Strategi og virksomhetsplan NSRs hovedmål: NSRs arbeidsområder angis i forbundets formålsparagraf (paragraf 2):

Transkript

1 Strategi g virksmhetsplan NSRs hvedmål: NSRs arbeidsmråder angis i frbundets frmålsparagraf (paragraf 2): Nrgga Sámiid Riikkasearvi vil fremme likeverd, slidaritet g fredelig sameksistens mellm flk g flkegrupper g respekt fr menneskets avhengighet av naturen. Nrgga Sámiid Riikkasearvi vil virkeliggjøre samisk selvråderett g sikre en samisk fremtid sm ett flk i egne mråder. Nrgga Sámiid Riikkasearvi vil bidra til å pprette g fullføre samisk flkestyre ved aktivt å delta i demkratiske valg til samisk styringsrgan. Nrgga Sámiid Riikkasearvi vil sentralt, gjennm SOL g via sine lkallag bidra g fremme til varierte g allsidige samiske kulturaktiviteter g tilbud. Strategi: NSRs strategi fr å ppnå målene med frbundets arbeid er å: 1. Videreutvikle et sterkt, lkalt frankret frbund av aktive lkallag sm arbeider med kulturaktiviteter- g tilbud til samer i sitt nærmråde, g sm stiller til valg til Sametinget. 2. Utvikle NSRs plitikk innen nye plitikkmråder g gjennmføre disse gjennm ledelse av Sametinget g en str sametingsgruppe. 3. Rekruttere ungdm til frbundet, både sm aktive medlemmer lkalt, men gså til tillitsverv sentralt g til plitisk virksmhet. 4. Videreutvikle SOL sm frbundets studierganisasjn sm understøtter NSRs frmål. 5. Strukturere rganisasjnen, slik at arbeidet lkalt g sentralt effektiviseres, g at frbundet har en enhetlig ledelse, uten at den lkale frankring rykkes ved. 6. Være aktiv i den ffentlige debatt gjennm å fremføre NSRs syn på aktuelle saker, g selv sette dagsrden med å aktivt kmmunisere på nye plitikkmråder. 7. Frtsette det gde g systematiske arbeidet med å sikre kvinner i sentrale psisjner i NSR. Strategiene gjelder fr periden g flere av tiltakene er flerårige. Når tiltaket planlegges gjennmført fr det kmmende året ( ) er dette angitt. Strategi 1: Videreutvikling av lkallagene Medlemsundersøkelsen NSR vil styrke g utvikle det arbeidet sm lkallagene driver i dag. NSR ønsker gså at dette arbeidet skal dkumenteres, synliggjøres bedre g brukes sm grunnlag fr arbeidet NSR sentralt driver. Fr å kunne gjøre det trengs grunnlagsmateriale. Gjennmføre kartlegging av aktiviteter, tilbud g rganisasjnsarbeid sm lkallagene i NSRs gjennmfører, g hvilke behv lkallagene har på mrådene. På grunnlag av denne kartleggingen vurdere nødvendige tiltak. Nærmere tilknytning til arbeidet i Sametinget Sametinget er den viktigste arena fr priritering av knappe ressurser til samiske lkalsamfunn. Lkallagene skal i større grad ha mulighet til å påvirke arbeidet i Sametinget.

2 Gjennmføringen av NSR sametingsgruppes nye regler m invlvering av lkallagene skal gjennmføres g evalueres. Lkallagene skal få tilsendt landsstyrets møteinnkallinger g sakslister, samt versikt ver saker i Sametinget. NSR skal gjennmføre kurs i plitisk arbeid fr valgte representanter g fr interesserte medlemmer. Elektrnisk kmmunikasjn Det skal jevnlig sendes medlemsbrev/e-pst til medlemmene m aktuelle saker. Det er kmmet tilbakemeldinger på at e-pst ikke alltid kmmer frem til lkallagene. Det må avklares hvrvidt kntakten mellm NSR sentralt g det enkelte lkallag skal skje digitalt, på papir eller begge deler. Strategi 2: Plitikkutvikling Ny metde fr utvalgsarbeid Landsstyret ønsker i det videre arbeidet med plitikkutvikling på bestemte felt å: Identifisere plitikkmrådet g angi sentrale prblemstillinger, avgrense arbeidet nærmere i en ppdragsbeskrivelse, finne g engasjere en hvedskriver fr arbeidet, bygge pp en faglig referansegruppe rundt hvedskriveren, tildele ressurser i frm av hnrar til hvedskriver g møtekstnader fr gruppa, freslå frm g lengde på sluttresultatet (dkumentet) g angi en tidsfrist fr arbeidet. Sende utvalgsarbeidet på høring til lkallagene g NSRs rganer. Nye plitikkmråder Landsstyret vil benytte vennevnte metde fr videreføring av arbeidet med plitikkmrådene hvr det er nedsatt tradisjnelle utvalg i frrige peride: Utvalget fr naturbruk- g vern Fiskeriressursutvalget Landsstyret tar sikte på at naturfrståelse, bruk g vern skal værte tema på landsmøtet i Temaet mfatter gså hvrdan ungdm kan mtiveres til aktivt naturbruk, utvikling av nye kmbinasjnsnæringer g ballansegangen mellm aktivt bruk g nødvendig vern. Landsstyret vil arbeidet videre med temaet havressurser sm er et viktig tema g et pågående arbeid bl.a. i Sametinget. Temaet mfatter bla retten til g frvaltning av marine ressurser. Byplitisk plan Ovennevnte metde er nyttet fr å utarbeide utkast til byplitisk plan fr NSR. Planen mfatter bakgrunn, analyse av behv, frslag til tiltak g strategiplan fr periden Landsstyret har vedtatt å sende utkastet på høring til lkallagene med frist 1. ktber På bakgrunn av innspillene fra lkallagene vil Landsstyret fremme sak m Byplitisk plan fr Landsmøtet Landsstyrets arbeid Landsstyret i NSR vil verfr Sametingsrådet g sametingsgruppa kmme med innspill i saker sm skal behandles i Sametinget i det kmmende året, når det anses sm viktig g når kapasiteten tilsier det. Aktuelle saker i Sametinget den nærmeste tiden er bl.a.: Frslag til ny reindriftslv Nrdisk sameknvensjn (basert på landsmøtets beslutning)

3 Sametingsrådets melding m internasjnale strategier (basert på landsmøtets nrdmrådevedtak) Sameflkets fnd retningslinjer Sametingets retningslinjer fr endret bruk av utmark (permanente) Budsjett 2007, med innspill til statsbudsjett 2008 Sametingsplan I tillegg vil landsstyret arbeide fr å virkeliggjøre Samisk mediefnd, jf. vedtak i landsstyret Strategi 3: Revitalisering av samisk språk Arbeide fr at samisk språk bevares g styrkes gjennm en nasjnal revitaliseringsprsess, både i mråder der språket står sterkt, g i mråder der språket er mer truet. Med samisk menes nrd-, lule- g sørsamisk. Oppfølging av Samisk er tøft! NSR vil arbeide fr at frslagene i rapprten Samisk er tøft! følges pp, bl.a. skal det vurderes etablert et tilsynsrgan fr samisk språk sm bl.a. skal vervåke g utvikle bruken av samisk språk i ffentlig frvaltning, rgan g tjenestetilbud. Tilsynet skal gså arbeide med andre tiltak fr å styrke samisk språk blant samer, på et fritt g uavhengig grunnlag. Vksenpplæring blant samer NSR skal arbeide fr å realisere tilbud m vksenpplæring fr samer sm ikke kan skrive/snakke samisk g fr de sm ikke har fått pplæring i skriftspråket. Avkastningen av Sameflkets fnd brukes til å bevare, styrke g gjenreise det samiske språk. Strategi 4: Styrking av samisk kunst g kultur NSR skal arbeide fr at tradisjnelle samiske kulturuttrykk g mderne samisk kunst, kulturminner, festivaler med samisk innhld g samiskspråklig medias stilling styrkes i den samiske hverdagen. Etablering av samisk mediefnd NSR skal følge pp landsstyrets frslag m å etablere samisk mediefnd, sm skal ha sm frmål å utvikle de samiske avisene til en samiskspråklig dagsavis innen utgangen av valgperiden. Riddu Riđđu sm knutepunktsinstitusjn NSR skal arbeide fr at festivalen Riddu Riđđu skal bli en nasjnal knutepunktsinstitusjn. Strategi 5: Styrking av ungdmsarbeidet NSR skal styrke ungdmsarbeidet i periden g ungdmsutvalget skal få økt frmell status i frbindelse med struktursarbeidet. Frhldet mellm NSR-u g lkallagene skal styrkes samtidig sm det skal avhldes flere fellesmøter mellm Landsstyret g NSR-u. Alle rgan i NSR har ansvar fr at arbeid verfr ungdm pririteres. Det innebærer bl.a:

4 Ungdmsutvalget, landsstyret g sametingsgruppa skal følge pp NSRs prinsipprgram fr ungdm. Sametingsgruppa skal arbeide fr at Sametingets barne- g ungdmsplan følges pp. Lkallagene g ungdmsutvalget skal arbeide fr at flere ungdm rekrutteres sm medlemmer g at flere deltar i rganisasjnen ulike aktiviteter. Ungdmsutvalget arrangerer ungdmsknferanse før landsmøte SOL utarbeider kurstilbud rettet mt ungdm, herunder rganisasjnsarbeid. Det skal etableres egne ungdmstreff fr NSR ungdm sm skal være en møteplass uavhengig av landsmøtet. Det skal frmidles tradisjnell kunnskap til ungdm. Landsstyret kan gi støtte til etablering av nye lkallag, herunder ungdmsfreninger. Strategi 6: Videreutvikling av SOL Sikring av finansiering av SOLs drift Det øknmiske fundament fr SOLs virksmhet innen vksenpplæring fr samer må sikres. Dette vil gjøres gjennm at Sametinget tar pp finansiering av VO-frbundene med departementet. Nye tilbud SOLs virksmhet innen pplæringsvirksmhet innen tradisjnell dudji g Annen tradisjnskunnskap skal videreføres. I tillegg skal landsstyret g SOL samarbeide m å utvikle kurstilbud sm understøtter NSRs virksmhet i lkallag, ungdmsutvalg g sametingsgruppa. Det innebærer bl.a. kurs i rganisasjnsarbeid g i plitisk arbeid, arbeid verfr media, publisering på nett m.m. Organisasjnsutvikling Innenfr strukturarbeidet skal en gså se på rganisering av VO-delen i NSR på nytt. Strategi 7: Organisasjnsutvikling Strukturarbeid NSR har følgende regelsett fr sitt arbeid: NSRs hvedvedtekter, ny i 2004 Regler fr listearbeid, ny i 2004 Instruks fr Landsstyret g sekretariatsleder, ny i 2006 Regler g prsedyrer fr NSRs arbeid i Sametinget, ny i 2006 I tillegg har NSRs 25 lkallag egne vedtekter, samt at SOL g ungdmsutvalget har egne retningslinjer. Landsstyret vil i 2006 sette ned et utvalg sm skal kmme med frslag til et felles regelsett fr hele rganisasjnen. Frslaget vil følge ny utvalgsmetdikk (se strategi 2) g sendes på høring i gd tid før landsmøtet. Landsstyret tar sikte på å fremme frslag til nye grunnvedtekter fr NSR til landsmøtet i Innenfr dette arbeidet skal gså utvalget kmme med vurderinger mht. behv fr endringer av rganisasjnens struktur, med henblikk på å ppnå en enhetlig ledelse, men hvr den lkale

5 frankring ppretthldes, samt at ressursbruken vurderes. Er det behv fr 3 rganisasjnsnummer, 3 regnskapsførere g 3 sekretariat, bare på sentralt hld? Nye regler g prsedyrer fr NSRs arbeid i Sametinget NSR vil i periden frtsette styrkingen av det interne samarbeidet innad i rganisasjnen gjennm å etterleve møtepunktene i de nye prsedyrene fr NSRs arbeid i Sametinget: NSRs sametingsrepresentanter bør, så langt det er naturlig, infrmere sitt lkallag m hvilke saker sm vil bli fremmet av Sametingsrådet ved begynnelsen av hver sesjn (vår, høst), g be m, samle inn g versende innspill i saken til Sametingsrådet før saken fremmes. Samme prsedyre kan gså nyttes etter at Sametingsrådet har fremmet en sak, g det er tid til å innhente uttalelse fra lkallaget før kmitébehandling. Innspillet tas da med til NSRs sametingsgruppe g NSRs fraksjn i kmiteen. NSRs leder skal rientere NSRs landsstyre uten ugrunnet pphld m hvilke saker Sametingsrådet planlegger å fremme til hvilken tid, g landsstyrets medlemmer skal gis mulighet til å gi innspill g/eller faktapplysninger i saken verfr Sametingsrådet. I saker av str betydning fr det samiske flk, g der NSRs landsmøte ikke har uttalt seg i saken eller tilsvarende sak, bør NSRs rådsmedlemmer g sametingsgruppe bidra til at landsmøtet kan uttale seg m saken, enten før Sametingsrådets eller plenums behandling av saken. NSRs landsstyre fremmer i så tilfelle saken verfr landsmøtet på vanlig måte. Strategi 8: Frmidling av NSRs syn Utvikling av en mediestrategi Landsstyret skal i samarbeid med sametingsgruppa g den øvrige NSR-ledelsen utarbeide en mediestrategi. Frmålet er å beskrive planmessig hvilke målsettinger NSR skal ha fr sitt mediearbeid, hvilke virkemidler g frmidlingskanaler sm skal brukes generelt g i valgår spesielt. Mediestrategien skal understøtte leders g landsstyrets utspillsrett samt lkallag g sametingsrepresentanters utspill i saker i sin valgkrets. En annen viktig del av strategien er å gi pplæring g trening fr rganisasjnens ledelse g sametingsrepresentanter i arbeid verfr media. Dette kan være gjennm å tilby årlige mediekurs. Videreutvikling av Den viktigste kanalen fr frmidling av NSRs plitikk er NSR sine rdinære nettsider NSRs ledelse vil legge ut frtløpende pressemeldinger på NSRs nettsider, eller sende direkte til enkeltmedier. skal utvikles g ppdateres jevnlig, g det skal være artikler på både samisk (nrd-, lule- g sørsamisk) g nrsk. Sekretariatsleder er etter egen instruks nettredaktør fr sidene. Sekretariatsleder har ansvar fr å videreutvikle nettsidene slik at de ppfyller frmålet med sidene, sm er å frmidle NSRs helhetlige syn.

6 NSR skal bestrebe seg på å frmidle sametingsflertallets vedtak så snart de freligger fr å synliggjøre NSRs plitikk på Sametinget. NSRs gruppesekretær skal gså sørge fr at frslag til nye saker fra NSR-gruppas medlemmer legges ut på NSRs nettsider etter avtale med frslagsstilleren. NSR går brt fra årlige virksmhetsplaner. I stedet leges frem en strategi g virksmhetsplan fr periden Naturbruk g vern pp sm sak på Landsmøtet på samme måte sm byplitisk plan. NSRs mediestrategi er ikke tenkt å begrense representantene eller rganisasjnens tillitsvalgtes medieutspill. Kntrversielle saker bør frntes av andre i NSRs ledelse eller sametingsgruppe. Eksemplet er lkallagsledere, tidligere samtingsrepresentanter med mer.