KVALITETSPLAN FOR GRUNNSKOLEN

Transkript

1 KVALITETSPLAN FOR GRUNNSKOLEN Høringsutkast

2 INNLEDNING BAKGRUNN Grunnskolen i Gran har siden 2001 hatt sin egen kvalitetsplan for grunnskolen. Kvalitetsplanen for grunnskolen er en plan hvor kommunestyret som skoleeier gir overordnede føringer for de forventninger kommunestyret har til arbeidet i grunnskolen. Kvalitetsplanen tar utgangspunkt i læreplanen for Kunnskapsløftet. Dette utgjør grunnlaget for opplæringen i skolen og inneholder kompetansemål som angir hva elevene skal mestre. I Kvalitetsplanen for grunnskolen fastsetter kommunestyret i Gran hvilke områder grunnskolen skal ha en særlig innsats på i planperioden. Den skal ikke være detaljstyrende, men er en overordnet kommunal plan. Det er skolene og skoleadministrasjonen som har det faglige ansvaret. Planen har budsjettmessige konsekvenser. I kommunestyresak 44/12 ble det vedtatt nedsatt en arbeidsgruppe som skulle evaluere og revidere gjeldende plan. Forslag til ny plan skulle være klart for politisk behandling i november Denne planen skal gjelde perioden Arbeidsgruppa har bestått av: Kristel Nygård, Utdanningsforbundet Jon Rosseland, rektor Sigmund Lieberg, Kommunalt foreldreutvalg Hilde Laderud, grunnskoleadministrasjonen, sekretær Solveig Torgersen Grinder, partiløs, oppnevnt av Senterpartiet Kari-Anne Jønnes, Høyre Pål H. Eriksen, Arbeiderpartiet, arbeidsgruppas leder Arbeidsgruppa fikk følgende mandat: Evaluere nåværende kvalitetsplan. Gruppa skulle særlig se på fokusområdene og i hvilken grad man har nådd målene som er beskrevet her. Beskrive ønskede kvalitetsmål for virksomheten. Disse skulle omtale de forventningene som kommunestyret har til grunnskolen i kommunen. Drøfte og beskrive de virkemidlene som tenkes tatt i bruk for å nå målene om en best mulig grunnskole for alle. Dette gjelder lokaler, økonomiske rammer, styringsverktøy så vel som vurderings og evalueringsmetoder for å sikre at lovpålagte kvalitetskrav blir oppfylt. Drøfte og fastlegge mål for kompetanseutvikling for personalet i skolen, både etter og videreutdanning. Kompetanseutvikling er et viktig moment i kvalitetsarbeidet i grunnskolen. GRAN KOMMUNE 2 FORSLAG TIL KVALITETSPLAN FOR GRUNNSKOLEN

3 Evalueringen av nåværende kvalitetsplan ble presentert i kommunestyremøtet og har vært retningsgivende for utformingen av den nye planen. Kvalitetsplanen oppleves som ambisiøs, men er samtidig formulert slik at det er vanskelig å måle resultatene. I den nye planen har politikerne vedtatt å gjøre målene for utviklingen av grunnskolen mer målbare. SENTRALE TEMAER I 9a 1 i opplæringsloven står det at:... alle elevar i grunnskolen og vidaregåande skolar har rett til eit godt fysisk og psykososialt miljø som fremjar helse, trivsel og læring. Det betyr at ingen former for trakassering og mobbing skal tolereres. Elever som utsettes for mobbing, får forringet livskvalitet og dårligere grunnlag for godt læringsutbytte. Skolen skal i planperioden jobbe mer målrettet mot mobbing. Elevundersøkelsen gir elevene muligheten til å vise sin oppfatning om ulike aspekter som er viktige for å lære og trives på skolen. Det er obligatorisk å gjennomføre undersøkelsen for 7. og 10. trinn på våren. Elevundersøkelsen, resultater mobbing, Gran kommune: Resultatskalaen går fra 1 5 hvor lav verdi betyr liten forekomst av mobbing trinn 1,4 1,4 1,3 1,3 1,4 10. trinn 1,4 1,5 1,5 1,6 1,5 I arbeidet mot å nå målet om en grunnskole som fremmer helse, trivsel og læring for alle elever, er PPT og helsesøstertjenesten sentrale samarbeidspartnere for skolen. For at alle elever skal lykkes, må skolen ha tidlig innsats overfor de som sliter faglig og sosialt. Evalueringen av kvalitetsplanen har vist at skolen har et forbedringspotensiale på dette feltet. Andelen elever som mottar spesialundervisning i grunnskolen, viser en stigning utover i skoleløpet ,2 Andel elever med spesialundervisning 8,6 7, ,2 6,2 5,6 4,9 5, trinn 4,9 4, trinn trinn Totalt / / /2011 GRAN KOMMUNE 3 FORSLAG TIL KVALITETSPLAN FOR GRUNNSKOLEN

