letter.docx 2013-12-16 Voss Kommune Postboks 145 5701 VOSS DERES REFERANSE VÅR REFERANSE DATO Kommuneplanen 11564001/noingr Innspill til kommuneplan for Voss kommune 2015-2026: gnr/bnr 192/181, 193/131 og 193/136, Furevegen 15 i Voss kommune. Utarbeidet av: Sweco Norge AS v/ Ingrid S. Moe Storetveitvegen 98 5072 BERGEN Tlf. 47308864 Hjemmelshaver: Campus Voss AS v/vatle Internat AS Vatle Nybygg AS og Vatle Undervisning AS Håkonsgaten 26 5015 Bergen Innledning Sweco Norge AS vil på vegne av hjemmelshaver til eiendommen Furevegen 15 med gnr/bnr 192/181, 193/131 og 193/136 i Voss kommune, fremsette forslag/søke om endring av formål i kommuneplanens arealdel 2015 for nevnte eiendommer. Eiendommene er på til sammen ca. 7400 m 2. 1 (5) S w e co Storetveitvegen 98 NO-5072 Bergen, Norge Telefonnummer +47 55 275000 Faks +47 55 275001 www.sweco.no S we c o No r g e A S Org.nr: 967032271 Hovedkontor: Oslo I n grid Sæv ol d M oe Jurist/Rådgiver Byggesak og eiendomsrådgivning Mobil +47 47308864 Ingrid.Moe@sweco.no
Saken gjelder Hjemmelshaver til de overnevnte eiendommene ønsker å fremme et forslag om å endre arealformål i rullerende kommuneplan fra «Offentlig eller privat tjenesteyting» til «Bebyggelse og anlegg» beskrivelse; bolig/kontor/forretning. Bakgrunnen for søknaden er i hovedsak at Voss Vidaregåande skule skal flytte til Skulestadmo. Byggetrinn 1 skal være ferdig til skolestart 2015, og byggetrinn 2 til skolestart 2017. Hjemmelshaver ønsker å tilrettelegge for en hensiktsmessig bruk etter den videregående skolen flytter fra eiendommen. Dagens reguleringsstatus og begrunnelse for hvorfor status bør endres i ny kommuneplan Gjeldende kommuneplan (2011-2022): Eiendommen er avsatt til offentlig eller privat tjenesteyting (markert med rosa), mens tilstøtende områder er regulert til næringsvirksomhet (kjøpesenteret, markert som lilla) og boligbebyggelse (markert som gult). I kategorien offentlig eller privat tjenesteyting er barnehager, undervisningslokaler, institusjoner, kirker/annen religionsutøvelse, forsamlingslokaler, administrasjon og lignende. I forslaget som nå ligger ute til rullering er det foreslått videreføring av gjeldende reguleringsstatus for de aktuelle eiendommene. Hjemmelshaver ønsker at formålet i ny kommuneplan for gjeldende eiendommer endres, da dagens bruk av eiendommen til Videregående skole skal opphøre innen 2018. I dag leier Hordaland Fylkeskommune eiendommene av hjemmelshaver. Leiekontrakten er inngått for en periode fra 1. juni 2012 til 1. august 2015, med rett til fornying hvert år i 4 år etter avtale. Avtalen er formelt forlenget til 2017, men man har fått antydet at leieavtalen vil forlenges ytterligere og frem til skoledriften er overført til ny skole på Skulehaugen. 2 (5)
Vedlagt følger bekreftelse fra HFK om at det ikke er aktuelt å benytte eiendommen til videregående skole etter nytt bygg står ferdig i 2017. Vedlegg 1: E-post fra HFK datert 11.12.14. Når leiekontrakten opphører, vil hjemmelshaver stå igjen med et tomt skolebygg, og en eiendom som er avsatt til offentlig og privat tjenesteyting. Behovet for offentlig eller privat tjenesteyting på eiendommen, har endret seg som følge av at Hordaland Fylkeskommune vil fraflytte eiendommen, og bygger ny videregående skole på Voss. E- posten som det henvises til over illustrerer at det ikke er i Fylkeskommunens interesse å bevare eksisterende formål i fremtidig kommuneplan. En naturlig følge av at Fylkeskommunen flytter fra eiendommen, er at ønsket bruk av eiendommen endres. Hjemmelshaver er av den oppfatning av at en endret bruk av tomten er en naturlig følge av at skoledriften opphører. Hjemmelshaver ønsker å tilrettelegge for flere boliger på Voss, kombinert