Detaljregulering Abelnes småbåthavn gnr.32 bnr 166



Like dokumenter
SAKSGANG Styre, utvalg, komite m.m. Møtedato Saksnr. Saksbehandler Formannskapet /11 PRA

SAKSGANG Styre, utvalg, komite m.m. Møtedato Saksnr. Saksbehandler Formannskapet /11 PRA

Saksgang Saksnr Møtedato Teknisk utvalg 15/ Reguleringsplan for Eikvåg, gnr 2 bnr 61 og Nytt offentlig ettersyn

LINDESNES KOMMUNE Teknisk etat

LINDESNES KOMMUNE Teknisk etat. Detaljreguleringsplan for del av Høyland hyttefelt, gnr/bnr 158/2, 3, 4-2.gangsbehandling

Utvalg Utvalgssak Møtedato. 2.gangs behandling - reguleringsplan Engsetåsen boligfelt

DETALJREGULERING FELLES BRYGGE USKEN, PLAN

Fv. 17 Glombergan - Setvikdalen

Kommentar: Dette er forsøkt imøtekommet ved å samle seg mest mulig om et felles flytebryggeanlegg i den sørlige delen av bukta.

Saksgang Saksnr Møtedato Teknisk utvalg 14/ Kommunestyret 14/

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Arkivkode: Arkivsaknr.: Dato: Helge Koll-Frafjord PLID /

Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Planutvalget Kommunestyret

Saksframlegg. Saksbehandler Dok.dato Arkiv ArkivsakID Hilde Bendz FA - L12, PLANID

JEVNAKER KOMMUNE SÆRUTSKRIFT

SAKSGANG Styre, utvalg, komite m.m. Møtedato Saksnr. Saksbehandler Formannskapet /11 PRA

SAKEN GJELDER: 2. GANGS BEHANDLING - DETALJREGULERING BOLIGPROSJEKT PÅ BUVIKA BRYGGE GNR/BNR. 2/86 M.FL.

Saksnr. Utvalg Møtedato 007/17 Hovedutvalg for miljø- og plansaker

Pol. saksnr. Politisk utvalg Møtedato

Saksprotokoll. 5. Planmyndigheten vurderer at reguleringsplanforslaget ikke strider mot naturmangfoldslovens 7 og dens prinsipper i 8 til 12.

Saksnr: Utvalg: Dato: 88/14 Forvaltningsutvalget

Utvalg Møtedato Saksnr. DET FASTE UTVALG FOR PLANSAKER /12 BYSTYRET /12

Detaljregulering Østebø parkering, gnr. 60 bnr. 11, Åna-Sira

Representanten Peder Syrdalen, H, stilte spørsmål om hans habilitet i saken siden han er leder i Nedenes bydelssenter.

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Siv C. Westby Arkiv: BOKS REG.PLAN Arkivsaksnr.: 12/106

Detaljregulering Bolsønesområdet. Plan nr

Saksprotokoll. Utvalg: Formannskapet som det faste planutvalg Møtedato: Arkivsak: 05/ /06 Arkiv: PLA 202 Sak: 0030/06

SORTLAND KOMMUNE Arkivsaknr.: 15/382

SAKSFREMLEGG. Del av 36/6,7 Detaljregulering for gang- og sykkelvei Røykenveien. Saken avgjøres av: Kommunestyre

REGULERINGSPLAN FOR GANG- OG SYKKELVEG LANGS FV 2, STREKNINGEN RØMÅSBOMMEN TIL GRÅTEN, SJUSJØEN - SLUTTBEHANDLING

Saksframlegg. Evje og Hornnes kommune

Saksframlegg. Evje og Hornnes kommune

2. GANGS BEHANDLING - ENDRING AV REG.PLAN FOR NORD- LEKSA GNR

FYLKESMANNENS INNSIGELSE TIL PLAN JUVIK BÅTHAVN

Saksgang Saksnr Møtedato Teknisk utvalg 13/ Kommunestyret 13/

Reguleringsplanforslag for Motteberget, 2.gangs behandling

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Gnr. 156, bnr. 8 - Rom næringsområde, vedtak om mindre reguleringsendring av detaljreguleringsplan for Rom næringsområdebyggetrinn

Særutskrift. Reguleringsplan for Ulvåmoen massetak - 2. gangs behandling / sluttbehandling

Hol kommune Saksutskrift

Saksframlegg. Saksnr Utvalg Type Dato 033/15 Plan- og økonomiutvalget PS /15 Kommunestyret PS

Detaljreguleringsforslag for Kirstens Have, 2. gangs behandling

Mosseveien (Seut Brygge) Sentrum Forslag til reguleringsplan - høring og offentlig ettersyn Forslagstiller: Arkitektene AS