4 Tidlig innsats er mer enn bare spesialundervisningstimer. Det handler om helhetlige og langvarige tiltak som omfatter alle elever og som fremmer grunnleggende ferdigheter som lesing og regning samt faktorer som motivasjon, holdninger og sosial kompetanse. Faglig dyktige elever skal gis muligheter til å utvikle seg i skolen. De har også behov for tilrettelagt opplæring, for ekstra utfordringer og noe å strekke seg mot. For enkelte ungdomsskoleelever kan det være aktuelt å ta fag fra videregående opplæring, og da skal skolen sørge for at de får dette tilbudet. Gode leseferdigheter er en forutsetning for et godt læringsutbytte i grunnskolen, for å kunne gjennomføre videregående skole og for å kunne delta i arbeids- og samfunnsliv. Lesing har vært et hovedsatsingsområde i gjeldende kvalitetsplan. Det er nødvendig at skolen også i neste planperiode har fokus på lesing, leseferdighet og leseforståelse. Eksamensresultatene fra 10. årstrinn de siste årene viser at elevene i Gran ikke har gode nok resultater i matematikk. Derfor skal matematikk være et satsingsområde i kommende planperiode. Grunnskolepoeng er et mål for det samlede læringsutbyttet for elevene ved avslutningen av grunnskolen. Det brukes som grunnlag for opptak til videregående skole. Snittet for elevene i Gran kommune ligger under nasjonalt nivå. Det er også en vesentlig forskjell mellom kjønnene. Eksamensresultater: Eksamensresultat engelsk skriftlig 2012, gjennomsnitt Gran kommune: 3,9 Eksamensresultat engelsk skriftlig 2012, nasjonalt gjennomsnitt: 3,8 Eksamensresultat matematikk skriftlig 2012, gjennomsnitt Gran kommune: 2,7 Eksamensresultat matematikk skriftlig 2012, nasjonalt gjennomsnitt: 3,1 Eksamensresultat norsk hovedmål skriftlig 2012, gjennomsnitt Gran kommune: 3,2 Eksamensresultat norsk hovedmål skriftlig 2012, nasjonalt gjennomsnitt: 3,4 Eksamensresultat norsk sidemål 2012, gjennomsnitt Gran kommune: 3,2 Eksamensresultat norsk sidemål 2012, nasjonalt gjennomsnitt: 3,3 Grunnskolepoeng: Grunnskolepoeng er summen av alle karakterer 10. klasse elevene får på vitnemålet, delt på antallet karakterer og ganget med 10. Grunnskolepoeng 2012, begge kjønn, gjennomsnitt Gran kommune: 39,5 Grunnskolepoeng 2012, begge kjønn, nasjonalt gjennomsnitt: 40,0 GRAN KOMMUNE 4 FORSLAG TIL KVALITETSPLAN FOR GRUNNSKOLEN

