INNSPILL TIL KOMMUNEPLANENS AREALDEL GBNR 8/132, BERGEN KOMMUNE

Transkript

1 letter.docx Bergen kommune DERES REFERANSE VÅR REFERANSE DATO Margit F. Rimeslaatten INNSPILL TIL KOMMUNEPLANENS AREALDEL GBNR 8/132, BERGEN KOMMUNE Utarbeidet av: Sweco Norge AS v/ Margit Rimeslaatten Storetveitvegen Bergen Tlf Hjemmelshaver: Sandbrekkevegen 81 AS Conrad Mohrveg 23a 5070 Bergen Innledning Sweco Norge AS vil på vegne hjemmelshaver Sandbrekkeveien 81 AS fremsette innspill til endring av formål i kommuneplanens arealdel for eiendommen gnr. 8 bnr Eiendommen er på ca m 2. Området er i gjeldende kommuneplan avsatt til LNF-område. Det bes med dette om at formålet endres fra LNF-område til bebyggelse og anlegg. Hensikten med innspillet er å tilrettelegge for bebyggelse av et sentralt område på Nesttun som er i samsvar med 1 (5) S w e co Storetveitvegen 98 NO-5072 Bergen, Norge Telefonnummer S we c o No r g e A S Org.nr: Hovedkontor: Oslo M a r gi t F. Ri me sl a at te n Mobil margit.rimeslaatten@sweco.no

2 ønsket utvikling. Det legges til at en mindre del av eiendommen omfattes av reguleringsplan , vedtatt i Innspill til endring av arealformål Begrunnelsen for å endre formål er at parsellen er svært godt egnet til bebyggelse. Eiendommen er i direkte tilknytning til et eksisterende boligområde øst for gnr. 8 bnr. 132 som er avsatt til bebyggelse og anlegg. Videre er det i gjeldende kommuneplan avsatt område til bebyggelse både vest og nord for gnr. 8 bnr Sørøst for eiendommen er også større områder avsatt til næringsbebyggelse. Tilrettelegging av eiendommen for bebyggelse og anlegg vil derfor harmonere med omkringliggende bebyggelse og miljø. Endret bruk fra LNF-formål til bebyggelse vil også være en naturlig forlengelse av eksisterende områder for bebyggelse, og den aktuelle eiendommen bærer derfor preg av å være en resttomt som ikke anses som hensiktsmessig. I denne sammenheng vises det også til at tomten ligger i forlengelse av flere boligprosjekter, blant annet gjelder dette for naboeiendom gnr. 8 bnr. 10, Sandalsvegen 17. I forbindelse med rullering av tidligere kommuneplanens arealdel i 2006 viste høringsutkastet til ny arealdel hele gnr. 8 bnr. 10 som LNF-område. Da Komité for miljø og byutvikling hadde saken til behandling ble det lagt frem planskisser fra utbygger/forslagstiller som viste en utbygging ovenfor veien på ca boliger. 2 (5)

3 KMBY avholdt befaring på eiendommen og på grunnlag av denne innstilte komiteen at området ovenfor veien kunne disponeres til byggeområde for boliger. I møte den vedtok Bergen bystyre følgende: Den delen av eiendommen gnr. 8, bnr. 10 i Sandalen som ligger ovenfor veien skal defineres som mulig byggeområde i Kommuneplanens Arealdel, mens den delen som ligger nedenfor veien skal være LNF. Det ble lagt vekt på at eiendommen ligger i gåavstand fra bybanen på Nesttun og således forsterker fortettingsstrategien ved bybanestoppene, og at avsettelse av området til bebyggelse ville være i samsvar med kommuneplanens strategi for samordnet areal- og transportplanlegging. Som vi vil komme tilbake til, vil de samme hensynene gjøre seg tilsvarende gjeldende for eiendommen gnr. 8 bnr Ettersom den aktuelle eiendom er i naturlig forlengelse av eksisterende boligfelt, vil endring av formål i denne saken, ikke få presedensvirkninger for eventuell omgjøring av tilsvarende tomter i området. Dette fordi den aktuelle tomten er svært tett opp mot eksisterende vei, og andre boligfelt for øvrig. I tillegg er det innenfor gangavstand offentlig kommunikasjon, dagligvarebutikk, barneskole, barnehager, arbeidsplasser mm. Videre vises det til at tomten ligger ca 700 meter fra bybanestoppet på Nesttun og ligger innenfor ett av kommunens «byutviklingsarealer» som danner grunnlag for den nye kommuneplanen. Vi viser i den sammenheng til kommunens «Strategiske temakart Bergen 2030» der eiendommen ligger i et område som er vist som «kompakt byutvikling». Vi ønsker også å vise til flere utdrag fra Kommuneplanens samfunnsdel Bergen 2030 som skal legges til grunn for kommunens virksomhet og for utarbeidelse av kommuneplanens arealdel. Blant annet kommer det frem at Kompakt byutvikling er vedtatt i kommuneplanens samfunnsdel BERGEN2030. Begrunnelsen for en fortettingsstrategi er å redusere areal- og transportbehovet og samtidig utnytte eksisterende infrastruktur mer effektivt. For kommunen vil dette på sikt være ressurssparende med tanke på bygging og drift av teknisk og sosial infrastruktur. Det vil bli rimeligere for kommunen å opprettholde nødvendig service for en stadig økende befolkning. Den enkelte innbygger vil også få nær tilgang på daglige behov for tjenester og service.. I samfunnsdelen på s. 3 kommer det frem at Byrådets samfunnsdel legger opp til at utfordringene skal møtes med å utvikle en tettere og mer kompakt velfungerende by... Med omfattende fortetting vil vi skape en mer urban, arealeffektiv og miljøvennlig by.. 3 (5)