FORSLAG TIL DETALJERT REGULERINGSPLAN FOR ART GYM GNR. 57 BNR I HARSTAD KOMMUNE

SAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnr.: 12/ Arkiv: REG 57/7 GNR.57/7 1. GANGSBEHANDLING AV REGULERINGSPLAN

SAKSGANG Styre, utvalg, komite m.m. Møtedato Saksnr. Saksbehandler Utvalg for samfunn /12 PRA Utvalg for samfunn

Forslag til detaljreguleringsplan for Gamle His Skole, 2. gangsbehandling

STJØRDAL KOMMUNE. Saksframlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite plan 15/ Kommunestyret 13/

8001 BODØ 1. september 2014

Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 110/13 Plan- og utviklingsutvalget /13 Molde formannskap /13 Molde kommunestyre

SAKSFRAMLEGG OPPSTART AV PLANARBEID 0605_372 DETALJREGULERING FOR NY BOLIGTOMT PÅ ALMEMOEN

STRAND KOMMUNE Møtebok

Behandles av: Møtedato: Utv. Saksnr: Planutvalget /15 Bystyret /15

DETALJREGULERING FELLES BRYGGE USKEN, PLAN

MEISINGSET FOR RV. (Plan- Teknisk avdeling, Statens. Vegvesen. Vedlagt. Med hilsen. Saksbehandle. Dato

Detaljregulering Sagodden småbåthavn

Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Planutvalget Kommunestyret

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Saksbehandler: Helge Haugan Arkiv: REGPL Arkivsaksnr.: 15/2248

Referanse: 2010/15896 / 23 Ordningsverdi: 2534pua1 Vår saksbehandler Edle Iren Johnsen, tlf

Behandles av Utvalgssaksnr Møtedato Bygningsråd 15/ Kommunestyret 15/

DETALJREGULERING FOR EIENDOM VED KIRKERUDVEIEN, GNR. 80, BNR Utvalg Møtedato Saksnr. DET FASTE UTVALG FOR PLANSAKER

Vår ref Deres ref: Saksbehandler Dato 2014/545/23/L12 «REF» Asbjørn Aanonsen,

HOVEDUTVALG FOR FORVALTNING Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen, Frøya Tilleggssaker til HFFmøte torsdag

LINDESNES KOMMUNE Teknisk etat. Mindre endring av reguleringsplan for Osestadstrand

Saksnr. Utvalg Møtedato 002/17 Formannskap /17 Kommunestyret

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Saksbehandler: Elin Lunde Arkiv: REG Arkivsaksnr: 07/6820 Løpenummer: 12587/09. Utvalg Planutvalg Planutvalg

STJØRDAL KOMMUNE. Saksframlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite plan 159/ Kommunestyret 107/

Merknadsbehandling og egengodkjenning av reguleringsplan og VAplan for Vikan Nord B14, gnr 92 bnr 1 mfl.

Saksnr. Utvalg Møtedato 41/11 Utvalg for plansaker /12 Utvalg for plansaker /12 Formannskapet

Saksgang Saksnr Møtedato Teknisk utvalg 15/ Kommunestyret 15/

ARHO/2012/194-23/ Behandles av Utvalgssaksnr Møtedato Bygningsråd 14/ Kommunestyret 14/

SAKSFRAMLEGG. Saksb: Inger Narvestad Anda Arkiv: L12 07/ Dato:

PLANBESKRIVELSE FOR DETALJREGULERING MOLO HAMNNESET I MEHAMN. PLAN-ID

Balsfjord kommune for framtida

Reguleringsplan Viga - Brattebakken, gnr. 109 bnr. 10, Andabeløy. Vedtak:

SAMLET SAKSFREMSTILLING - NORDRE RAVNØ- REGULERING - SLUTTBEHANDLING

DETALJREGULERING RUSTEHEI

Saksnr: Utvalg: Dato: 110/11 Forvaltningsutvalget /12 Forvaltningsutvalget

Utvalg Utvalgssak Møtedato Utvalg for areal og samfunnsplanlegging

Rødberg : Arkiv : G9 Saksmappe : 2006/1348 Avd. : Næring, miljø og

Fræna kommune Teknisk forvaltning Plan

Detaljregulering MERKNADSBEHANDLING. Prosjekt: Fv. 98 Ifjordfjellet. Parsell: 5B: Soulojávri - Giilaš. Tana kommune

Sluttbehandling - Reguleringsplanendring Tømmersjøen

SAKSDOKUMENT MØTEINNKALLING. Kommunestyret har møte den kl. 10:00 i møterom Kommunestyresalen

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 16/ Kommunestyret 16/

Reguleringsplan for Værnes Østre, del av gnr.19 bnr.1, campingplass og småbåthavn

Saksbehandler: Rappe, Petter Saksfremlegg Arkivsaksnr: 15/1520 Arkiv: K2 - L12, GBR - 139/249

