Saksbehandler: Rappe, Petter Saksfremlegg Arkivsaksnr: 15/1520 Arkiv: K2 - L12, GBR - 139/249

Transkript

1 FLEKKEFJORD KOMMUNE Saksbehandler: Rappe, Petter Saksfremlegg Arkivsaksnr: 15/1520 Arkiv: K2 - L12, GBR - 139/249 Styre, utvalg, komite m.m. Møtedato Saksnr. Utvalg for samfunn /18 Bystyret /18 Detaljregulering for Presteveien 2, gnr. 139 bnr. 249, Sira PlanID Vedlegg: Planbeskrivelse_revidert Reguleringsbestemmelser PLANKART Detaljregulering for Presteveien 2, gnr. 139 bnr. 249, Sira, PlanID Rådmannens forslag til vedtak: egen bod, eventuelt i eget avfallsrom i fremtidig nybygg. Boden kan bygges med Bystyret Behandling: Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. BYS-057/18 Vedtak:

2 egen bod, eventuelt i eget avfallsrom i fremtidig nybygg. Boden kan bygges med Utvalg for samfunn Behandling: Rådmannens forslag ble enstemmig besluttet fremmet overfor bystyret. US-051/18 Vedtak: egen bod, eventuelt i eget avfallsrom i fremtidig nybygg. Boden kan bygges med Saksopplysninger: Kjellesvik Prosjektering AS har den på vegne av H E Eiendom AS sendt inn forslag til detaljregulering for Presteveien 2, gnr. 139 bnr. 249, Sira, til behandling. Komplett planforslag ble registrert i kommunens postmottak den Planområdet er 3,4 da stort og omfatter Prestveien 2 som utgjør 2,4 da pluss del av tilstøtende veggrunn og 26 m2 av gnr. 139 bnr. 40 som tilhører Bane Nor SF. Bebyggelsen på Prestveien 2 har tidligere rommet en bankfilial. Eiendommen er opparbeidet i sin helhet og utnyttet til bebyggelse og utomhusanlegg. Prestveien 2 er omfattet av reguleringsendring Sira del av Prestsletta, vedtatt , PlanID Gjeldende arealformål er forretning og kontor samt kjøreveg. Forslag til detaljregulering innebærer en reguleringsendring fra forretning og kontor til

3 boligformål. Planforslaget innebærer samtidig en utvidelse av bygningsmassen. Totalt foreslås det å kunne etablere 14 boenheter med tilhørende parkering og utomhusanlegg. Det vises til planbeskrivelsen for utdypende beskrivelse av planforslaget. Utvalg for samfunn vedtok i møte den forslag til detaljregulering lagt ut til offentlig ettersyn. Planforslaget lå til offentlig ettersyn I tidsrommet 20. juni til 15. August Offentlig ettersyn ble annonsert i avisen Agder og på kommunens hjemmeside. Offentlige høringsinstanser, interessenter og grunneiere ble underrettet direkte med e-post og brev. Under ettersynet innkom fem merknader som i det følgende er kort referert og kommentert av saksbehandler. Vest-Agder fylkeskommune mener i ekspedisjon av at etablering av trygg forbindelse over til skolen bør følges opp med rekkefølgekrav. Det opplyses om at det ikke finnes midler for tiltak i fylkesvegen. Kommentar: Tas til følge. Rekkefølgekrav om at avslutningen av gang- og sykkelveg skal være opparbeidet i henhold til plankartet før byggetillatelser kan gis. IRS Miljø IKS melder i e-post av at det påligger planeier å ta kontakt med IRS Miljø tidlig nok i planprosessen til at man kan finne en renovasjonsløsning som er i tråd med intensjonen i Renovasjonsnormen. Kommentar: Tas til følge. Krav om at frittstående bod eller renovasjonsrom skal etableres innenfor areal avsatt til konsentrert boligbebyggelse. Direktoratet for mineralforvaltning har i ekspedisjon av ingen merknader til planforslaget. Kommentar: Tatt til orientering. Statens vegvesen konstaterer i ekspedisjon av at øvre del av gang- og sykkelvegen vil komme i konflikt med en A-stolpe og bør plasseres nordøst for denne. Dersom gang- og sykkelvegen vil kreve inngrep i vegfylling må dette fremgå av plan. For eventuelle inngrep i vegfylling skal teknisk plan være godkjent av Statens vegvesen. Det må etableres frisikttrekant på minst 2X25 meter. Minste bredde på avkjørsel fra fylkesveg 943 bør vare 5 meter. Ordlyden i rekkefølgebestemmelsen bør nytte vegvesenet sin termer. Kommentar: Tatt delvis til følge. Frisikt, redusert bredde på avkjørsel, rekkefølgekrav vedrørende inngrep i vegfylling og omarbeiding av rekkefølgebestemmelse er tatt til følge. Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder gir i ekspedisjon av faglig råd om at krav etter kommunalteknisk norm for Flekkefjord på 100 m2 uteoppholdsareal per boenhet gjøres gjeldende. Det gis videre råd om at det legges til rette for ladning av ladbar motorvogn. Kommentar: Tas delvis til følge. Kommunen mener allment tilgjengelige attraktive uteareal I umiddelbarnærhet tilsier at kravet om 100 m2 uteoppholdsareal kan lempes til totalt 500 m2. Det tas inn krav om at det legges til rette for at samtlige biloppstillingsplasser skal ha lademulighet. Vurdering: Det foreligger ikke innsigelser til planforslaget. Kommunen kan derfor fatte endelig vedtak i saken under forutsetning av det ikke går utover rammene til planforslaget som lå til offentlig

