Innkalling, saksliste og møteprotokoll fra ble godkjent uten merknader.

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Klagenemnda Møtested: Biblioteket, Kjerringøy Dato: Tidspunkt: 10:00 10:45 Til stede: Navn Funksjon Repr Vara for Knut Hernes Medlem FRP Else-Marie Torp Medlem KRF Mona Lillehaug Leder H Ida Marie Pinnerød Medlem AP Odd A Lund Varamedlem AP Arild Nohr Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Tor Åseng Bygningssjef Kjell-Arne Mathisen Juridisk rådgiver/saksbehandler Anita R. Berntsen Juridisk rådgiver/saksbehandler Innkalling, saksliste og møteprotokoll fra ble godkjent uten merknader. Annet: Det ble gjennomført befaringer på Fjære vedr. PS 12/28 og PS 12/29. Saksliste: Saksnr PS 12/28 PS 12/29 PS 12/30 PS 12/31 Innhold Klage på avslag - deling, 127/4, Fjære, Kjerringøy. Klage på avslag - søknad om dispensasjon for fradeling av 2 nausttomter fra eiendom gnr. 127 bnr. 10 på Fjære Kjerringøy. Klage på rammetillatelse - søknad om etablering av midlertidige kontorbrakker på eiendom gnr. 138 bnr. 529 i Biskop Krogs gate 15, Nordlandssykehuset HF. Klage på tillatelse - søknad om dispensasjon for oppføring av enebolig på eiendom gnr. 55 bnr. 141 i Sorenskriver Astrups vei 19, Lie Eiendom AS.

2 PS 12/32 RS 12/15 Referatsaker: Fylkesmannen stadfester kommunens vedtak - Central Atrium - klage på rammetillatelse for oppføring av kontor- og forretningsbygg i 6 etasjer, 2 etasjer parkeringskjeller i ProfessorSchyttesgt. 4. Bodø, 5. september 2012 Mona Lillehaug (H) leder Kirsti Simonsen Sekretær

3 PS 12/28 Klage på avslag - deling, 127/4, Fjære, Kjerringøy. Klagenemda har vurdert saken og kan ikke se at det foreligger nye momenter som skulle tilsi et annet resultat enn Planutvalget og Fylkesmannen kom til da tilsvarende søknad og klage ble behandlet i sak 2010/ Vilkårene for å kunne innvilge dispensasjon foreligger ikke i denne saken. Klagenemda opprettholder avslag gitt Det ble gjennomført befaring. Forslag fra FRP, H og KRF: Klagenemnda tar klagen til følge, og omgjør avslaget av I medhold av plan- og bygningsloven (pbl.) 19-2 innvilges dispensasjon for fradeling av en parsell på inntil 1200 m2 til boligformål. Klagenemnda legger vekt på at Landbrukskontoret i kommunen har samtykket den til fradeling av parsell på 1,2 da. til boligformål fra eiendom gnr. 12 bnr. 4. I vurderingen er det lagt vekt på at parsellen som ønskes fradelt ligger slik plassert at det ikke berører dyrket eller dyrkbar jord. En fradeling som omsøkt legger ikke hindringer for nåværende eller framtidig landbruksdrift i området. Det anses derfor som forsvarlig å dispensere fra bestemmelsene i kommuneplanens arealdel. Ved at Landbrukskontoret har samtykket til fradeling taler dette for at landbruksinteressene i området ikke i vesentlig grad settes til side eller forringes ved gjennomføringen av delingen. Klagenemnda legger til grunn at ved arealdisponeringen til boligformål må boligtomt ikke plasseres slik at det i fremtiden kan skape konflikt med driftsenheter i landbruket. Befaringen viser at plasseringen er inntil eksisterende gårdstun/våningshus, der bebyggelsen er samlet. Plasseringen av boligtomten er etter Klagenemndas vurdering ikke i konflikt med landbruksdriften. Klagers begrunnelse tas til følge om at omsøkte tomt ligger klart skilt fra landbruksdrifta. Klagenemnda finner etter samlet vurdering at kulturlandskapet ikke blir i vesentlig grad endret, da tomten ligger i et uproduktivt skogområde. Klagenemnda vil bemerke at det ikke tillates spredt fradeling til boligformål i LNF2 område avsatt i Kommuneplanens arealdel, vedtatt På Kjerringøy er det derimot tillatt med spredt boligbygging innenfor LNF2 område som er skravert i plankartet. Klagenemnda vurderer det som ønskelig med bosetning og boligbygging i ytterdistriktene i kommunen, og finner tiltaket positivt for stedsutviklingen. Den enkeltes ønsker om plassering av egen bolig må følges i den grad tiltaket ikke vesentlig setter til side de hensyn planen skal ivareta. I denne sak finner Klagenemnda at planen ikke blir vesentlig tilsidesatt utfra ovennevnte begrunnelse. Tiltaket anses ikke å gi endret virkning for naturmiljøet og kunne være til vesentlig skade på naturmangfoldet. Klagenemnda finner å legge vekt på at boligbygging i ytterdistriktene er et ønsket mål for bosetningsutviklingen i kommunen. I en helhetsvurdering tillegges det vekt at familiære forhold/ tilknytning til stedet tilsier for klager å bygge på stedet.

4 Fordelene ved å gjennomføre delingen er klart større enn eventuelle ulemper tiltaket skal kunne medføre. Ved alternativ votering mellom innstillingen og FRP/H/KRFs forslag ble sistnevnte forslag vedtatt med 3 mot Aps 2 stemmer. Klagenemnda tar klagen til følge, og omgjør avslaget av I medhold av plan- og bygningsloven (pbl.) 19-2 innvilges dispensasjon for fradeling av en parsell på inntil 1200 m2 til boligformål. Klagenemnda legger vekt på at Landbrukskontoret i kommunen har samtykket den til fradeling av parsell på 1,2 da. til boligformål fra eiendom gnr. 12 bnr. 4. I vurderingen er det lagt vekt på at parsellen som ønskes fradelt ligger slik plassert at det ikke berører dyrket eller dyrkbar jord. En fradeling som omsøkt legger ikke hindringer for nåværende eller framtidig landbruksdrift i området. Det anses derfor som forsvarlig å dispensere fra bestemmelsene i kommuneplanens arealdel. Ved at Landbrukskontoret har samtykket til fradeling taler dette for at landbruksinteressene i området ikke i vesentlig grad settes til side eller forringes ved gjennomføringen av delingen. Klagenemnda legger til grunn at ved arealdisponeringen til boligformål må boligtomt ikke plasseres slik at det i fremtiden kan skape konflikt med driftsenheter i landbruket. Befaringen viser at plasseringen er inntil eksisterende gårdstun/våningshus, der bebyggelsen er samlet. Plasseringen av boligtomten er etter Klagenemndas vurdering ikke i konflikt med landbruksdriften. Klagers begrunnelse tas til følge om at omsøkte tomt ligger klart skilt fra landbruksdrifta. Klagenemnda finner etter samlet vurdering at kulturlandskapet ikke blir i vesentlig grad endret, da tomten ligger i et uproduktivt skogområde. Klagenemnda vil bemerke at det ikke tillates spredt fradeling til boligformål i LNF2 område avsatt i Kommuneplanens arealdel, vedtatt På Kjerringøy er det derimot tillatt med spredt boligbygging innenfor LNF2 område som er skravert i plankartet. Klagenemnda vurderer det som ønskelig med bosetning og boligbygging i ytterdistriktene i kommunen, og finner tiltaket positivt for stedsutviklingen. Den enkeltes ønsker om plassering av egen bolig må følges i den grad tiltaket ikke vesentlig setter til side de hensyn planen skal ivareta. I denne sak finner Klagenemnda at planen ikke blir vesentlig tilsidesatt utfra ovennevnte begrunnelse. Tiltaket anses ikke å gi endret virkning for naturmiljøet og kunne være til vesentlig skade på naturmangfoldet. Klagenemnda finner å legge vekt på at boligbygging i ytterdistriktene er et ønsket mål for bosetningsutviklingen i kommunen. I en helhetsvurdering tillegges det vekt at familiære forhold/ tilknytning til stedet tilsier for klager å bygge på stedet. Fordelene ved å gjennomføre delingen er klart større enn eventuelle ulemper tiltaket skal kunne medføre.

5 PS 12/29 Klage på avslag - søknad om dispensasjon for fradeling av 2 nausttomter fra eiendom gnr. 127 bnr. 10 på Fjære - Kjerringøy, Elinor Gunvor Danielsen. Klagenemda finner ikke å ta klagen til følge, og opprettholder vedtak av Det ble gjennomført befaring. Fellesforslag: Tillegg til innstillingen nytt pkt 2. Tiltaket bør bli vurdert gjennom en reguleringsprosess, slik at disponeringen av området blir gjenstand for politisk styring, all tid disponering av kommunens areal i utgangspunktet skal være i tråd med plan. Behovet for antall naust i området vurderes i planprosessen. Innstillingen og fellesforslaget ble vedtatt enstemmig. 1. Klagenemda finner ikke å ta klagen til følge, og opprettholder vedtak av Tiltaket bør bli vurdert gjennom en reguleringsprosess, slik at disponeringen av området blir gjenstand for politisk styring, all tid disponering av kommunens areal i utgangspunktet skal være i tråd med plan. Behovet for antall naust i området vurderes i planprosessen. PS 12/30 Klage på rammetillatelse - søknad om etablering av midlertidige kontorbrakker på eiendom gnr. 138 bnr. 529 i Biskop Krogs gate 15, Nordlandssykehuset HF. Klagenemda finner ikke å ta klagen til følge, og opprettholder vedtaket av Klagenemda finner at søknaden er i tråd med bestemmelser gitt i og i medhold av plan- og bygningsloven. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Klagenemda finner ikke å ta klagen til følge, og opprettholder vedtaket av Klagenemda finner at søknaden er i tråd med bestemmelser gitt i og i medhold av plan- og bygningsloven.

6 PS 12/31 Klage på tillatelse - søknad om dispensasjon for oppføring av enebolig på eiendom gnr. 55 bnr. 141 i Sorenskriver Astrups vei 19, Lie Eiendom AS. Klagenemda finner ikke å ta klagen til følge, og opprettholder tillatelsen av Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Klagenemda finner ikke å ta klagen til følge, og opprettholder tillatelsen av PS 12/32 Referatsaker: Enstemmig RS 12/15 RS 12/15 Tas til orientering. Fylkesmannen stadfester kommunens vedtak - Central Atrium - klage på rammetillatelse for oppføring av kontor- og forretningsbygg i 6 etasjer, 2 etasjer parkeringskjeller i Professor Schyttesgt. 4.