PLANBESKRIVELSE FOR DETALJREGULERING STEINBRUDD VED GAMVIKVEIEN I MEHAMN, GAMVIK KOMMUNE, PLAN ID

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Saksnr. Utvalg Møtedato 34/10 Utvalg for plansaker /11 Utvalg for plansaker /11 Kommunestyret

Saksbehandler: Runar Lunde Arkiv: PLANR Arkivsaksnr.: 13/1534. Hovedutvalg teknisk

Deres ref: Vår ref Saksbehandler Dato «REF» 2011/ Per Ottar Brattås

Planbeskrivelse. Detaljreguleringsplan for Løyningsknodden hyttefelt I Åseral kommune Rev , og

REGULERINGSPLAN for TUFJORDBRUKET. Måsøy kommune PLANBESKRIVELSE. Utarbeidet 20. jan Utbygger: Tufjordbruket AS

TMN PLANBESKRIVELSE. Reguleringsplan for gnr. 47, bnr.21 Almlia Steinbrudd

Verdal kommune Sakspapir

LINDESNES KOMMUNE Teknisk etat. Detaljreguleringsplan for Høllebukta vest - 3.gangsbehandling

SAKSFRAMLEGG. Utv.sak nr. / R ENDRET REGULERINGSPLAN FOR HOGSTVETVEIEN 29-51

Transkript:

FLEKKEFJORD KOMMUNE Saksbehandler: Petter Rappe Saksfremlegg Arkivsaksnr: 10/1627 Arkiv: L12, 32/166 SAKSGANG Styre, utvalg, komite m.m. Møtedato Saksnr. Saksbehandler Formannskapet 23.06.2011 117/11 PRA Utvalg for samfunn 22.05.2012 049/12 PRA Bystyret 21.06.2012 041/12 PRA Detaljregulering Abelnes småbåthavn gnr.32 bnr 166 Saksdokumenter: 1. Planbeskrivelse 2. Reguleringsbestemmelser 3. Reguleringskart 4. Forslag til revidert plankart datert 10.5.2012 BYS-041/12 Vedtak: I medhold av Plan- og bygningslovens 12-10 vedtas forslag til detaljregulering Abelnes småbåthavn gnr.32 bnr.166 under forutsetning av at følgende punkter innarbeides i reguleringsbestemmelsene: 1. Småbåthavna gis adkomst fra nord og justeres i henhold til Forslag til revidert plankart, datert 10.5.2012. 2. Planens avgrensing skal være i henhold til fargelagt areal i Forslag til revidert 3. Siste setning i 10, «Det tillates på/avlasting til båtene fra kaifronten i vest», utgår. 4. Tillegg til 9: Fortøyning av båt og anlegg kan kun skje mot regulert gangareal innenfor planens avgrensing. 5. Illustrerte båtplasser tas ut av plankartet. 6. Tillegg til 5: Det skal innenfor arealformålet tilrettelegges for kildesortering. 7. Ny rekkefølgebestemmelse tas inn som 11: Anlegg for kildesortering må være etablert før småbåthavna kan tas i bruk. 8. Det tillates ikke at det utføres, påbegynnes eller forekommer uavsluttede arbeider på velforeningens eiendom i perioden juni juli august. 9. Det oppføres et hensiktsmessig gjerde langs bryggefront mot vest, samt forlengelse fra samme bryggefront og sørover til strandlinje. Utforming av gjerde avtales nærmere med velforeningen.