4 ettersyn. I det følgende tas problemstillinger fremkommet under offentlig ettersyn opp til vurdering. Skoleveg: Det finnes to alternative skoleveger fra planområdet. Korteste veg går via gang- og sykkelvegen innenfor planområdet, krysse Prestveien og fortsette på en adkomstvei som betjener en bolig, butikk og skolen. Denne ruten er 160 meter lang. Gang- og sykkelvegen er bratt. Prestveien er fylkesveg. Alternativt kan en gå 100 meter lenger langs fylkesveg 467 som er en flat strekning, men uten fortau. Ingen av veiene er ideelle som skoleveg. Den ene mangler universell utforming, mens den andre ikke er tilrettelagt for myke trafikanter. Fylkeskommunen ber om at det tas inn en rekkefølgebestemmelse som forutsetter en trygg forbindelse til skolen. Det angis ikke hva slags tiltak dette kan være. Gang- og sykkelvegen er meget bratt og kommer brått innpå Prestveien. Planforslaget strekker gang- og sykkelvegen noe lenger mot øst en det som er oppgått som sti i dag. Dette vil bedre krysningspunktet med Prestveien og bør forutsettes opparbeidet før byggetillatelser innenfor planområdet kan gis. Frisikttrekanter hjemles i plan. Skal det oppnås universell utforming må det anlegges fortau langs Prestveien. Alle tiltak utløst av tiltakshaver må bekostes av tiltakshaver. Kryss Avkjørsel til fylkesveg strammes inn til fem meters bredde. Radiene på sidekanten er god slik at innsnevringen ikke skal være til hindring for adkomst med større kjøretøy. Når det gjelder A-stolpen i gang- og sykkelvegen opplyser tiltakshaver om at det er inngått avtale om å flytte denne. Renovasjonsløsning Planforslaget som lå til offentlig ettersyn forutsatte nedgravd avfallsløsning. IRS opplyser at det ikke finnes anlegg tilpasset et så lite antall som 14 boenheter. Det må derfor etableres en felles samlestasjon for avfallsdunker på hjul. Et slikt anlegg bør bygges inne, helst med tak, og vil kunne kreve et areal i størrelsesorden 3X7 meter. Dette bør legges til areal for boligformål og ikke tas av felles utendørs oppholdsareal som i utgangspunktet er lite. Når nytt byggetrinn skal bygges bør dette omfatte et felles avfallsrom slik at løsningen med egen bod kan avvikles. Lademulighet: Elektriske biler utgjør en stadig større andel av bilparken ettersom batterikapasiteten øker. Det er derfor lite fremtidsrettet å bygge nye boliger hvor det ikke er tilrettelagt for lademuligheter for elektriske biler. Det innstilles derfor på å ta inn krav om at biloppstillingsplassene innenfor parkeringsplass f_spa2 skal ha lademuligheter. Minste uteoppholdsareal Kommunalteknisk norm for Flekkefjord kommune inneholder krav om 100 m2 uteoppholdsareal per boenhet. Forslagstiller har med henvisning til rikelig tilgang til allment tilgjengelige uteanlegg i nærmiljøet argumentert for at dette kravet ikke bør gjøres gjeldende fullt ut. I sitt vedtak om å legge planforslaget ut til offentlig ettersyn har utvalg for samfunn akseptert at totalt 500 m2 MUA er tilstrekkelig. Av dette skal 150 m2 benyttes til lekeplass slik at de resterende 350 m2 står til fri disposisjon for beboerne. Sira skole er nærmeste gjenboer til planområdet og representerer attraktive uteområder som er tilgjengelig utenfor skoletid. Velforeningen på Sira har opparbeidet et attraktivt friluftsområde med badeplass. Korteste veg hit er langs fylkesveg 467, men det finnes en alternativ rute gjennom skoleområdet og kirkegården som er noe lenger. Det vurderes at disse kvalitetene samlet sett vil representere god bokvalitet i forhold til planforslaget. Oppheving av gjeldende reguleringsendring Det har ikke innkommet merknader til forslag om å oppheve gjeldende reguleringsendring for Sira del av Forslag om

5 detaljregulering overlapper hele det aktuelle planområde. For å unngå at eldre utdaterte planer blir liggende i dvale under nyere planer anbefales derfor gjeldende reguleringsendring opphevet. I samsvar med overordnet plan Økonomi Likestilling Barn og unges oppvekstvilkår Universell utforming / tilgjengelig Klima / miljø ROS-vurdering Folkehelse Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Vurdert i saksfremstillingen: Ikke vurdert: Ansvar for oppfølging: Underretning sendes til: