Oslopakke 3. NVF Bypakker og trendbrudd Bergen. Henrik Berg 13. oktober 2010 01.11.2010 1

Oslopakke 3 NVF Bypakker og trendbrudd Bergen Henrik Berg 13. oktober 2010 01.11.2010 1

Oslopakke 3 Oslopakke 3 på 15 minutter Oslopakke 3 som bidrag til trendbrudd Utfordringer i en lokalpolitisk kontekst 2

Oslopakke 3 et spleiselag for effektiv, sikker og miljøvennlig transport Oslopakke 3 skal finansiere forsert utbygging av transportsystemet med midler fra bompenger, samt statlige og lokale budsjetter Samlet ramme på nærmere 58 mrd. kroner (2009) Oslopakke 3 omfatter også nytt dobbeltspor Oslo Ski og øvrige jernbaneinvesteringer i Oslo og Akershus Økt bompengeandel sammenlignet med Oslopakke 1 og 2 -> Først og fremst en finansieringspakke 3

Lokalt forslag mai 2006 Tverrpolitisk kompromiss 20 års bompengefinansiering; bortfall av periodekort, nytt bomsnitt i Bærum Ikke rushtidsavgift Betydelig overføring av driftsmidler til kollektivtrafikken Bygging av ny E18 fra Asker sentrum til Oslo Større lokalpolitisk innflytelse Aktiv rolle fra Staten jernbanesatsning -> Prosjektliste og skisse utbyggingsrekkefølge 4

Overordnede mål for Oslopakke 3 St. meld nr. 17 (2008-2009) Om Oslopakke 3 trinn 2 Sikre god fremkommelighet for alle trafikantgrupper i hovedstadsregionen. Viktige delmål er: Rushtidsforsinkelser i byområdet skal reduseres. Næringsliv og kollektivtransport skal prioriteres Framkommeligheten for gående og syklende skal økes For å nå fremkommelighetsmålene vil det være nødvendig å følge utviklingen i transportmiddelfordelingen. Transportmiddelfordelingen må vris bort fra bruk av privatbil slik at andelen av kollektivreisende, syklende og gående økes. I tillegg må følgende krav oppfylles: Lovens krav om luftforurensing og støy Reduksjon i antall drepte og hardt skadde Lovens krav om universell utforming 5

Øvrige forventninger for Oslopakke 3 St. meld nr. 17 (2008-2009) Om Oslopakke 3 trinn 2 Reduksjon av klimagassutslipp fra transport skal være en sentral premiss for det videre arbeidet med Oslopakke 3 Dekke fremtidig transportbehov og mål om fremkommelighet på en trafikksikker og miljøvennlig måte Kollektivknutepunkter bør utvikles til attraktive områder for bolig- og senterutvikling Samfunnsmessig lønnsomhet skal inngå i kriteriene for prioritering av tiltak i Oslopakke 3 det framtidige transportsystemet skal ivareta hensyn til by- og tettstedsutvikling og krav til lokal miljøkvalitet 6

Organisering av Oslopakke 3 O3 styringsgruppe - vegdirektør (leder) - jernbanedirektør - samferdselsbyråd i Oslo - fylkesordfører i Akershus Politisk referansegruppe O3 sekretariat O3 ADM administrativ koordineringsgruppe Tiltakshavere/byggherre: Statens vegvesen Kollektivtransportproduksjon (gml. Oslo Sporveier) Samferdselsetaten O3 FAG faglig koordineringsgruppe 7

2010 2009 Milepæler 2009-2010 Mandat og etablering av styringsgruppen St. meld. 17 Om Oslopakke 3 trinn 2 Finansieringsgrunnlag (kommuneproposisjonen) jan/feb mars juni Styringsgruppens forslag til Handlingsprogram 2010-13 Lokalpolitisk behandling HP 2010-13 Prop. 53S Låneopptak for Oslopakke 3 i 2010 Politisk referansegruppe etablert Styringsgruppens forslag til Handlingsprogram 2011-14 sept okt/nov des mars juni Lokalpolitisk behandling HP 2011-14 Oppstart Grunnlag for langsiktige prioriteringer Prop 1 S med rammer/låneopptak for 2011 juni + august sept okt 8

Årlige økonomiske rammer Bompengeinntekter på om lag 2000 mill. 2010-kroner Statlige midler til riksveg og jernbane gitt i St.meld. nr. 16 (2008-2009) Nasjonal transportplan 2010-2019 og St.meld. nr. 17 (2008 2009) Om Oslopakke 3 trinn 2, og Prop 1 S (Statsbudsjettet) Lokale midler fra Oslo og Akerhus (tilsv. rammeoverføring til investeringer i Oslo og Akershus - tidligere riksveger) 9