Saksopplysninger: Reguleringsplan Abelnes næringsområde ble vedtatt 28.10.2010. I denne planen ble det avsatt et område hvor det tillates etablert småbåthavn under forutsetning av at det foreligger godkjent detaljregulering. I henhold til dette sendte Kristiansen & Selmer-Olsen AS, på vegne av Th. Bakken & Co AS, den 30.5 2011 inn forslag til Detaljregulering for Abelnes småbåthavn. Planforslaget gir mulighet for etablering av inntil 20 båtplasser med tilgang til utstyrsbod. Det forutsettes en parkeringsdekning på 0,45 hvor det er inngått skriftlig avtale med kommunen om rett til 15 parkeringsplasser på kommunal grunn. Planarbeidet ble meldt oppstartet den 1.11.2010 med frist til uttalelse innen 13.12.2010. I meldingsfasen innkom 11 innspill her gjengitt slik de er referert og kommentert av forslagsstiller: Fiskeridirektoratet Region sør, brev av 13.12.2010: Påpeker at det i bassenget like sør for aktuelle områder er et gytefelt for torsk verdisatt til CI mindre viktig gytefelt. Gytefelt kan likevel være viktig for den lokale bestanden av fisk. Fiskeridirektoratet Region sør vil derfor be om at man unngår mudring/dumping/andre store inngrep i perioden februar mai. I forbindelse med anlegget bør følgende tiltak vurderes: Innretninger for oppsamling og håndtering av avløps- og overvann. Tilrettelegges for kildesortering av avfall i småbåthavnen. Utforming og plassering av bryggeanlegg og bølgebrytere med tanke på å opprettholde tilstrekkelig vanngjennomstrømning. Ellers er det ingen andre innvendinger eller merknader til den aktuelle oppstartsmeldingen. Reguleringsbestemmelsene setter krav til at det ikke er tillatt å foreta mudring/dumping/andre store inngrep i sjøen i perioden februar mai. Vest-Agder fylkeskommune, Plan og miljø, brev av 14.12.2010: 1. Ferge Abelnes Andabeløy: Det forutsettes at utforming og plassering av molo blir nøye vurdert i planarbeidet og da i samrås med fergeselskapet og eventuelt kystverket, og det forutsettes at det ikke legges opp til løsninger som kan bli til ulempe eller hinder for fergeanløpet på Abelnes. Dersom det fremmes reguleringsplan som ikke tar hensyn til avvikling av fergetrafikken på den aktuelle strekningen på en tilfredsstillende måte, må det påregnes at fylkesadministrasjonen vil anbefale å reise innsigelse til planen. 2. Forholdet til kulturminner og kulturmiljø: Den nå foreliggende planmeldingen indikerer at det planlegges tiltak i et noe større område enn det som omfattes ab gjeldende plan. Dersom dette videreføres i et konkret planforslag vil planen bli oversendt Norsk Maritimt Museum for vurdering om det vil være nødvendig å foreta ytterligere registreringer under vann. 1. Moloen er tatt ut av planen og man benytter eksisterende strandlinje som avgrensning mellom småbåthavn og åpent farvann. Det har vært god dialog med Fergeselskapet i planarbeidet, og de har godkjent fremstilt løsning til ikke å være til hinder eller ulempe for fergeanløpet. 2. Som nevnt tidligere er molo tatt ut av planen og tiltaket er redusert til eksisterende fylling og strandlinje. Det vurderes dit hen at ytterligere undersøkelser under vann synes å være liten. FDS AS Flekkefjord Dampskipselskap, e-post av 13.12.2010: Hevder at inn og utseilingen fra trafikkområdet blir vanskeligere ved at det etableres småbåthavn i området. Innseilingen til fergestøa vil bli trang og ved ugunstige værforhold vil fergen bli utsatt for avdrift, da sjøen vil bli styrt mer inn i fergestøa. Påpeler at det må tas

hensyn til stor trafikk inn og ut av småbåthavn i tilegg til båtene som skal inn og ut av bunkringsanlegget, med tanke på sikkerhet. FDS vil, ut fra nevnte forhold, på det sterkeste fraråde at småbåthavn etableres i dette området. Det har vært god dialog med FDS i planarbeidet og planforslaget ivaretar for fergedrift. Abelnes velforening, brev av 9.12.2010: Velforeningen er positiv til etablering av ny småbåthavn forutsatt at deres interesser og etablerte bygg og anlegg blir ivaretatt på en god måte. 1. Kaifront mot vest det må finnes løsninger som medfører at ferdsel, transport og lagring utøves på egen grunn. Velforeningen kan under visse forutsetninger være villige til å diskutere en felles bruk av kaifronten. 2. Landingsbrygga på utsiden av eksisterende molo må beholdes. 3. Det planlegges etablering av bunkringsalegg på ny molo i den sørlige delen av planområdet. I kort avstand fra dette har velforeningen oppført en grillhytte. Det tradisjonelle St. Hans bål ønskes også flyttet til front av eksisterende molo vest for grillhytta. Påpeker at det må avklares om bunkeranlegg er i henhold til brannforskriftene med tanke på plassering og avstand til grillhytte og bålplass. 1. Felles bruk bør drøftes så lenge adkomst til båtplassene ikke hindres. 2. Eksisterende landingsbrygge er beholdt lik dagens situasjon. Åpningen til småbåtanlegget er plassert og tilpasset i forhold til landingsbrygga. 3. Drivstoffanlegget er tatt ut av planen, derfor er dette ikke en aktuell problemstilling. Abelnes Båthavnforening, brev av 10.12.2010: Henviser til merknad fra Abelnes velforening. Påpeker at tilgjengeligheten til deres område SI i gjeldende reguleringsplan, er ivaretatt med fire meter bred kjøreveg. Når det gjelder moloen er båtforeningen interessert i en dialog og et mulig samarbeid om en felles løsning. Det har vært en dialog med Båtforeningen i planarbeidet. Kystverket sørøst, brev av 2.12.2010: Da planområdet ligger i liten avstand fra fergeleiet, og da etablering av småbåthavn vil kunne få betydning for manøvreringsforholdene for ferga, bør planarbeidet skje i samråd med fergeselskapet og med Flekkefjord kommune. Kystverket har ellers ingen merknader i forbindelse med oppstart av planarbeidet. Både fergeselskapet og fylkeskommunen har anført behov for samarbeid om fergeforbindelsen. Planforslaget er utarbeidet med bakgrunn i dialog med fergeselskapet. Agder Energi Nett AS, e-post av 2.12.2010: AEN påpeker at det finnes bestående lavspennings luftkabelanlegg innefor reguleringsområdet som må tas hensyn til og som kan flyttes/endres i henhold til gjeldende forskrifter og vilkår. Bestående nett har ikke kapasitet til ytterligere forsyning uten at tiltak og forsterkninger foretas. Det er ingen luftkabel innenfor regulert planområde. Nærings- og havnesjef Flekkefjord kommune, e-post av 1.12.2010: Havnestyret behandlet saken med følgende anførsel: Det ble bemerket at molo ikke er i henhold til eksisterende reguleringsplan og at gammel innkjøring velges fremfor ny.

Bølgebryter (molo) er tatt ut av planen. Det bemerkes her at det i reguleringsbestemmelsene for område DH i 7.02 heter at det tillates å anlegge molo 20 meter ut i sjø, hvilket vil si at varslet molo var i henhold til reguleringsplan. Eksisterende avkjørsel vest for planområdet benyttes, samt at det etableres avtalefestet kjøreveg mellom bryggeanlegget og eksisterende bygningsmasse. Fylkesmannen i Vest-Agder, Miljøvernavdelingen, brev av 24.11.2010: Undersøkelser av sedimenter på havbunnen må gjennomføres før utfylling i henhold til rekkefølgebestemmelsene i gjeldende plan. Planforslaget må beskrive virkningene av planen. Planprosessen må ta hensyn til naturmangfoldet. Konsekvenser for barn, unge og funksjonshemmede. Kfr. Rundskriv T-2/08 og T-599B. ROS-analyse må gjennomføres. Henviser til planbeskrivelsen for beskrivelse av hvordan planforslaget tar hensyn til forholdene som er nevnt over. Statens vegvesen, brev av 22.11.2010: Planområdet vil få adkomst fra kommunal veg. Et forslag til detaljregulering for småbåthavn vil neppe være av interesse for vegvesenet. Ingen kommentar. Norsk Maritimt Museum, brev av 11.11.2010: Ber om å bli orientert om gangen i saken for å vurdere forholdene til kulturminner under vann. Henviser til innspill fra fylkeskommunen og våre kommentarer til denne. Vurdering: Reguleringsplan Abelnes næringsområde åpner for anleggelse av molo 20 meter utenfor eksisterende landareal. Forslaget til detaljreguleringer planlegger ikke for en slik molo og begrenser alle tiltak innenfor eksisterende utfylt område. Planforslaget vurderes derfor å være innenfor rammene til gjeldende reguleringsplan og en har derfor ingen merknader i forhold til overordnet plan. Planens avgrensing begrenser seg kun til området angitt som småbåthavn i overordnet plan. Dette innebærer at det ikke fremgår av planforslaget hvordan tilslutning til offentlig veg vil skje. Adkomsten må skje over et byggeområde for næringsvirksomhet angitt som N1 i overordnet plan. Selv om det er inngått avtale om at dette skal skje mener en det er viktig i forhold til en forutsigbar plansituasjon i området at en slik veg må vises på et reguleringskart. Mener derfor at området omfattet av forslag til detaljregulering må utvides til å omfattet tilslutning til kjørevegen angitt i overordnet plan. Planforslaget legger til rette for å etablere en småbåthavn med utliggere. Innretninger som i utgangspunktet er problematiske for bevegelseshemmede. Det har derfor ikke blitt vektlagt for å legge til rette for universell utforming. Samtidig er det en overordnet målsetting at også bevegelseshemmede skal få bedret tilgang til båtliv. Mener derfor gangvegene G1 og G2 må legges sammenhengende uten nivåsprang og hvor stigningsforholdene ikke overskrider 1:20. Nivåforskjellen i området vurderes ikke å være større enn at dette kan oppnås uten vesentlige kostnader og eventuelt bevegelseshemmedes behov for hjelp vil begrense seg til selve ombordstigningen samtidig som rullestolbrukere også kan foreta en bryggesleng for å se på båtene.

Bestemmelsenes 3 henviser til et parkeringsområde P som ikke fremkommer i plankartet. Dette henviser til overordnet plan Abelnes næringsområde. Av hensyn til lesbarhet og entydighet bør dette presiseres nøyere i aktuell bestemmelse. Selv om planforslaget forholder seg til en overordnet plan, er en av den oppfatning at det blir misvisende at hovedtittelen er Abelnes næringsområde - småbåthavn. Mener planen bør kalles Abelnes småbåthavn gnr. 32 bnr. 166. Planforslaget vurderes å være innenfor forutsetningene i overordnet plan. Anbefales derfor utlagt til offentlig ettersyn under forutsetning av at adkomst til kjøreveg vises, stigningsforhold for G1 og G2 ikke overskrider 1: 20 og lokalisering av parkering presiseres nøyere. Rådmannens forslag til vedtak: I medhold av Plan- og bygningslovens 12-10 vedtas forslag til detaljregulering for Abelnes småbåthavn gnr. 32 bnr. 166 lagt ut til offentlig ettersyn med forbehold om at følgende forhold tas inn i planforslaget: 1. Kjøreveg må forlenges slik at tilslutning over byggeområde N1 i reguleringsplan Abelnes næringsområde, og frem til eksisterende veg, vises. 2. Område G1 og G2 sammenføyes og gis betegnelsen G1. Aktuell bestemmelse må presisere at stigningsforhold ikke skal overskride 1: 20. Dette innebærer at område G3 blir til G2. 3. Bestemmelsenes 3 endres til: Det skal etableres 0,45 parkeringsplasser for hver båtplass i område a_sh-s. Parkering kan etableres på parkeringsplass P slik den fremstår i reguleringsplan Abelnes næringsområde vedtatt 28.10.2010, og i henhold til inngått avtale med Flekkefjord kommune. 4. Plantittel endres til Detaljregulering for Abelnes småbåthavn gnr. 32 bnr. 166. 23.06.2011 Formannskapet Behandling: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. FSK-117/11 vedtak: I medhold av Plan- og bygningslovens 12-10 vedtas forslag til detaljregulering for Abelnes småbåthavn gnr. 32 bnr. 166 lagt ut til offentlig ettersyn med forbehold om at følgende forhold tas inn i planforslaget: 1. Kjøreveg må forlenges slik at tilslutning over byggeområde N1 i reguleringsplan Abelnes næringsområde, og frem til eksisterende veg, vises. 2. Område G1 og G2 sammenføyes og gis betegnelsen G1. Aktuell bestemmelse må presisere at stigningsforhold ikke skal overskride 1: 20. Dette innebærer at område G3 blir til G2. 3. Bestemmelsenes 3 endres til: Det skal etableres 0,45 parkeringsplasser for hver båtplass i område a_sh-s. Parkering kan etableres på parkeringsplass P slik den fremstår i reguleringsplan Abelnes næringsområde vedtatt 28.10.2010, og i henhold til inngått avtale med Flekkefjord kommune. 4. Plantittel endres til Detaljregulering for Abelnes småbåthavn gnr. 32 bnr. 166.

Nye saksopplysninger: Planforslaget ble kunngjort lagt ut til offentlig ettersyn den 17. august 2011 med frist til å komme med uttalelse innen 30. september. Offentlige høringsinstanser, interesseorganisasjoner og grunneiere ble direkte varslet ved brev. Under ettersynet innkom ti merknader, her kort referert og kommentert av saksbehandler som følger: Fylkesmannens i Vest-Agder fremholder i ekspedisjon av 29.8.2011 at kommunen bør kartlegge/vurdere om området som skal graves ut er forurenset i henhold til bygge og graveforskriften som kommunen har fått delegert. Legger til grunn at stigningsforhold ikke skal overskride 1:20 som vedtatt av formannskapet. Området som skal graves opp til småbåthavn er fylt ut med sprengsteinmasser. Det har heller ikke vært aktiviteter i området som tilsier at det skal være forurenset masse her. Agder Energi Nett AS har i e-post av 4.9.2011 ingen merknader. Tas til orientering. Abelnes velforening aksepterer ikke i brev av 12.9.2011 at planforslaget baserer seg på bruk av velforeningens areal. Velforeningens areal er opparbeidet med bord, benker, grillhytte og landingsbrygge. Til nå har småbåter losset og lastet over havnevesenets brygge. Som følge av ISPS-sikring vil dette ikke lenger være mulig. Frykter at velforeningens areal i fremtiden vil bli brukt som en del av småbåthavna. Foreslår at planforslaget omfatter en fire meter brei landingsbrygge mot vest innenfor planområdet. De 20 båtplassene må vises i plankartet. Selve båthavna er 22 meter bred. Om en beregner manøvreringsareal til 1,5 X båtlengden vil dette innebære at største båt som kan legge til i båthavna kan være 8,8 meter, eller 28 fot. Ser en for seg at det skal kunne fortøyes båter på begge sidene av havna med utliggere og en fire meter brei brygge mot vest, vil en ikke kunne fortøye båter større enn 5.1 meter, eller 16,5 fot. Begrenset til denne båtstørrelsen vil en kunne få plass til langt mer en 20 båter i småbåthavna som er planens begrensing. Båter med lengde opp mot 28 fot er i dag ikke uvanlig. At småbåthavna legger opp til at fortøyning av båter begrenses mot øst slik planen illustrerer er derfor realistisk. Anser det derfor i utgangspunktet ikke som tjenlig å anlegge kai på vestsiden av småbåthavna. Lasting og lossing fra Havnevesenets brygge vil fortsatt være mulig etter avtale med Havnevesenet. Slik båtplassene er fremstilt i plankartet har de ingen juridisk betydning og kan like gjerne utgå i sin helhet. En forutsetning om at fortøyning kun kan skje mot regulert gangareal tas i stedet inn i reguleringsbestemmelsene. Flekkefjord havnestyre aksepterer ikke, i notat datert 20.9.2011, adkomst inn i området fra øst. Fremtidig sikkerhetsgjerde vil hindre denne tilgangen. Tas til følge. Foreslår adkomst direkte fra kommunal veg. Fylkesmannens i Vest-Agder opplyser i ekspedisjon av 19.9.2011 at de ikke vil ha spesielle merknader til en endring som foreslått av Abelnes velforeningen. Tas til etterretning. Kystverket Sørøst har i ekspedisjon av 20.9.2011 ingen merknader til planforslaget.