5 Grunnskolepoeng 2012, jenter, gjennomsnitt Gran kommune: 40,7 Grunnskolepoeng 2012, gutter, gjennomsnitt Gran kommune: 38,3 Grunnskolepoeng 2012, jenter, nasjonalt gjennomsnitt: 42,0 Grunnskolepoeng 2012, gutter, nasjonalt gjennomsnitt: 38,0 Nasjonale prøver i lesing, regning og engelsk på 5. trinn kartlegger i hvilken grad elevenes ferdigheter samsvarer med målene i læreplanen for Kunnskapsløftet. Nasjonale prøver, resultater for 5. trinn, : Resultatskalaen går fra 1 3, og 3 er best. Nasjonale prøver lesing, gjennomsnitt Gran kommune: 2,1 Nasjonale prøver lesing, nasjonalt gjennomsnitt: 2,0 Nasjonale prøver regning, gjennomsnitt Gran kommune:2,0 Nasjonale prøver regning, nasjonalt gjennomsnitt: 2,0 Nasjonale prøver, resultater for 5. trinn, : Nasjonale prøver engelsk, gjennomsnitt Gran kommune: 2,1 Nasjonale prøver engelsk, nasjonalt gjennomsnitt: 2,0 Dyktige lærere er den viktigste faktoren for elevenes læringsutbytte og er av avgjørende betydning for en god grunnskole. I Gran er det en stor utfordring at mange av de totalt ca. 180 lærerne vil kunne gå av med pensjon i løpet av få år. Alder Antall lærere per juni Dette skjer samtidig med at antallet søkere til lærerstillinger synker i hele landet. Det er derfor helt nødvendig at Gran kommune tilrettelegger forholdene slik at mange lærere fortsetter i jobben utover AFP-alder (62 år). Samtidig må kommunen drive aktiv og målrettet rekruttering av nye lærere. Muligheten for lærere til å delta i faglige nettverk og for å ta etter- og videreutdanning er eksempler på tiltak som er aktuelle. Kompetente skoleledere er nødvendig for å utvikle skolen som organisasjon. Lederens kompetanse uttrykkes i første rekke gjennom egen praksis. Der vises lederens menneskesyn, kommunikative ferdigheter og etiske kvalitet. Gran kommune ønsker dyktige skoleledere som har utdanning i skoleledelse. Kommunen må legge til rette for at alle skoleledere som ikke har denne utdanningen, får anledning til å ta den. GRAN KOMMUNE 5 FORSLAG TIL KVALITETSPLAN FOR GRUNNSKOLEN

6 For at foreldre, politikere og andre interesserte skal ha korrekt informasjon om skolene i kommunen, skal det i planperioden utvikles og tas i bruk en mal for skolebilder. Skolebilder er i denne sammenhengen en betegnelse på en presentasjon av den enkelte skole med alle relevante data. Skolebildene offentliggjøres i den utstrekning lovverket tillater dette. Der hvor resultater må skjermes pga. elevgruppas størrelse, får kommunestyret som skoleeier denne informasjonen i lukket møte. Foreldres interesse for og engasjement i eget barns skolegang virker inn på elevens læringsutbytte. Godt samarbeid mellom hjem og skole er viktig, og foreldrene må få anledning til å uttale seg om skolen i Gran kommune. Samtlige skoler skal følgelig gjennomføre Foreldreundersøkelsen. Foreldreundersøkelsen er en nettbasert undersøkelse hvor foreldrene har mulighet til å gi tilbakemelding til skoleeier på linje med det elevene gir gjennom Elevundersøkelsen. Undersøkelsen er utarbeidet av Utdanningsdirektoratet. GRAN KOMMUNE 6 FORSLAG TIL KVALITETSPLAN FOR GRUNNSKOLEN

