ungdom og næring Fylkesrådet har vedtatt en økonomisk tildeling til prosjektet NærUng som ikke er i tråd med omsøkte rammer. SNS kan per dato ikke si i hvilken grad, eller om prosjektet vil bli gjennomført med tildelte midler. 2.2 Anbefalt tiltak Det planlagte prosjektet Nær Ung, svarer i stor grad på bestillingen fra ungdomskonferansen. 3 Skole 3.1 Lærere som setter grenser: Tiltak nr. 1: Kompetanseutviklingstiltak klasseledelse Målgruppe: Alle ansatte i skolene Organisering: Felles kursdag og oppfølging på den enkelte enhet Ansvar: Avdelingsleder for skole og barnehage og rektorer Kostnader: Innenfor eget budsjett avd skole og barnehage Innhold: Klasseledelse Iverksettes: Fra august 2011 Tiltak nr 2: LP-metoden (læringsmiljø og pedagogisk analyse Målgruppe: Utvalgte skoler (Er i gang på Beitstad og Fagerheim. Fire nye skoler har søkt om å bli tatt opp i programmet fra høsten 2011. Organisering: Arbeid på egen skole, samarbeid med PPT, felles opplæring i regi av Trøndelag kompetansesenter Ansvar: Avdeling for skole og barnehage/rektor ved den enkelte skole Innhold: Et utviklingsarbeid hvor skolens pedagogiske personale får skolering i utvikling av skolens læringsmiljø gjennom pedagogisk analyse (LP). Iverksettes: Er i gang og utvides kommende høst
Tiltak nr 3: : Trivselsledere Målgruppe: 10 barneskoler og Steinkjer ungdomsskole Organisering: Hver skole peker ut en koordinator, elever får ansvar for aktivitetene Ansvar: Rektor på den enkelte skole Kostnader: Innenfor eget budsjett avd. skole og barnehage. Avdelingen dekker deltakelse de første tre årene (Første året: kr 16000 pr skole/kr 8000 for de minste skolene) Hver skole får en utstyrspakke når de er med i programmet Innhold: Med Trivselsprogrammet legger elevvalgte, mobbefrie trivselsledere til rette for aktiviteter i friminuttene. Iverksettes: Fra høsten 2011 Tiltak nr 4: Foreldreaktiv skole Målgruppe: Foreldre til elever på 1. og 8. årstrinn Organisering: Tre obligatoriske samlinger for hvert trinn Ansvar: Rektor ved den enkelte skole. Samarbeid med det kommunale foreldreutvalget. Kostnader: Innenfor skolenes eget budsjett Innhold: Bygge relasjoner/bli kjent, gjensidige forventninger, skolens rådsorgan og samarbeidspartnere, begynneropplæring(1.årstrinn) vurdering (8.årstrinn) Iverksettes: Fra vår 2011 3.2 Utvikling av innholdet i ungdomsskolen Tiltak nr 1: NY GIV! Målgruppe: Utvalg av elever på 10.årstrinn på begge ungdomsskolene Organisering: Særskilt oppfølging av elever siste halvår på 10.årstrinn Ansvar: Rektor ungdomsskolene Kostnader: Innenfor skolens budsjett. Skolene får dekket kompetanseutvikling for lærere som deltar Forsøket NY GIV er del av Overgangsprosjektet i regjeringens satsing Ny GIV, som har til mål å øke gjennomføringen i videregående opplæring. Ca. 20 elever får intensivopplæring siste semester av 10. årstrinn. Hensikten er å sette de svakest presterende elevene i bedre stand til å gjennomføre videregående opplæring, blant annet gjennom en styrking av elevenes grunnleggende lese-, skriveog regneferdigheter. Elevene følges opp i videregående skole. Iverksettes: Fra mars 2011 Tiltak nr 1: Ung-TIO/alternative læringsarenaer Målgruppe: Elever som ut fra sakkyndig vurdering får deler av undervisningen på alternativ læringsarena Organisering: Formalisere avtale med UngTio og utvikle avtalemal for bruk av andre alternative opplæringsarenaer. Ansvar: Avdelingsleder for skole og barnehage har ansvar for å utarbeide avtale mal. Rektor ved den enkelte skole inngår avtaler Kostnader: kr 80.000 Innhold: Opplæring til enkeltelever ut fra egen plan med bakgrunn i enkeltvedtak Iverksettes: Elever har opplæring ved Ung-Tio inneværende skoleår. Avtalemal ferdig innen april 2011.
Tiltak nr 1: Elevseminar på ungdomstrinnet Målgruppe: Elevrådene på ungdomsskolene Organisering: Samling hver høst Ansvar: Ungdomsrådet i samarbeid med miljøterapeuter skole Kostnader: Innenfor avdelingens budsjett Innhold: For eksempel elevorgan i skolen, elevdemokrati, resultat fra elevundersøkelsen som gjennomføres hver vår, læringsresultat, læringsmiljø Iverksettes: Høst 2011 3.3. En best mulig oppfølgings og rådgivingstjeneste Tiltak nr 1: Prosjekt arbeidslivsfag Målgruppe: 15 elever på 8.trinn på Egge ungdomsskole Organisering: 227 årstimer over 3 år Ansvar: Rektor Kostnader: Kommunen får kr 25.000 i fast tilskudd pr år og kr 2500,- pr elev pr år fra Utdanningsdirektoratet, som tilføres skolen Innhold: Forsøk med et nytt praktisk fag på ungdomstrinnet. Elevene skal jobbe praktisk med arbeidsoppgaver hentet fra utdanningsprogrammene i videregående opplæring. Formålet er å bidra til å skape et ungdomstrinn som tar bedre hensyn til variasjon mellom elevene. Elevenes faglige motivasjon skal styrkes, samtidig som det ivaretar utviklingen av grunnleggende ferdigheter. Iverksettes: Oppstart høsten 2010 og avslutning våren 2013 Tiltak nr 1: Ny modell for karriereveiledning Målgruppe: Elever på ungdomstrinnet og i videregående skole Organisering: Avklares gjennom høringsrunden Ansvar: Fylkeskommunen og kommunene Kostnader: Innenfor skolens budsjett Innhold: Forslag for Modell for karriereveiledning er sendt på høring fra Nord-Trøndelag fylkeskommune til kommunene/ks. Målet med den nye modellen er likeverdig tilbud uansett bosted og skoletilhøringhet. For bedre samhandling mellom skoleslagene og rolleavklaring innen feltet skal det avklares hvilke oppgaver skal ivaretas av fylkeskommunene/kommunene, rolleavklaring mellom skoleeier, rektorer og lærere, samt system for kvalitetssikring og oppfølging fra skoleeierne. Iverksettes: Ikke avklart, men trolig i løpet av neste skoleår 4 Kollektivtilbudet 4.1 Opplyste holdeplasser Litt utfordrende å få til. Tre aktører på banen, NTFK, Steinkjer kommune og Statens vegvesen. Opplyste holdeplasser kan i flere tilfeller handle om trafikksikkerhet. Noen er mørkredd og føler det tryggere med en opplyst holdeplass. 4.2 Bussruter og synliggjøring av busstilbud Det er selskapene som har ansvaret for markedsføring. Nord-Trøndelag Fylkeskommune arbeider med en nettløsning der alle buss- og andre kollektivtilbud i NT blir samlet på en plass. Nettløsningen skal gjøre det enklere for alle reisende å få tilgang til bussrutene.
4.3 Bedre kollektivtilbud for ungdom BUSSTILBUD I STEINKJER: Situasjonen for ungdom (og andre) etter at den nye planen for kollektivtransport i Steinkjer trer i kraft i 2011: I store deler av kommunen er det hovedsak ordinære ruter til klokka 16.20/17.50. Etter det er det mulighet for å bestille taxi til busspris, da går taxien klokka 21.30 fra Skysstasjonen og må bestilles senest en time i forveien. Fra Steinkjer til Stod, Henning og Ogndal er det ikke et tilbud per i dag. Hvis det skal la seg gjøre er det Steinkjer kommune som må finansiere det. Ungdom i Nord-Trøndelag 16 19 år kan kjøpe et kort til 300 kroner, med det kortet kan man reise så mye en vil med buss og båt i Nord-Trøndelag i en måned. Det er i dag vanskelig å få kjøpt dette kortet. T-kortet kan brukes av ungdom som bybuss kort i Steinkjer til 240 kr per mnd. 4.4. Anbefalte tiltak Arbeidsgruppa ønsker at politikerne i Steinkjer kan ta opp til diskusjon om ungdom som bor i grendene Stod, Henning og Ogndal skal ha en mulighet for kveldsbusstilbud på samme måte som bybusstilbudet 21.30. Bybusstilbudet er taxi som går klokka 21.30 fra skysstasjonen, må bestilles en time i forveien. Busstilbud anslås å koste ca. 25 kroner per kilometer. 5 Deltakelse, alle skal ha lik mulighet til å delta! 5.1. Vi har i dag følgende tilbud Ungdomstjenesten, Huze som er Steinkjer kommune sitt største bidrag i forhold til deltagelse for alle. Kulturkort for ungdom Plænti : Som er en oppdragsavtale mellom Nord-Trøndelag Fylkeskommune og Steinkjer kommune, Overhalla Kommune og Namsos kommune skoleåret 2011/2012. Hovedmålet er at flere ungdommer i Nord-Trøndelag aktivt skal oppsøke kulturtilbud og få rabatterte priser på billetter. Ungdom i alderen 13-20 år er hovedmålgruppen. Ungdommene kan bruke kortet i alle tre kommuner. 5.2 Planlagte tiltak Bandturne høsten 2011, Innehavere av Plænti - kort har gratis inngang. Det tilrettelegges en gratis kinoforestilling i Namsos og en i kinoforestilling i Steinkjer for innehavere av Plænti - kortet. Det arrangeres adrenalintur med paintball som et fellesarrangement. Det arrangeres klinikker for innehavere av Plænti -kortet i forbindelse med Steinkjerfestivalen. 5.3 Utfordringer Synlighet: Generell mangel på synlighet av tilbud til ungdom i Steinkjer: Ungdomstjenesten og andre arbeider med å få ungdomsrelaterte saker i Steinkjer Avisa og T-A hver måned og oppdatert www.huze.no Fattige barn fritidstilbud for gruppen må tas opp på avdelingsledernivå 5. 4 Anbefalte tiltak: Temaet fattige barn settes på dagsorden i avdelingsledergruppen og i formannskapet. Arbeidsgruppa ønsker tid til å følge opp dette temaet og se på hvor stor denne problemstillingen er i Steinkjer kommune. 6. Økonomiske konsekvenser Det tilsettes IT-redaktør 10 % stillingsressurs, kr 40.000,- Driftsmidler til Ungdomsredaksjonen, kr 10.000,- Utviklingsmidler for webside og aktivitetskalender, kr 10.000,-