Tas til etterretning. Statens vegvesen har i ekspedisjon av 27.9.2011 ingen merknader til planforslaget. Tas til etterretning. Fiskeridirektoratet Region Sør viser i ekspedisjon av 27.9.2011 til deres uttalelse datert 13.12.2010 hvor de ber om at følgende tiltak vurderes: Innretninger for oppsamling og håndtering av avløps- og overvann. Tilrettelegges for kildesortering av avfall i småbåthavnen. Utforming og plassering av bryggeanlegg og bølgebrytere med tanke på å opprettholde tilstrekkelig vanngjennomstrømning. Småbåthavna vurderes som liten i forhold til å kreve et anlegg for håndtering av avløpsvann. Landarealet vurderes ikke å generere vesentlige mengder overvann som krever håndtering. Utvalg for samfunn har i møte den, sak, vedtatt nye retningslinjer for småbåthavner. Her forutsettes det tilrettelegging for kildesortering i småbåthavner. Anbefaler derfor at installasjoner for kildesortering må etableres innenfor areal avsatt til bod. For å sikre etableringen av kildesortering må det følges opp med en rekkefølgebestemmelse. Småbåthavna er en kile hvor innløpet skal skjermes med en molo. Vurderer at det for inntil 20 båtplasser vil være tilstrekkelig gjennomstrømning gjennom åpning i molo. Vest-Agder fylkeskommune konstaterer i ekspedisjon av 28.9.2011 at arealbruken er i samsvar med områdeplanen. Vil ikke ha merknader til en løsning som skissert av Abelnes velforening og tilføyer at det er gode planfaglige argument for å se bruken av de respektive områdene i sammenheng. Tas til orientering. Se kommentar knyttet til uttalelse fra Abelnes velforening. Th Bakken & Co AS påpeker i brev av 30.9.2011 at de ikke har noe ønske om å få tilgang til velforeningens areal. Det høye antall båtplasser er satt såpass høyt for å sikre parkering på kommunal eiendom i henhold til avtale i tilfellet der det skulle bli mange små båter i anlegget. Har allerede innregulert veg på østsiden av anlegget og anser det ikke som nødvendig å anlegge veg på vestsiden. Tas til etterretning. Foreslår reguleringsbestemmelse som forutsetter fortøyning mot regulert gangareal. Dette innebærer at fortøyning må skje mot nord og øst innenfor planområdet. I tilfellet det skulle bli så mange små båter at det blir aktuelt å legge til på vestsiden i småbåthavna, må det forutsettes at det blir anlagt en 2,5 meter brei kaifront innenfor planområdet mot vest. Eventuelt en begrensing som innebærer at fortøyning av båter kun kan skje mot regulert gangareal. Vurdering: Den foreslåtte adkomsten inn til småbåthavna vil beslaglegge en stor del av et byggeområde tiltenkt næringsvirksomhet i henhold til Områderegulering for Abelnes næringsområde, vedtatt 28.10.2010. I tillegg vil en slik løsning kunne komplisere avstenging av havneområdet ved internasjonale anløp. Foreslår derfor at adkomst til småbåthavna skjer fra nord direkte inn på kai langs småbåthavnas østside. Dette innebærer at et to meter bredt gangareal mot nord kan utgå. Kaifront i det nordøstlige hjørnet må justeres slik at gangarealet ikke blir brutt.