7 SATSINGSOMRÅDER Skolen i Gran er et resultat av samspill mellom elever, foreldre, lærere, andre medarbeidere og skoleledere. Planen har tre hovedsatsingsområder: elevene lærerne skoleledelsen ELEVENE Skolen i Gran skal preges av kultur for læring hvor den enkelte elevs motivasjon og optimale læringsutbytte vektlegges gjennom hele skoleløpet. Skolen skal gi alle elever en trygg, inkluderende, forutsigbar og god skolehverdag med opplæring tilpasset deres forutsetninger og behov i et fellesskap med andre. Skolen skal positivt bidra til å fremme elevenes fysiske og psykiske helse, trygghet, trivsel og læring. Skolen i Gran skal aktivt forebygge mobbing ved å inkludere elevene i miljøskapende prosjekter som fremmer mellommenneskelig forståelse. Dette betyr at Gran kommune satser spesielt på leseopplæring og har felles systemer og verktøy for å kvalitetssikre denne i hele grunnskolen, jf. «Plan for leseopplæringen i grunnskolen» satser spesielt på matematikk gjennom hele grunnskoleløpet gir alle elevene tilpasset opplæring med vekt på inkludering i det sosiale og faglige fellesskapet har tidlig innsats med umiddelbar og systematisk oppfølging av elever som ikke har tilfredsstillende læringsutbytte eller som har svake læringsforutsetninger tilrettelegger læringsprogresjon for elever som har raskere faglig utvikling gjennom det 13-årige skoleløpet vektlegger vurdering for læring og elevmedvirkning i vurderingsarbeidet sørger for at elevene bruker og videreutvikler sin digitale kompetanse i læringsarbeidet, jf. «IKT-plan for grunnskolen » har et godt tilbud i norsk språk til minoritetsspråklige elever har gode systemer for å ivareta elevene best mulig ved overgangen barnehage skole, barnetrinn ungdomsstrinn og grunnskole videregående opplæring LÆRERNE Lærerne er skolens viktigste ressurs for elevenes læring. Gran kommune ønsker lærere med høy faglig, fagdidaktisk og relasjonell kompetanse. GRAN KOMMUNE 7 FORSLAG TIL KVALITETSPLAN FOR GRUNNSKOLEN

8 Dette betyr at Gran kommune har lærere som er kompetente klasseledere og som har positive relasjoner til elevene og foreldrene har lærere som er faglig dyktige og pedagogisk engasjerte driver systematisk kompetanseheving og tilbyr lærere å delta på etter- og videreutdanning i forhold til satsingsområdene søker å beholde verdifull og nødvendig kompetanse ved å tilrettelegge for lærere i ulike livsfaser driver aktiv og målrettet rekruttering av velkvalifiserte lærere videreutvikler virksomhet grunnskole som kunnskapsorganisasjon, har faglige nettverk, legger til rette for egnede og gode arbeidsplasser, godt arbeidsmiljø og prosjektarbeid SKOLELEDELSE Dyktige skoleledere har stor betydning for arbeidet med utvikling av kvalitet i skolen. Dette betyr at Gran kommune har høyt kvalifisert og kompetent skoleledelse på alle nivåer søker å ha skoleledere som evner å etablere gode relasjoner til elever, foreldre og ansatte og som samarbeider konstruktivt med hjemmene til elevenes beste har en skoleledelse som bidrar til positivt læringstrykk og gode læringsresultater tilrettelegger for at skolen i Gran kommune er i front av pedagogisk utviklingsarbeid har en skoleledelse som er synlig og tydelig til stede og som engasjerer de ansatte i utvikling av skolen vektlegger at skoleledelsen samarbeider med lokalsamfunnet og næringslivet ønsker skoleledere som videreutvikler faglige nettverk og delingskultur har et skolekontor med høy skolefaglig kompetanse har en skoleledelse som videreutvikler system for styring og kvalitetsutvikling av grunnskolen gjennomfører skolevurderingsbesøk på hver skole hvert år i planperioden utvikler og utprøver et konsept for skolebilde for hver enkelt skole og at dette presenteres for skoleeier GRAN KOMMUNE 8 FORSLAG TIL KVALITETSPLAN FOR GRUNNSKOLEN

