MØTEPROTOKOLL DET FASTE UTVALG FOR PLANSAKER. Møtested: Rådhuset Møterom 216 Møtedato: Tid: 0830

Transkript

1 Skånland kommune MØTEPROTOKOLL DET FASTE UTVALG FOR PLANSAKER Møtested: Rådhuset Møterom 216 Møtedato: Tid: 0830 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Knut Sletten, Rønnaug Mørk, Helge Nilsen, Ella Haldorsen, Hans Henrik Hansen Laila Benjaminsen Ella Haldorsen Fra adm. (evt. andre): Jan Egil Strand (ref) Innkalling: Merknader: Behandlede saker: Ingen merknader. Thomas Haugland kom og holdt en informasjon om arbeidet med kartlegging av friluftsområder i Troms fylke som nå er ferdigstillet, og som det videre tas sikte på og få som en del av kunnskapsgrunnlaget for avgjørelser knyttet til kommunens areal. Planutvalget tok orienteringen til foreløpig orientering og avventer at saken legges fram for vedtak. Planutvalget anmoder administrasjonen om å sette saken på Planutvalgets dagsorden så snart dette lar seg gjøre. Som sakslista Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Evenskjer Knut Sletten Rønnaug Mørk Helge Nilsen Ella Haldorsen Hans Henrik Hansen Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Evenskjer Evenskjer Telefaks:

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 30/12 12/122 GODKJENNING AV PROTOKOLL PLANUTVALGET /12 11/645 SØKNAD OM DISPENSASJON VEDRØRENDE ETABLERING AV ENEBOLIG PÅ EIENDOMMEN GNR. 65 BNR /12 11/748 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - GNR 65 BNR 20 33/12 12/237 SØKNAD OM BYGGING AV GARASJE - GNR 16 BNR 633 DISPENSASJON GJELDENDE REGULERINGSPLAN 34/12 12/281 SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK - GNR 16 BNR GARASJE 35/12 12/321 VARSEL OM PLANSTART GOLFBANE HALSEBØ/SØRVIK HARSTAD KOMMUNE 36/12 11/600 VEDRØRENDE TILTAK PÅ EIENDOM - GNR. 16 BNR /12 11/602 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - GNR 65 BNR 46 38/12 11/609 SØKNAD OM DELING - NAUSTTOMT - GNR 73 BNR 1 39/12 12/106 REFERATSAKER PLANUTVALGET Side 2 av 11

3 30/12 GODKJENNING AV PROTOKOLL PLANUTVALGET Protokoll fra møte den godkjennes. Protokollen enstemmig godkjent uten merknader. Protokoll fra møte den godkjennes. 31/12 SØKNAD OM DISPENSASJON VEDRØRENDE ETABLERING AV ENEBOLIG PÅ EIENDOMMEN GNR. 65 BNR Det vises til søknad om dispensasjon for bygging enebolig på eiendommen 65/169 i Grovfjord i Skånland kommune 2. Søknaden omfatter en dispensasjon fra kommuneplansarealdel (jfr; fra LNF-område ) og fra 1-8 i Plan- og bygningsloven 3. Saken behandles etter 19-2 i samme lovverk, og Skånland kommune åpner med dette for at det kan gis dispensasjon forutsatt at bygningen trekkes lengre inn på eiendommen, og minimum kommer 30 meter fra nærmeste strandsone. 4. Saken oversendes administrasjonen for videre saksbehandling, herunder oversendelse av saken til berørte sektormyndigheter for uttalelse Hans Henrik Hansen ba om å få sin habilitet vurdert. Hans Henrik Hansen ble erklært inhabil og fratrådte behandlingen. Saksbehandling: Hans Henrik Hansen tiltrådte møtet igjen etter at vedtak ble fattet. Side 3 av 11