4 Hensynet til grønn og bærekraftig utvikling skal være et overordnet prinsipp i kommunens planlegging og virksomhet. Trafikkøkningen må skje gjennom kollektivtransport, gange eller sykkelbruk, og kommuneplanen må derfor legge premissene for at en slik utvikling kan realiseres. Dette skal gi et miljøvennlig transportmønster og minske arealbruken.. Og på s. 8 og 36 vises det til at Befolkningsvekst og sammensetning setter også boligmarkedet under press. Takten i boligbyggingen må økes for å holde tritt med befolkningsutviklingen Det er viktig å legge til rette for en utbygging som ikke øker transportbehovet som gir muligheter for gode energiløsninger. Vi må bygge opp under kollektivsatsing og Bergen som gåby, der de fleste daglige mål er innen gangavstand fra boligen. Det er også viktig å planlegge for en variert boligstruktur og en god balanse mellom bolig, arbeidsplasser og service i bydelene. Det må skapes en bykultur som inkluderer alle aldersgrupper og innbyggere med ulik bakgrunn og funksjonsnivå.. Alle senterområder skal ha god kollektivdekning. Bydelssentra og knutepunkt for kollektivsystemet kan ha en høyere tetthet og større sentrumsutstrekning enn øvrige kollektivholdeplasser.. Vi vil tilrettelegge for å bygge nye boliger og arbeidsplasser i sentrum og sentrumsnære områder.. Senterområdene skal utvikles slik at innbyggerne har gangavstand til skole, barnehage, dagligvarehandel, kultur- og idrettstilbud og grøntområder. Fortetting i senterområdene skal bygge opp under områdets egenart.. Etter vår oppfatning er det klart at en endring av formålet fra LNF til bebyggelse vil samsvare med samfunnsplanens ønske om en bærekraftig utvikling da området ligger, som tidligere nevnt, både i nærhet av kollektivtransport, Nesttun senterområde og da flere arbeidsplasser knyttet til Bergen sør. Det er derfor klart at en endring av området til bebyggelse og anlegg vil fremme de målene som er satt i Kommuneplanens samfunnsdel og kommunens «Strategiske temakart Bergen 2030». Det legges også til at hensikten med at et område er avsatt til LNF-formål er å ivareta hensyn til landbruk, natur og/eller friluftsformål. På grunn av tomtens topografi som består av delvis bratte skråninger og stup, er det klart at eiendommen ikke har noen verdi for hverken landbruk- eller friluftsinteresser. En utbygging vil heller ikke komme i konflikt med Nesttunvannet. At eiendommen derfor er egnet for utbygging anses derfor som klart. Videre er eiendommen vestvendt som innebærer gode solforhold med tanke på boligbebyggelse, og eiendommen vil kunne ha tilkomst både sør fra Nesttun og nord 4 (5)

5 fra Midttun. Tomten er også av en slik størrelse at den egner seg godt som et fortettingsprosjekt. Vi vil også hevde at det er avsatt tilstrekkelig med arealer til LNF-formål for øvrig i området. Eventuell endring av formålet for den aktuelle tomt vil derfor ikke komme på bekostning av det totale LNF-arealet som allerede eksisterer i nærområdet. Oppsummering Hjemmelshaver ønsker at eiendommen skal kunne benyttes på en måte som er i tråd med kommunens ønsker for sentrumsnære områder og målsettinger som er fastsatt i Kommuneplanens samfunnsdel. Ved å endre formålet i ny kommuneplan, vil dette tilrettelegge for detaljregulering i samsvar med overordnet formål. Vi håper med dette at Bergen kommune kan se området i en helhet og endre den aktuelle eiendommen fra LNF-område til bebyggelse og anlegg. Henvendelser kan rettes til undertegnede. Med hilsen Sweco Norge AS Margit F. Rimeslaatten Jurist Tlf: E-post: margit.rimeslaatten@sweco.no Vedlegg: Strategisk temakart Bergen 2030 Vedlegg: 5 (5)