O3 Handlingsprogram 2011-14 Riksveg 6,8 mrd kr Drift kollektivtrafikk (Ruter) 2,4 mrd kr Lokale tiltak (tidl. riksveg) 5,1 mrd kr - derav store kollektivtiltak 2,5 mrd kr Jernbane 8,3 mrd kr Totalt 2011-14: 22,6 mrd kr Nøkkeltall: Bompenger: 75 % (eksl jernbane) Oslo 60 % Akershus 40 % Kollektivandel ca 40 % (60 % inkl jernbane) 10

Kollektivtrafikktiltak 2011-14 Drift av kollektivtrafikk og mindre investeringer (Ruter) Kolsåsbanen Oppgradering av trikk og T-baneinfrastruktur (Oslo) Mindre kollektivtiltak (programområder) Totalt 2,4 mrd. 1,3 mrd. 1,2 mrd. ~ 1,5 mrd. 6,4 mrd.* * I tillegg kommer den statlige innsatsen for utbygging og fornyelse av jernbanenettet planlagt til om lag 6,2 mrd. 11

Store kollektivprosjekter Lambertseterbanen Holmenkollbanen Kolsåsbanen 12

Drift og småinvesteringer Ruter (kollektivtrafikk) Ca 600 mill/år Oppgraderinger infrastruktur t-bane og trikk Økt frekvens/tilbud Nye t-banevogner 13

Programområder 2011-14 Prioritering av mindre og målrettede tiltak nye gang- og sykkelveier trafikksikkerhetstiltak fremkommelighet for buss og trikk miljøtiltak som støyskjerming Tiltak med høy treffsikkerhet/nytte Samlede investeringer på om lag 3 mrd. 14

Jernbaneinvesteringer (Oslo-Akershus) Alnabruterminalen Oslo - Ski Osloprosjektet 15

Trendbrudd allerede? Indeksutvikling Oslo. År 2002 = 100 124 122 120 118 116 114 112 110 108 106 104 102 100 98 96 O3 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Befolkning Biltrafikk Passasjerer kollektivtransport Historisk høyt investeringsnivå; kollektiv og jernbane i Oslo-regionen Store kollektivtiltak gir økt kapasitet og bedret fremkommelighet Betydelige midler til drift av kollektiv og mindre investeringer gir grunnlag for forbedret tilbud frekvens regularitet kvalitet 16

Grunnlag for langsiktige prioriteringer plan- og utredningsprogram Helhetlig vurdering av transportsystemet med fokus på de tre hovedkorridorene og indre by/oslo sentrum. Samlet transportbehov og -kapasitet på veg, jernbane og kollektiv per korridor skal vurderes og virkninger av tiltak i korridorene skal utredes; transport- og miljøvirkninger for hele korridoren og for det regionale transportsystemet. Konsekvenser av og for arealutviklingen i regionen skal hensyntas. Målet er at dette skal gi styringsgruppen og politisk referansegruppe et bedre grunnlag for å gjøre helhetlige prioriteringer innenfor de rammene for Oslopakke 3, oget fundament for målstyring av Oslopakke 3. -> Foreligge i løpet av 2011 17

Porteføljestyring og prioriteringer Styringsgruppen for Oslopakke 3 legger opp til årlig rullering av handlingsprogrammet Det er under utvikling et system for mål- og resultatstyring av pakken Målsetningen er at dette skal gi et grunnlag for styringsgruppens og politisk referansegruppes forslag til fremtidige prioriteringer, og god informasjon om utvikling av pakken 18

De store O3-utfordringene Status lokalt forslag til Oslopakke 3 fra 2006 bredt politisk kompromiss Underfinansiert prosjektliste Lånesaldo utgang 2014: 4,4 mrd Bompenger som hovedfinansiering (biltrafikk ) Bruk av øvrige virkemidler - samordning 19

Andre utfordringer tautrekking Kollektiv vs. veg Store prosjekter vs. programområder Oslo vs. Akershus Balanse regioner i Akershus Bompenger til riksveg vs. lokale tiltak 20

Den største utfordringen pt.? 21

Takk for meg! Henrik Berg + 47 91361515 henrik.berg@oslopakke3.no www.oslopakke3.no 01.11.2010 22