9 MÅL FOR PLANPERIODEN Ansvaret for å iverksette tiltak for å nå målene ligger hos grunnskoleleder og rektorene. Mobbing: Elevundersøkelsen de siste årene viser at ca. 10 % av elevene på ungdomstrinnet opplever at de mobbes 2 3 ganger per måned eller oftere. På 7. trinn opplever ca. 6 % tilsvarende. Resultatene viser at skolen fortsatt må jobbe målrettet mot mobbing. Målet er at ingen blir mobbet. Grunnskolepoeng: Elevene i Gran skal opp på nasjonalt nivå eller bedre. Matematikk: Eksamensresultatene for elevene i Gran skal være likt eller bedre enn nasjonalt nivå. Nasjonale prøver i regning 5. trinn: Antall elever på laveste nivå skal halveres. Antall elever på høyeste nivå skal økes med 50 %. Lesing: Det skal være utdannet leseveiledere på alle skolene. Nasjonale prøver 5. trinn: Antall elever på laveste nivå skal halveres. Antall elever på høyeste nivå skal økes med 50 %. Skolelederutdanning: Alle skolelederne skal ha utdanning i skoleledelse. Foreldreundersøkelsen: Alle skolene skal gjennomføre Foreldreundersøkelsen på høsten hvert skoleår. GRAN KOMMUNE 9 FORSLAG TIL KVALITETSPLAN FOR GRUNNSKOLEN

10 KOMMUNESTYRETS ROLLE OPPFØLGING Som skoleeier har kommunestyret ansvaret for at kravene i opplæringsloven og dens forskrifter blir oppfylt. Et av kravene er at det skal utarbeides en årlig rapport om tilstanden i grunnskoleopplæringen. I Gran kommune skal denne omfatte skolebildene med nødvendig forklaring, status for oppnåelse av målene i kvalitetsplanens satsingsområder samt ev. andre relevante momenter. Grunnskoleleder legger fram rapporten til drøfting i første kommunestyremøte på høsten. Kommunestyret skal også behandle måldokumentet for grunnskolen som egen sak i budsjettprosessen og vedta dette spesifikt. ØKONOMI Gjennomføring av denne planen forutsetter budsjettmessige bevilgninger som samsvarer med skoleeiers forventninger til kvalitet i skolen. EVALUERING Evaluering av planen finner sted våren 2016 og skal være politisk forankret. GRAN KOMMUNE 10 FORSLAG TIL KVALITETSPLAN FOR GRUNNSKOLEN

11 GRUNNLAGSDOKUMENTER Budsjett og økonomiplan Vedtatt av kommunestyret Gran kommune Forskrift til opplæringslova Kunnskapsdepartementet IKT-plan for grunnskolen Gran kommune Kvalitetsplan for grunnskolen Vedtatt av kommunestyret Gran kommune 0Gran%202009%20-% pdf Lov om grunnskolen og den vidaregåande opplæringa (opplæringslova) Kunnskapsdepartementet Læreplan for Kunnskapsløftet Kunnskapsdepartementet Melding til Stortinget 11 ( ) Læreren Rollen og utdanningen. Kunnskapsdepartementet Melding til Stortinget 18 ( ) Læring og fellesskap. Kunnskapsdepartementet Melding til Stortinget 19 ( ) Tid til læring. Kunnskapsdepartementet Melding til Stortinget 22 ( ) Motivasjon Mestring Muligheter. Kunnskapsdepartementet GRAN KOMMUNE 11 FORSLAG TIL KVALITETSPLAN FOR GRUNNSKOLEN

12 html?id= Plan for leseopplæringen i grunnskolen Gran kommune i%20grunnskolen%20i%20gran%20kommune.pdf Stortingsmelding nr. 16 ( )... og ingen sto igjen. Kunnskapsdepartementet Stortingsmelding nr. 31 ( ) Kvalitet i skolen. Kunnskapsdepartementet