4 1. Det vises til søknad om dispensasjon for bygging enebolig på eiendommen 65/169 i Grovfjord i Skånland kommune 2. Søknaden omfatter en dispensasjon fra kommuneplansarealdel (jfr; fra LNF-område ) og fra 1-8 i Plan- og bygningsloven 3. Saken behandles etter 19-2 i samme lovverk, og Skånland kommune åpner med dette for at det kan gis dispensasjon forutsatt at bygningen trekkes lengre inn på eiendommen, og minimum kommer 30 meter fra nærmeste strandsone. 4. Saken oversendes administrasjonen for videre saksbehandling, herunder oversendelse av saken til berørte sektormyndigheter for uttalelse 32/12 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - GNR 65 BNR Viser til søknad, datert fra Valborg Antonsen ang. dispensasjon for fradeling av et tilleggsareal på ca. 1,6 da. fra gnr. 65 bnr. 20. Tilleggsarealet er tenkt lagt til eiendommene til Hans Thomassen, 65/ Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 19-2, godkjennes dispensasjon for fradeling av en tilleggsparsell på 1,6 da. fra eiendommen 65/20 lagt til 65/ beregnet til naustformål. 1. Viser til søknad, datert fra Valborg Antonsen ang. dispensasjon for fradeling av et tilleggsareal på ca. 1,6 da. fra gnr. 65 bnr. 20. Tilleggsarealet er tenkt lagt til eiendommene til Hans Thomassen, 65/ Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 19-2, godkjennes dispensasjon for fradeling av en tilleggsparsell på 1,6 da. fra eiendommen 65/20 lagt til 65/ beregnet til naustformål. 33/12 SØKNAD OM BYGGING AV GARASJE - GNR 16 BNR 633 DISPENSASJON GJELDENDE REGULERINGSPLAN 1. Det vises til søknad om dispensasjon datert for oppføring av garasje på eiendommen 16/ Omsøkt plassering bryter med byggelinjen i reguleringsplan for Dyrvikhøgda boligfelt, vedtatt i Skånland kommunestyre den Side 4 av 11

5 3. Dispensasjon for plassering som omsøkt innvilges under følgende forutsetninger: a. Tiltaket i sin helhet inkludert fyllingsfot/fundamentering skal gjøres innenfor eiendommen 16/633. b. Grunnet nærhet til kommunal vei, er tiltakshaver/hjemmelshaver selv ansvarlig for eventuelle skader e.a, som påføres bygningen som følge av normalt vedlikehold. 4. Endelig byggetillatelse gis av administrasjonen i egen behandling. 1. Det vises til søknad om dispensasjon datert for oppføring av garasje på eiendommen 16/ Omsøkt plassering bryter med byggelinjen i reguleringsplan for Dyrvikhøgda boligfelt, vedtatt i Skånland kommunestyre den Dispensasjon for plassering som omsøkt innvilges under følgende forutsetninger: a. Tiltaket i sin helhet inkludert fyllingsfot/fundamentering skal gjøres innenfor eiendommen 16/633. b. Grunnet nærhet til kommunal vei, er tiltakshaver/hjemmelshaver selv ansvarlig for eventuelle skader e.a, som påføres bygningen som følge av normalt vedlikehold. 4. Endelig byggetillatelse gis av administrasjonen i egen behandling. 34/12 SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK - GNR 16 BNR GARASJE 1. Det vises til søknad datert vedrørende oppføring av garasje/bod på eiendommen 16/ Søknaden avslås. 3. Avslaget begrunnes med at det i vedtak i det Faste utvalg for Plansaker i sak 0062/04 framgår at 16/619 skal utnyttes til to boligtomter. En etablering av omsøkte garasje/uthus samsvarer ikke med da godkjente tomtedelingsplan, og vil følgelig kunne vanskeliggjøre delingen av tomta. Side 5 av 11

6 Nytt forslag ble lagt fram i møtet: 1. Det vises til søknad datert vedrørende oppføring av garasje/bod på eiendommen 16/ Søknaden innvilges som omsøkt Nytt forslag ble enstemmig vedtatt. 1. Det vises til søknad datert vedrørende oppføring av garasje/bod på eiendommen 16/ Søknaden innvilges som omsøkt 35/12 VARSEL OM PLANSTART GOLFBANE HALSEBØ/SØRVIK HARSTAD KOMMUNE 1. Det vises til varsel om planstart og offentlig ettersyn av forslag til planprogram for golfbane for området Halsebø/Sørvik i Harstad kommune med høringsfrist til Skånland kommune viser til andre arealkrevende prosjekt i regionen, derav spesielt til de pågående planene for etableringen av Hålogaland Næringspark i Skånland kommune, men også utfra hva vi kjenner til etableringen av næringspark på Nordvikmyra i Harstad kommune. 3. Disse prosjektene er svært utfordrende knyttet til behovet for arealer som ligger inne i disse planene. 4. I saken knyttet til Hålogaland Næringspark i Skånland kommune, vet vi at det ovenfor sektormyndigheter vil være behov/nødvendig og se en samlet arealdisponering også på tvers av kommune og fylkesgrenser. 5. Skånland kommune vil påpeke behovet for at vi finner løsninger knyttet til den framtidige næringstrukturen og mulighetene for etablering av næring i regionene, uten at dette er avhengig av andre prosjekter. 6. I hvilken grad dette innvirker på de planene som foreligger for å utvikle næringen i regionen vet vi ennå ikke konkret fordi vi står midt i denne prosessen, men det foreligger allerede klare signaler fra berørte sektormyndigheter på at presset på landbruksarealer, herunder også på beitearealer for reindriften, er stort. 7. Planene for ny golfbane på Halsebø/Sørvik vil legge beslag på inntil 3000 daa, derav 1150 daa direkte påvirket av tiltaket. Skånland kommune finner det ikke akseptabelt dersom planer om en golfbane på noen måte skal virke inn på vurderinger knyttet til arealdisponering for næringsutvikling, og derav tilrettelegging for framtiden for Skånland kommune, og i neste omgang, regionene som helhet. 8. Med bakgrunn i det økende presset på arealer; derav spesielt arealer til landbruk (reindrift inkludert), forutsetter Skånland kommune at dersom planer for utarbeidelse av golfbane på Halsebø/Sørvik på noen måte vil kunne innvirke på allerede Side 6 av 11

7 oppstartede næringsprosjekt, må planer om ny golfbane legges til side/avventes inntil næringsprosjektene er ferdig vurdert, behandlet og vedtatt. 9. Denne uttalelsen sendes Fylkesmannen i Troms som gjenpartsmottaker. Dette bes vurdert av aktuelle sektormyndigheter. 1. Det vises til varsel om planstart og offentlig ettersyn av forslag til planprogram for golfbane for området Halsebø/Sørvik i Harstad kommune med høringsfrist til Skånland kommune viser til andre arealkrevende prosjekt i regionen, derav spesielt til de pågående planene for etableringen av Hålogaland Næringspark i Skånland kommune, men også utfra hva vi kjenner til etableringen av næringspark på Nordvikmyra i Harstad kommune. 3. Disse prosjektene er svært utfordrende knyttet til behovet for arealer som ligger inne i disse planene. 4. I saken knyttet til Hålogaland Næringspark i Skånland kommune, vet vi at det ovenfor sektormyndigheter vil være behov/nødvendig og se en samlet arealdisponering også på tvers av kommune og fylkesgrenser. 5. Skånland kommune vil påpeke behovet for at vi finner løsninger knyttet til den framtidige næringstrukturen og mulighetene for etablering av næring i regionene, uten at dette er avhengig av andre prosjekter. 6. I hvilken grad dette innvirker på de planene som foreligger for å utvikle næringen i regionen vet vi ennå ikke konkret fordi vi står midt i denne prosessen, men det foreligger allerede klare signaler fra berørte sektormyndigheter på at presset på landbruksarealer, herunder også på beitearealer for reindriften, er stort. 7. Planene for ny golfbane på Halsebø/Sørvik vil legge beslag på inntil 3000 daa, derav 1150 daa direkte påvirket av tiltaket. Skånland kommune finner det ikke akseptabelt dersom planer om en golfbane på noen måte skal virke inn på vurderinger knyttet til arealdisponering for næringsutvikling, og derav tilrettelegging for framtiden for Skånland kommune, og i neste omgang, regionene som helhet. 8. Med bakgrunn i det økende presset på arealer; derav spesielt arealer til landbruk (reindrift inkludert), forutsetter Skånland kommune at dersom planer for utarbeidelse av golfbane på Halsebø/Sørvik på noen måte vil kunne innvirke på allerede oppstartede næringsprosjekt, må planer om ny golfbane legges til side/avventes inntil næringsprosjektene er ferdig vurdert, behandlet og vedtatt. 9. Denne uttalelsen sendes Fylkesmannen i Troms som gjenpartsmottaker. Dette bes vurdert av aktuelle sektormyndigheter. 36/12 VEDRØRENDE TILTAK PÅ EIENDOM - GNR. 16 BNR. 43 Side 7 av 11