med et servicetilbud for beboerne, og det vurderes derfor som viktig å fremme et forslag til endret formål i kommuneplanens arealdel 2015. Eiendommene grenser til et stort boligområde i nordøst, sørøst og sørvest. I nordvest grenser eiendommen til et næringsområde (Amfi Voss). Tilrettelegging for kombinert bolig, med en liten næringsdel vil harmonere med omkringliggende bebyggelse og miljø. Hjemmelshaver har et ønske om å benytte eiendommen hovedsakelig til boligformål, men med en avgrenset næringsdel, som for eksempel kan være nærbutikk, frisør etc. En slik fleksibilitet på eiendommen vil kunne åpne for et spennende boligprosjekt, der beboerne har de nødvendige servicetilbud i umiddelbar nærhet. Det vurderes derfor at formålet «bebyggelse og anlegg» vil gi en fleksibilitet for eiendommen som vil kunne åpne for et spennende boligkonsept, sentralt på Voss. 3 (5)
I denne sammenheng henvises det også til innledningen i forslag til ny kommuneplan, hvor det fremgår at «Den forventa folketalsutviklinga i Bergen dei neste 10- åra inneber at Voss kommunen ynskjer å kunne tilby god tilgang på bustadtomter. Ein opprusta Bergensbane vil kunne bli eit funksjonelt og klimavennleg transportmiddel som inneber at stadig fleire kan bu på Voss og arbeida i Bergen. Ved denne rulleringa har ein derfor hatt spesiell fokus på å auka tilgangen på sentrumsnære bustadareal.» Det vurderes at formålet «Bebyggelse og anlegg» vil ivareta kommunens mål om å tilrettelegge for flere boliger på Voss, samtidig som hjemmelshaver får den fleksibilitet han trenger for å utnytte tomten maksimalt. Ambisjoner for bebyggelsen Hjemmelshaver har BREEAM ambisjoner for bygget, spesielt med tanke på energitiltak, og materialer. Tiltakshaver har ambisjoner om å benytte fornybar energi, herunder solcellepaneler, samt øvrige bærekraftige løsninger som vil ha en miljøgevinst. Tiltakshaver ønsker å engasjere rådgivere i denne prosessen, samt søke om støtte fra Enova for å gjennomføre tiltakene. Barn og unges interesser Området vil fungere godt som boliger for barn og unge. Eiendommen ligger svært nær service og handelsområdet på Voss med kort gangavstand til barnehage, barneskole, ungdomsskole og idrettsanlegg. I en detaljreguleringsprosess vil man foreta en konsekvensanalyse av området. Det som kommer frem av analysen vil bli hensynstatt ved detaljregulering. KONKLUSJON Det er ikke lengre grunnlag for å etablere skoledrift eller annen offentlig eller privat tjenesteyting på eiendommen. Behovet for videregående skole er ikke lengre til stede når ny videregående skole er ferdigstilt. Området er godt egnet til beboelse og næring, begrunnet med dens sentrale beliggenhet i kjernen av et boligområde og tilgrenset et eksiterende næringsområde. Hjemmelshaver ønsker at eiendommene skal kunne benyttes på en måte som er i tråd med kommunens ambisjoner om å tilrettelegge for økt boligvekst i fremtiden. Ved å endre formålet i ny kommuneplan, vil dette tilrettelegge for detaljregulering i samsvar med overordnet formål. 4 (5)
Det er ønskelig å utnytte et så sentrumsnært område til boliger slik at flest mulig kan få glede av tilbud og service i sentrum og korte avstander. På bakgrunn av dette ønskes formålet endret fra «offentlig og privat tjenesteyting» til «bebyggelse og anlegg». Etter formålet i ny kommuneplan er endret, ønsker hjemmelshaver å gå i gang med en detaljregulering av eiendommen. Hjemmelshaver er positiv til å gå i dialog vedrørende overnevnte forslag, slik at hjemmelshaver i samarbeid med Voss kommune kan komme frem til beste arealformål for eiendommene i ny kommuneplan. Med vennlig hilsen Ingrid Sævold Moe Rådgiver/jurist Byggesak- og eiendomsrådgivning Sweco Norge AS 5 (5)