Engebråten Gjennomgang av brudd på reguleringsbestemmelsene og Røyken kommunes videre oppfølging av utbyggingen Møte mellom rådmann, bygningssjef og representanter for nabovel ene 25.08.2010
Vel ene ønsker at utbyggingen skjer i tråd med reguleringsplanen og tilhørende bestemmelser Vel ene ønsker at utbyggingen på Engebråten skal gjennomføres ihh. til reguleringsplanen og tilhørende reguleringsbestemmelser. Vel ene opplever nå at dette ikke er tilfelle: 1. Utbygger har gjennomført betydelige terrenghevinger utover det reguleringsplanen tillater 2. Grønne buffersoner mot nabobebyggelse bygges ned 3. Rekkefølgebestemmelsene brytes både i forhold til oppføring av støyskjerm og plandokumentasjon som skal utarbeides og godkjennes 4. Riggområdets plassert inntil eksisterende bebyggelse i trafikknutepunkt, noe som bryter med plassering definert i reguleringsbestemmelsene. I tillegg opplever vel ene brudd både på Forvaltningsloven og Plan-og Bygningsloven i saksbehandlingen knyttet til utbyggingen. Vel enes målsetning med møtet er således å belyse disse punktene for kommunens øverste ledelse, få en forklaring på hvorfor dette skjer og eventuelle tiltak som planlegges.
Betydelige terrenghevinger gjennomført i brudd med reguleringsplanen Reguleringsplanen tilsier ingen betydelige terrenghevinger på området. Utbygger har allikevel hevet terrengnivået med inntil 6-7 meter. Dette er til betydelig sjeanse for øvrig bebyggelse. Utbygger har tidligere, både ovenfor vel ene, politikerne og administrasjon, hevdet at steinmassene skulle fjernes. Terrenghevingen synes imidlertid permanente da både rør og vei er tilrettelagt i forhold til nytt terrengnivå. Kartunderlaget i reguleringsplanen angir at eksisterende terrengnivåer skal opprettholdes. Vesentlige terrenghevinger er ikke angitt på plankart. Massene har nå ligger utover de fire måneder som ikke krever dispensasjon. Det er så vidt vel ene vet, ikke gitt dispensasjon knyttet til terrenhevinger. Vel ene er høringspart i forbindelse med eventuell dispensasjon. Terreng hevet med inntil 6-7 meter.
Nedbygging av grønne buffersoner mot nabobebyggelse 10-15 meter For å begrense innsyn og for å bevare det grønne skogmiljøet i området angir reguleringsplanen mot Grevlingveien et 10-15 meter belte med grøntområder. Reguleringsplanens kartunderlag. Dette beltet er nå snevret inn til 4-5 meter og er på enkelte steder helt ødelagt (ref. reguleringsbestemmelsenes paragraf 3.5 om skånsomme inngrep i terreng og vegetasjon). Den samme tendensen gjelder mot Sørmarka. Behovet for slike soner ble spesifikt kommentert av Fylkesmannen i høringen av reguleringsbestemmelsene for Engebråten. 4 5 meter Innsnevring og ødeleggelse av grønne buffersoner.
Brudd på reguleringsplanens rekkefølgebestemmelser Det er avdekket flere brudd på rekkefølgebestemmelsene i reguleringsplanen, eksempelvis: Igangsettingstillatelse for husbygging er gitt før støyskjerm langs Grevlingveien er oppført (ref. reguleringsbestemmelsenes paragraf 10.2a). Vei og VA-arbeider er igangsatt uten at riggplan, marksikringsplan og plan for sikker skolevei er forelagt (ref. reguleringsbestemmelsenes paragraf 10.2b). Ett av to hus som er igangsatt per 25.08.2010. Ingen støyskjerm langs Grevlingveien per 25.08.2010.
Riggområde plassert i trafikknutepunkt Riggområdet er plassert i trafikknutepunkt ved eksisterende bebyggelse: Medfører farlig skolevei (ref. reguleringsbestemmelsenes paragraf 10.7). Sjenerende for eksisterende beboere Riggområdet etablert uten at riggplan ble forelagt fra utbygger eller godkjent av kommunen (ref. reguleringsbestemmelsenes paragraf 10.2b) Riggområdet etablert på et annet område enn det som ble angitt under planprosessen for reguleringsplanen. Utbygger hevder riggområdet kun er midlertidig. Riggområdet har imidlertid hatt denne plasseringen i nesten et år nå. Riggområdet er lokalisert i krysset Grevlingveien-Vardeveien.
Kommunen bryter mot gjeldende lovverk Kommuneadministrasjonen svarer generellt ikke på den korrespondansen den mottar vedrørende Engebråten fra vel ene. Ett unntak er brevet fra vel enes advokat. Dette ble besvart av utbygger (postsendt via administrasjonen i Røyken kommune). Det er imidlertid to forhold vel ene ønsker å fremheve spesielt: 1. Brudd på Forvaltningsloven: 10. mai d.å. sendte vel ene en formell klage til Røyken kommune på de forhold som er beskrevet i dette dokumentet. Vel ene ba her spesifikt om at klagen ihht. Forvaltningsloven måtte eskaleres til Fylkesmannen dersom kommunen valgte å ikke ta klagen til følge. Behandling av klagen ble purret 22. juni d.å.. Ennå vet ikke vel ene hva som har skjedd med klagen. Vel ene kan ikke skjønne annet enn at dette er brudd med Forvaltningsloven 11 a, første ledd, som sier at saker skal avgjøres "uten ugrunnet opphold". 2. Brudd på Plan og Bygningsloven: Det foreligger i denne saken flere situasjoner som etter vel enes oppfatning er vesentlige avvik fra reguleringsplanen og således krever dispensasjon, eksempelvis: Igangsetting av boligbygging før støyskjerm er oppført (brudd på rekkefølgebestemmelsene) Massedeponier med varighet utover fire måneder/ permanente terrenghevinger. Røyken kommune synes imidlertid å ha tillatt disse forhold fra utbygger uten å gjennomføre en dispensasjonsprosess. Ihht. Plan og Bygningslovens paragraf 19-1 har vel ene uttalelesrett i dispensasjonssaker. Vel ene har ikke blitt anmodet om noen uttalelse om nevnte saker og slutter at det da ikke foreligger noen dispensasjonssak.
Hvorfor skjer dette - hvordan kan Røyken kommune så åpenlyst tillate brudd på gjeldende norsk lovgivning? hvorfor arbeider administrasjonen så aktivt imot sine egne innbyggere?