8 1. Det vises til søknad datert om tillatelse til å ha midlertidige bygninger, konstruksjoner og anlegg på eiendommen 16/ Planutvalget viser til at hensynet til fastboende kommer foran behovet for plassering av campingvogn som en midlertidig bygning. Det synes rimelig at plasseringen kan virke skjemmende på naboeeiendom, og Planutvalget aksepterer følgelig ikke den plasseringen av campingvognen og tilhørende bod som er p.t. Disse midlertidige bygningen forutsettes da fjernet. 3. Dersom søker i samråd med eier av tilliggende naboeiendom kommer fram til en akseptabel løsning, kan denne søkes inn for behandling i kommunen. 4. Vedrørende utedo på eiendommen, er dette ikke forenelig med at eiendommen ligger i det som er et boområde. Utedoen forutsettes fjernet umiddelbart og senest innen , og eventuell opprydning i denne forbindelse forutsettes gjort grundig. 5. Vedrørende etablert vei i området, er dette et tiltak som er søknadspliktig iht Plan- og bygningslovens Dette er ikke gjort. Plasseringen er i et område som både har automatisk fredede kulturminner, men også i strandsonen har verdier av nasjonal og regional betydning. For denne saken vurderes videre, sendes saken over til berørte sektormyndigheter for uttalelse. Saken forventes fulgt opp ved første anledning. 1. Det vises til søknad datert om tillatelse til å ha midlertidige bygninger, konstruksjoner og anlegg på eiendommen 16/ Planutvalget viser til at hensynet til fastboende kommer foran behovet for plassering av campingvogn som en midlertidig bygning. Det synes rimelig at plasseringen kan virke skjemmende på naboeiendom, og Planutvalget aksepterer følgelig ikke den plasseringen av campingvognen og tilhørende bod som er p.t. Disse midlertidige bygningen forutsettes da fjernet. 3. Dersom søker i samråd med eier av tilliggende naboeiendom kommer fram til en akseptabel løsning, kan denne søkes inn for behandling i kommunen. 4. Vedrørende utedo på eiendommen, er dette ikke forenelig med at eiendommen ligger i det som er boområde. Utedoen forutsettes fjernet umiddelbart og senest innen , og eventuell opprydning i denne forbindelse forutsettes gjort grundig. 5. Vedrørende etablert vei i området, er dette et tiltak som er søknadspliktig iht Plan- og bygningslovens Dette er ikke gjort. Plasseringen er i et område som både har automatisk fredede kulturminner, men også i strandsonen har verdier av nasjonal og regional betydning. For denne saken vurderes videre, sendes saken over til berørte sektormyndigheter for uttalelse. Saken forventes fulgt opp ved første anledning. Side 8 av 11

9 37/12 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - GNR 65 BNR Viser til søknad, datert fra Jan Arne Markussen angående dispensasjon for fradeling av en parsell på ca. 3,0 da. til boligformål fra 65/46. Viser også til vedtaket i møte i Planutvalget den i sak 08/ Planutvalget har i tidligere vedtak åpnet for å imøtekomme søker med utbygging med en bolig på omsøkte parsell. Planutvalget gjorde i sitt vedtak en reservasjon i forhold til adkomst til omsøkte parsell. Etter en nærmere vurdering av adkomst til området finner Planutvalget det vanskelig å gi en endelig godkjenning basert på de trafikale forhold i dette området. 3. Planutvalget finner ikke å kunne godkjenne utbygging på omsøkte parsell før nødvendige tiltak blir gjort på FV 829, og muliggjør en trafikksikker adkomstløsning til parsellen. 4. Søknaden avslås. Nytt forslag ble lagt fram i møtet: 1. Viser til søknad, datert fra Jan Arne Markussen angående dispensasjon for fradeling av en parsell på ca. 3,0 da. til boligformål fra 65/46. Viser også til vedtaket i møte i Planutvalget den i sak 08/ Planutvalget har i tidligere vedtak åpnet for å imøtekomme søker med utbygging med en bolig på omsøkte parsell. Planutvalget gjorde i sitt vedtak en reservasjon i forhold til adkomst til omsøkte parsell. Etter en nærmere vurdering av adkomst til området finner Planutvalget det vanskelig å gi en endelig godkjenning basert på de trafikale forhold i dette området. 3. Planutvalget finner ikke å kunne godkjenne utbygging på omsøkte parsell før nødvendige tiltak blir gjort på FV 829 som muliggjør en trafikksikker adkomstløsning til parsellen, og på denne bakgrunnen opprettholdes tidligere vedtak. 4. Administrasjonen bes klargjøre saken for endelig oversendelse til Fylkesmannen. Nytt forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. 1. Viser til søknad, datert fra Jan Arne Markussen angående dispensasjon for fradeling av en parsell på ca. 3,0 da. til boligformål fra 65/46. Viser også til vedtaket i møte i Planutvalget den i sak 08/ Planutvalget har i tidligere vedtak åpnet for å imøtekomme søker med utbygging med en bolig på omsøkte parsell. Planutvalget gjorde i sitt vedtak en reservasjon i forhold til adkomst til omsøkte parsell. Etter en nærmere vurdering av adkomst til området finner Planutvalget det vanskelig å gi en endelig godkjenning basert på de trafikale forhold i dette området. Side 9 av 11

10 3. Planutvalget finner ikke å kunne godkjenne utbygging på omsøkte parsell før nødvendige tiltak blir gjort på FV 829 som muliggjør en trafikksikker adkomstløsning til parsellen, og på denne bakgrunnen opprettholdes tidligere vedtak. 4. Administrasjonen bes klargjøre saken for endelig oversendelse til Fylkesmannen. 38/12 SØKNAD OM DELING - NAUSTTOMT - GNR 73 BNR 1 1. Viser til søknad ang. dispensasjon fra arealplanen og Plan- og bygningslovens 1-8 ang. bygging i 100m-beltet. Søknaden er datert Disp. gjelder fradeling av en parsell på ca. 50 m 2 fra gnr. 73 bnr. 1 til naustformål. Omsøkte parsell ligger inntil et område som i arealplanen er beregnet til naustformål. Jfr. vedl. Kart. Selve området er definert som LNF- område SB 16, der spredt boligbebyggelse er tillatt. 2. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 19-2, gis det dispensasjon fra arealplanens bestemmelser og PBL. 1-8 ang. fradeling av en parsell til naust i 100m beltet. 3. Det er vurdert slik at fordelene ved fradelingen er større enn ulempene. Dispensasjon begrunnes med at det synes som en særlig god grunn at det er naust i området fra før inntil omsøkte parsell og at omsøkte naustparsell ligger helt inn til det som er naustområde i arealplanen. 1. Viser til søknad ang. dispensasjon fra arealplanen og Plan- og bygningslovens 1-8 ang. bygging i 100m-beltet. Søknaden er datert Disp. gjelder fradeling av en parsell på ca. 50 m 2 fra gnr. 73 bnr. 1 til naustformål. Omsøkte parsell ligger inntil et område som i arealplanen er beregnet til naustformål. Jfr. vedl. Kart. Selve området er definert som LNF- område SB 16, der spredt boligbebyggelse er tillatt. 2. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 19-2, gis det dispensasjon fra arealplanens bestemmelser og PBL. 1-8 ang. fradeling av en parsell til naust i 100m beltet. 3. Det er vurdert slik at fordelene ved fradelingen er større enn ulempene. Dispensasjon begrunnes med at det synes som en særlig god grunn at det er naust i området fra før inntil omsøkte parsell og at omsøkte naustparsell ligger helt inn til det som er naustområde i arealplanen. Side 10 av 11

11 39/12 REFERATSAKER PLANUTVALGET Referatsaker tas til orientering. Følgende saker ble det informert om fra administrasjonen: Astafjordprosjektet o Orientering om seminaret vi var på i Harstad o Prosjektet er avsluttet. Dette gir et helt nytt kunnskapsgrunnlag. o Nettsiden: HNP o Orientering om status. Gang- og sykkelveiprosjekt. o Orientering om begge prosjektene, samt om utfordringer knyttet til Lilleskånland-prosjektet. Dette kan dessverre måtte bli utsatt og kan ikke påbegynnes i år som planlagt. Representanten Hans H. Hansen tok opp trafikkproblematikk i Grovfjord sentrum. De trafikale utfordringene er flere langs med FV. Dette må sees på i samarbeid med Statens Vegvesen/veieier. Reguleringsplaner for denne delen av Grovfjord er av eldre årgang, og kan diskuteres hvorvidt er utdatert. Administrasjonen bes initiere kontakt for å få satt denne saken på dagsordenene; også hos veieier. Referatsaker tas til orientering. Side 11 av 11