Varsel om igangsetting av arbeid med områderegulering for stevneplassen i skien

Transkript

1 Varsel om igangsetting av arbeid med områderegulering for stevneplassen i skien Med hjemmel i plan og bygningslovens 12-8 varsles det at MDH Arkitekter SA på vegne av Skien kommune starter arbeidet med områderegulering for Stevneplassen i Skien. Planen har PLANID Planområdet er vist på vedlagte oversiktskart og varslingskart som angir planområdets beliggenhet og avgrensning. Hensikten med planen er å tilrettelegge for en langsiktig bærekraftig og bymessig utvikling av Stevneplassen som en del av Nordre Falkum bydel i Skien, med boliger, offentlige rom og grøntområder, samt andre aktiviteter. Området som berøres er i kommuneplanens arealdel avsatt til kombinert bebyggelse og anleggsformål, samt fremtidig bolig/næring/tjenesteyting. Kommunen har vurdert at planlagte formål ikke utløser krav om konsekvensutredning, jfr. gjeldende forskrift om KU. Bakgrunn Stevneplassen er kommunalt eid, eiendommen har vært brukt som stevneplass siden Selskapet Stevneplassen AS ble nedlagt i 2012, og eiendomsmassen er overført til Skien kommune. Området er regulert til «offentlig formål, Stevneplass» i reguleringsplan vedtatt av bystyret Området er på til sammen ca. 60 daa. Eksisterende bygninger og anlegg blir i dag leid ut. Før det kan foretas fradeling eller oppføring av nye bygg må det foretas en områderegulering, siden det ikke lengre er aktuelt å bruke området til det formålet som det er regulert til. Kommunen er selv oppdragsgiver og har foretatt ulike utredninger og møter og dialog, både internt som eksternt. Det ble vedtatt et Premissdokument med mål og føringer for utvikling av området i Bystyret den Dokumentene ligger på kommunens hjemmeside: Premissdokumentet skal sammen med vedtaket legges til grunn for arbeidet. I synergi med reguleringsarbeidet skal det lages en plan for strakstiltak for tilgjengeliggjøring og midlertidig bruk av Stevneplassen. Det vil i prosessen med å utvikle en plan for området legges til rette for aktiv medvirkning fra befolkningen generelt og beboere i området spesielt og det vil opprettes en side på nettet for å holde innbyggerne løpende orientert. Eventuelle spørsmål til planarbeidet kan rettes til MDH Arkitekter SA ved Minna Riska på telefon eller ved e-post til minna@mdh.no Synspunkter eller opplysninger som anses å kunne ha betydning for planarbeidet sendes til MDH Arkitekter SA, Minna Riska, Storgata 37, 0182 Oslo, eller ved e-post til minna@mdh.no Kopi sendes til Skien kommune, Planenheten, postboks 158, 3701 Skien, eller ved epost til skien.postmottak@skien.kommune.no Frist for tilbakemeldinger: 17. februar 2017 Igangsettingen av planarbeidet er også varslet på kommunens hjemmeside

2 Hvis du har mottatt denne varslingen ved brev men ønsker at framtidig kommunikasjon skal skje via e-post ber vi om beskjed om dette til med kopi til Premissdokumentet for bruk og videre utvikling Stevneplassen, saksframstillingen ved bystyrets behandling av premissdokumentet samt bystyrets vedtak finner du på følgende side: Vennlig hilsen Hanneke Kloosterman Vedlegg: Sosifil (til regionale myndigheter)

3 Oversiktskart Nordre Gravlund Planområde Odd Stadion Varslingsgrense: Planområde

4 Vedlegg Planforutsetninger Medvirkning, midlertidig plan og områderegulering må sees i sammenheng og virke inn i hverandre for et helhetlig resultat. Medvirkning og engasjement brukes aktivt i en langsiktig stedsutvikling og det bygges videre på stedets sterke følelsesmessige forankring og betydning hos folk. Medvirkningsprosessen skal bidra til et levende og aktivt nærmiljø hvor det spilles på lag med beboere og aktører i bydelen. Arealer og bygg skal brukes aktivt og ha en reell funksjon under utviklingen av området. Mål og rammer Rammene for oppdraget har mandat i vedtak i bystyret datert : 1. Stevneplassen skal utvikles til et bolig- og aktivitetsområde 2. Premissdokument for Stevneplassen, datert legges til grunn for reguleringsarbeidet. 3. Målene for Stevneplassen er: a. Stevneplassen skal inngå som en del av Nordre Falkum b. Stevneplassen skal være bymessig og støtte opp om målene for Skien 2020 c. Området skal utvikles i etapper over tid d. Stevneplassen skal spille på lag med beboere og aktører i bydelen og bidra til et levende nærmiljø e. Bebyggelsen skal ha en variert utforming f. Utvikling på Stevneplassen skal være sosialt, økonomisk og økologisk bærekraftig 4. Premissene som skal legges til grunn for utvikling av Stevneplassen er: a. Etappevis utbygging b. Aktiv bydelsgate (Fridtjof Nansens gt) knytter Stevneplassen til lokalsentret c. Et godt ferdselsnett tilpasset myke trafikanter d. Møtestedene på Stevneplassen skal være bydelens hovedmøteplasser og styrke lokalsentret e. Stevneplassen skal ha parker og plasser som er aktivitetsskapende og samlende elementer for bydelen f. Det skal etableres gode koblinger til overordnet grønnstruktur og friluftsliv 5. Boligutvikling på Stevneplassen må koordineres med boligutbygging i sentrum og på Lekelandstomten Det henvises til vedlagte dokumenter «Premisser for bruk videre utvikling av Stevneplassen» og bystyrets oversendelsesforslag til Rådmannen som en utdyping av disse rammene. Utviklingen av Stevneplassen må også sees i sammenheng og spille på lag med handlingsprogrammet for sentrum, Skien 2020.

5 Plantema utredningsbehov Kommunen eier tomteareal og bygningsmasse som er nødvendig for å gjennomføre prosjektet. Med bakgrunn i at Stevneplassen AS er nedlagt, har bystyret i Skien kommune vedtatt at tomtene skal reguleres før de kan fradeles og utvikles. Tomten til områderegulering er på totalt ca m2. Kommunen har vurdert at det ikke kreves planprogram eller konsekvensutredning etter forskrift om KU. Viktige tema for planbeskrivelsen finnes i premissdokumentet og inkluderer bl.a.: Naturmangfold Trærne på området Kulturminner ROS analyse Trafikk Barn og unges interesser Det er vurdert at det ikke er behov for detaljert biologisk kartlegging av området. Det forutsettes en vurdering av området i henhold til kravene i naturmangfoldloven. For utredning av geotekniske forhold brukes rådgiver som kommunen har rammeavtale med. Reguleringsprosessen må ta stilling til klimatilpasning, miljø, overvann og hvordan dette skal integreres i utviklingen av området. Det er et stort område og det er naturlig at disse spørsmålene integreres i plangrep, oppgaveforståelse slik at man legger rammene for at tiltak utformes på bakgrunn av dette. Retningslinjene i Kommuneplanens arealdel, Skien 2020, Kommunens sentrumsplan og kommuneplanen for Klima og energi danner grunnlag for nye tiltak. For å redusere CO2 avtrykk er det ønskelig å legge til rette for økt bruk av tre i bygg. Området har mange brukere og interessenter. En del av prosessen vil være å kartlegge behov og finne løsninger sammen. I arbeidet med premissdokumentet har vi ønsket å synliggjøre at Stevneplassen har mange aktiviteter, den er i bruk, dette er viktige tilbud for mange. Reguleringsplanen bør derfor være fleksibel og åpen for flere muligheter.