Ved første gangs behandling vedtok formannskapet at stigninger ikke skulle være brattere enn 1:20. Det er en høydeforskjell mellom offentlig veg og kainivå på cirka 80 cm. Dette vil medføre anleggelse av en cirka 17,5 meter lang rampe. En slik rampe vil også markere en klar avgrensing mellom småbåthavna og næringsområdet, hvilket anses som fordelaktig. Abelnes velforening ønsker ikke at deres areal skal benyttes som del av småbåthavna. Utbygger har også presiserte at dette ikke er intensjonen. Siste setning i bestemmelsenes 9 bør som følge av dette utgå. Videre foreslås det at samme reguleringsbestemmelse presiserer at fortøyning forutsettes å skje mot regulert gangareal. Det betyr at båter kun kan fortøyes mot nord og øst. Småbåthavna er såpass smal at den ikke egner seg for å anlegge fortøyningsanlegg mot både øst og vest, om en ikke begrenser båtstørrelsen til maksimalt 18 fot. Dette vurderes å være en liten båtstørrelse etter dagens trend. Legger en til grunn at manøvreringsareal skal være 1,5 ganger båtlengden og at det kun kan fortøyes båter mot nord og øst, kan maksimal båtstørrelse være inntil 28 fot. Illustrasjonen i plankartet som viser 5 meter lange utliggere er derfor misvisende og innebærer at planen blir mindre entydig. De illustrerte båtplassene som likevel ikke har noen juridisk status i planforslaget bør derfor tas ut av plankartet. Med følgende endringer anbefales planforslaget vedtatt: Småbåthavna gis adkomst fra nord og justeres i henhold til Forslag til revidert Planens avgrensing skal være i henhold til fargelagt areal i Forslag til revidert Siste setning i 9, «Det tillates på/avlasting til båtene fra kaifronten i vest», utgår. Tillegg til 9: Fortøyning av båt og anlegg kan kun skje mot regulert gangareal innenfor planens avgrensing. Illustrerte båtplasser tas ut av plankartet. Tillegg til 5: Det skal innenfor arealformålet tilrettelegges for kildesortering. Ny rekkefølgebestemmelse tas inn som 11: Anlegg for kildesortering må være etablert før småbåthavna kan tas i bruk. Rådmannens innstilling til vedtak: I medhold av Plan- og bygningslovens 12-10 vedtas forslag til detaljregulering for Abelnes småbåthavn gnr. 32 bnr. 166 lagt ut til offentlig ettersyn med forbehold om at følgende forhold tas inn i planforslaget: 1. Småbåthavna gis adkomst fra nord og justeres i henhold til Forslag til revidert plankart, datert 10.5.2012. 2. Planens avgrensing skal være i henhold til fargelagt areal i Forslag til revidert 3. Siste setning i 9, «Det tillates på/avlasting til båtene fra kaifronten i vest», utgår. 4. Tillegg til 9: Fortøyning av båt og anlegg kan kun skje mot regulert gangareal innenfor planens avgrensing. 5. Illustrerte båtplasser tas ut av plankartet. 6. Tillegg til 5: Det skal innenfor arealformålet tilrettelegges for kildesortering. 7. Ny rekkefølgebestemmelse tas inn som 11: Anlegg for kildesortering må være etablert før småbåthavna kan tas i bruk.

22.05.2012 Utvalg for samfunn Behandling: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. US-049/12 Vedtak: I medhold av Plan- og bygningslovens 12-10 vedtas forslag til detaljregulering for Abelnes småbåthavn gnr. 32 bnr. 166 lagt ut til offentlig ettersyn med forbehold om at følgende forhold tas inn i planforslaget: 1. Småbåthavna gis adkomst fra nord og justeres i henhold til Forslag til revidert plankart, datert 10.5.2012. 2. Planens avgrensing skal være i henhold til fargelagt areal i Forslag til revidert 3. Siste setning i 9, «Det tillates på/avlasting til båtene fra kaifronten i vest», utgår. 4. Tillegg til 9: Fortøyning av båt og anlegg kan kun skje mot regulert gangareal innenfor planens avgrensing. 5. Illustrerte båtplasser tas ut av plankartet. 6. Tillegg til 5: Det skal innenfor arealformålet tilrettelegges for kildesortering. 7. Ny rekkefølgebestemmelse tas inn som 11: Anlegg for kildesortering må være etablert før småbåthavna kan tas i bruk. 21.06.2012 Bystyret Behandling: Bystyret fattet enstemmig vedtak sålydende: «I medhold av Plan- og bygningslovens 12-10 vedtas forslag til detaljregulering Abelnes småbåthavn gnr.32 bnr.166 under forutsetning av at følgende punkter innarbeides i reguleringsbestemmelsene: Pkt.1 til 2 som innstillingen Pkt.3 endres til: siste setning i 10 «Det tillates på/avstigning til båtene fra kaifronten i vest» utgår. Pkt.4 til 7 som innstillingen.» 8. Det tillates ikke at det utføres, påbegynnes eller forekommer uavsluttede arbeider på velforeningens eiendom i perioden juni juli august. 9. Det oppføres et hensiktsmessig gjerde langs bryggefront mot vest, samt forlengelse fra samme bryggefront og sørover til strandlinje. Utforming av gjerde avtales nærmere med velforeningen.» Ansvar for oppfølging: Underretning sendes til: