Den skal danne grunnlaget for arbeidet til AV-OG-TIL i 2015 og brukes som utgangspunkt for søknad om tilskudd til aktiviteten fra Helsedirektoratet.

Transkript

1 SAK 6: Handlingsplan fr 2015 Handlingsplan fr 2015 er utarbeidet med utgangspunkt i Overrdnet strategi fr AV-OG-TIL Handlingsplanen har sm hvedmål å øke ppslutningen m alkvett g alkhlfrie sner. Den skal danne grunnlaget fr arbeidet til AV-OG-TIL i 2015 g brukes sm utgangspunkt fr søknad m tilskudd til aktiviteten fra Helsedirektratet. Et innkmmet frslag fra Frbundet Mt Rusgift. Styrets innstilling til årsmøtet: Kampanjefrslaget fra FMR versendes styret fr nærmere utredning. Styrets begrunnelse: AV-OG-TIL har sm plicy at alle kampanjer skal innarbeides i handlingsplaner, g at kampanjer ikke initieres uten en grundig kartlegging av frebyggingsptensialet i frkant. Styrets innstilling til årsmøtet: Handlingsplan 2015 vedtas. Vedlegg: Handlingsplan 2015 Frslag fra FMR 1

2 2

3 HANDLINGSPLAN

4 INNHOLD HOVEDMÅL... 5 DELMÅL 1: ØKE OPPSLUTNINGEN OM ALKOVETT OG ALKOHOLFRIE SONER GJENNOM HOLDNINGSSKAPENDE ARBEID... 6 Alkvett:... 6 Arbeidsliv:... 7 Båt- g badeliv:... 8 Graviditet:... 9 Idrett: Livskriser: Samvær med barn g unge: Trafikk: DELMÅL 2: BEGRENSE KOMMERSIELLE AKTØRERS MARKEDSFØRINGSPRESS MOT DE ALKOHOLFRIE SONENE.. 14 AdWatch: DELMÅL 3: ØKE DEN LOKALE OPPSLUTNINGEN OM ALKOHOLFRIE SONER OG ALKOVETT OG STYRKE DEN LOKALE FOREBYGGINGEN AV-OG-TIL Lkalt: DELMÅL 4: ØKE KJENNSKAPEN TIL OG KUNNSKAPEN OM DE ALKOHOLFRIE SONENE OG ALKOVETT GJENNOM KOMMUNIKASJONSARBEID Kmmunikasjn: Organisasjn:

5 HOVEDMÅL AV-OG-TIL ble pprettet på Strtinget i 1980 fr å bidra til å redusere alkhlknsumet. Oppdraget var å snakke til flk flest m negative knsekvenser av alkhlbruk. AV-OG-TIL jbber spesielt med situasjner der bruk av alkhl kan sette en selv eller andre i fare eller skape utrygghet. Det er definert sju sner eller sammenhenger der alkhlbruk kan gå ut ver egen eller andres sikkerhet, trygghet eller trivsel. Dette er arbeidsliv, båt- g badeliv, graviditet, idrett g friluftsliv, livskriser, samvær med barn g unge g trafikk Gjennm å frmidle de negative følgene av alkhlbruk i disse situasjnene, vil vi gså påvirke individets hldning til alkhl g alkhlbruk. Det innebærer at hver enkelt har et bevisst frhld til hvilke situasjner det ikke passer å drikke alkhl i. Visjnen til AV-OG-TIL er: Vi vil ha et samfunn med færre skader g ulykker g mindre utrygghet sm følge av alkhlbruk. Målet er full ppslutning m de alkhlfrie snene. Fr å bidra til dette har AV-OG-TIL sm hvedmål å: Øke ppslutningen m alkvett g alkhlfrie sner. Det er satt pp følgende delmål fr å nå målsetningen: 1) Øke ppslutningen m alkvett g alkhlfrie sner gjennm hldningsskapende arbeid. 2) Begrense kmmersielle aktørers alkhlmarkedsføring. 3) Tilrettelegge fr lkal alkhlfrebygging innenfr alkvett g alkhlfrie sner. 4) Øke kjennskapen til g kunnskapen m alkvett g de alkhlfrie snene gjennm infrmasjnsarbeid. Handlingsplanen gir en versikt ver hvilke tiltak AV-OG-TIL har planlagt i Tiltakene er virkemidler fr å nå målsetningene sm er definert i den langsiktige strategien fr periden

6 DELMÅL 1: ØKE OPPSLUTNINGEN OM ALKOVETT OG ALKOHOLFRIE SONER GJENNOM HOLDNINGSSKAPENDE ARBEID ALKOVETT: Definere g prfilere alkvett sm begrep Øke beflkningens prblemfrståelse g refleksjn rundt alkhlbruk Gjennmføre landsdekkende kampanje m alkvett Synliggjøre negative knsekvenser av alkhlbruk gjennm mediearbeid I Nrge er det str aksept fr at det nen ganger ikke passer med alkhl. Likevel er det mange sm pplever unødvendig fare eller ubehagelige situasjner knyttet til andres alkhlbruk. Selv m det kan virke uskyldig fr den sm drikker, kan det være vanskelig å vite hvrdan andre pplever situasjnen. En av t av nrdmenn sier at de har venner eller familie sm de synes drikker fr mye. Det er derfr hensiktsmessig å frmidle hvrfr man bør være bevisst på egen alkhlbruk g hvilke aspekter man bør reflektere ver. Begrepet alkvett betyr implisitt at alkhl er ne sm krever vurdering g må mgås med mhu. Med alkvettkampanjen ønsker vi å gi flk flest en strategi fr hvrdan man kan reflektere rundt egen alkhlbruk. 6

7 ARBEIDSLIV: Oppretthlde ppslutningen m at arbeidslivet skal være en alkhlfri sne 30 prsent av medlemsrganisasjnene g 80 prsent av AV-OG-TIL-kmmunene skal ha en alkhlplicy Tilrettelegge fr at rganisasjner g bedrifter skal utvikle en alkhlplicy ved hjelp av AV-OG-TIL Prat Samarbeide med medlemsrganisasjner, AV-OG-TIL-kmmuner g andre sentrale aktører Gjennm mediearbeid, synliggjøre negative knsekvenser av alkhlbruk i arbeidslivet. Beregninger viser at 40 prsent av all alkhl drikkes i tilknytning til jbben. Undersøkelser AV-OG-TIL har fått utført, viser at t av ti har pplevd ubehagelige situasjner frdi klleger har vært beruset. Alkhlbruk påvirker gså fraværet: 1,3 milliner arbeidsdager går tapt i Nrge hvert år på grunn av alkhlbruk. Nøkkelen til en reflektert mgang med alkhl på arbeidsplassen eller i rganisasjnslivet starter med bevissthet g tydelige retningslinjer. Gjennm å markedsføre AV-OG-TIL Prat sm verktøy, vil AV-OG-TIL bidra til dette. 7

8 BÅT- OG BADELIV: Oppretthlde hldningene i beflkningen m at båtfører skal være edru Øke andelen sm fører båten edru Øke andelen passasjerer sm er edru når de er ute i båt Redusere antall drukninger g ulykker sm er relatert til alkhlbruk Gjennmføre landsdekkende kampanje m alkhlbruk g båtføring Samarbeide med rganisasjnene g etatene sm har sitt virke på g ved sjøen fr å nå direkte ut til hvedmålgruppen; førere av fritidsbåter Gjennm mediearbeid synliggjøre negative knsekvenser av alkhlbruk på g ved sjøen Alkhl er en medvirkende årsak til en str andel båtulykker g drukninger. Omtrent en av tre sm drukner fra fritidsbåt har prmille i bldet. Derfr er det viktig å sette fkus på de negative knsekvensene av alkhlbruk på g ved sjøen. Ved å gjenta et faktabasert budskap vil vi øke kunnskapen m risiken prmille utgjør på sjøen. Gjennm et bredt g langsiktig samarbeid med aktørene på fritidsbåtfeltet, når AV- Og-TIL fram til båtførere med infrmasjn m hvrdan prmille på sjøen øker risiken fr alvrlige ulykker. 8

9 GRAVIDITET: Oppretthlde hldningene i beflkningen m at gravide ikke bør drikke alkhl frdi det kan skade fsteret Bidra til å redusere andelen gravide sm drikker Støtte pp m allerede etablerte tiltak på graviditet sm alkhlfri sne Tilrettelegge fr lkal frebygging knyttet til alkhlbruk under graviditet Utvikle infrmasjnsmateriell m graviditet g alkhl i samarbeid med relevante faginstanser Gjennm mediearbeid, pplyse m skadevirkninger ved alkhlbruk i svangerskapet Det er ikke mulig å fastsette en sikker nedre grense fr hvr mye man kan drikke under svangerskapet uten å påføre fsteret skade. Derfr er anbefalingen fra nrske helsemyndigheter at gravide er avhldne fra alkhl under hele svangerskapet. Ved å tilby infrmativt materiell til relevante aktører, tilrettelegger AV-OG-TIL fr lkal frebyggingsaktivitet g bidrar til å styrke eksisterende kampanjer g hldningsarbeid. 9

10 IDRETT: Øke andelen sm mener at det ikke er greit å drikke alkhl ved idrettsarrangementer der barn eller unge er til stede Øke andelen sm ikke har pplevd alkhl på idrettsarrangement Få på plass et bredt anlagt samarbeid med aktører innenfr idretten g sette fkus på alkhl g idrett Øke andelen sm mener at det ikke er greit å drikke alkhl når man driver friluftsliv Gjennmføre landsdekkende kampanje knyttet til idrett g alkhlbruk Videreføre g videreutvikle samarbeidet med rganisasjner på feltet g bidra til at flere aktører engasjerer seg i temaet Gjennm mediearbeid synliggjøre negative knsekvenser av alkhlbruk i idrettssammenheng Gjøre kjent g distribuere verktøy fr utarbeidelse av alkhlplicy Idretten i seg selv er ikke er alkhlfrebyggende, men frskning viser at den har ptensiale til å være det dersm det er et inkluderende, trygt g mtiverende miljø. Ved å ha klare regler kan idretten ha str innvirkning på unge idrettsutøveres veivalg når det gjelder rusmidler. Samtidig bør trenere g ledere være bevisste på at de er viktige rllemdeller g frbilder fr unge idrettsutøvere. Sammen med idrettens særfrbund ønsker vi å tilby praktiske verktøy fr alkhlfrebygging. Verktøyene skal gjøre det enklere fr klubbene å diskutere g utarbeide egne retningslinjer fr alkhlbruk. 10

11 LIVSKRISER: Øke ppslutningen m livskriser sm alkhlfri sne. Øke ppmerksmheten rundt risiken ved bruk av alkhl i livskriser. Utarbeide kunnskapsgrunnlag g kampanje m livskriser g alkhl Gjennm mediearbeid, synliggjøre negative knsekvenser av alkhlbruk i en livskrise Etablere samarbeid med relevante aktører g rganisasjner m temaet De fleste pplever en eller flere kriser i løpet av et liv. En av faktrene sm kan være avgjørende i slike sammenhenger er alkhlbruk. Det kan føre til en frverring, frsterke negative følelser g være et hinder fr å kmme seg ut av krisen. Ved å sette fkus på alkvett i livskriser vil AV-OG-TIL bidra til at flere reflekterer ver alkhlbruk g er klar ver risiken det utgjør på frhånd. Da er sannsynligheten mindre fr at man velger alkhl sm løsning når man pplever prblemer g mtgang. 11

12 SAMVÆR MED BARN OG UNGE: Øke andelen sm støtter samvær med barn g unge sm en alkhlfri sne Videreutvikle g frnye et etablert bredt anlagt samarbeid fr å øke ppmerksmheten m prblemstillingen Redusere alkhlbruken i samvær med barn Gjennmføre landsdekkende kampanjer Videreføre g videreutvikle samarbeidet med rganisasjner på feltet g bidra til at flere aktører engasjerer seg i temaet Gjennm mediearbeid, synliggjøre hvrdan vksnes alkhlbruk kan ha negative knsekvenser fr barn Det har blitt mer vanlig å drikke alkhl i situasjner der det er barn til stede. Det er derfr viktig å frmidle hvrdan dette kan ppleves fr barn. De merker at vksne frandrer seg når man drikker alkhl, g denne endringen skjer fte raskere enn det vksne ppfatter selv. Frskning viser at det er en sammenheng mellm freldrenes alkhlbruk g hvr mye barna kmmer til å drikke senere i livet. I tillegg er det slik at ungdm fte vil teste grenser g går gjerne lengre enn sine freldre når det gjelder rusmidler. Ved å frmidle temaet ut til vksne msrgspersner, vil flk få økt frståelse fr at man bør vurdere egen alkhlbruk gså ut fra hensynet til barn g unge. 12

13 TRAFIKK: Oppretthlde hldningen i beflkningen til at trafikk skal være en alkhlfri sne Redusere prmillekjøring Gjennmføre landsdekkende kampanjer i samarbeid med Plitidirektratet, Utrykningsplitiet g plitidistriktene Gjennm mediearbeid, synliggjøre at prmille i trafikken både er risikabelt g ulvlig Beregninger viser at det hver dag gjennmføres kjøreturer i alkhlrus. Sjåfører med prmille har svekket reaksjnsevne g dømmekraft. Det gir økt ulykkesrisik. Nrsk lv har en prmillegrense fr bilkjøring på 0,2. Hldningsundersøkelser viser at et strt flertall av de spurte tar klar avstand fra prmillekjøring. På trss av gde hldninger ser vi at det ikke alltid er samsvar mellm disse g handlinger, derfr er det viktig å arbeide fr at trafikken skal være fullstendig rusfri. 13

14 DELMÅL 2: BEGRENSE KOMMERSIELLE AKTØRERS MARKEDSFØRINGSPRESS MOT DE ALKOHOLFRIE SONENE ADWATCH: Spre kunnskap knyttet til markedsføring av alkhl g bidra med minst fire årlige rapprter samt analyser av aktuelle saker Overvåke g kartlegge alkhlindustriens markedsføring Overvåke markedsføringspraksisen til alkhlprdusenter Jamføre alkhlinvesteringene til Statens pensjnsfnd utland med de etiske retningslinjene fr frvaltningen av fndet Nettverksarbeid vedrørende markedsføringspraksis g prduktutvikling reginalt g glbalt Kartlegge alkhlmarkedsføring knyttet til skjenkesteder i AV-OG-TIL-kmmunene I Nrge er alkhlmarkedsføring frbudt, men det er likevel nødvendig å jbbe aktivt med å vervåke g avdekke eventuelle brudd. I en stadig mer glbalisert verden er samarbeid med internasjnale aktører avgjørende fr å følge med på en utvikling sm kan få nasjnal innvirkning. På det nasjnale plan vil frankring gjennm AV-OG-TIL lkalt sikre tett g bred ppfølging av brudd på markedsføringsfrbudet. Alkhlindustriens økende satsning i utviklingsland er bekymringsfull. Sm en str glbal investeringsaktør har Statens pensjnsfnd utland et særskilt ansvar fr sine investeringer. Ved å følge med på alkhlbransjen i utviklingsland kan vi sette fkus på en ansvarlig g etisk investeringsstrategi fr fndet. 14

15 DELMÅL 3: ØKE DEN LOKALE OPPSLUTNINGEN OM ALKOHOLFRIE SONER OG ALKOVETT OG STYRKE DEN LOKALE FOREBYGGINGEN AV-OG-TIL LOKALT: Øke ppslutningen m de alkhlfrie snene i AV-OG-TIL-kmmunene g frebygge bedre fr å endre skadelige drikkemønster Øke antallet AV-OG-TIL-kmmuner fra 13 til 30 Bistå, samrdne g tilrettelegge fr lkal frebygging. Det være seg deltagelse i landsdekkende kampanjer, iverksettelse av kampanjeuke fr kmmunene, synlighet i media g ulike tiltak i AV-OG-TIL-kmmunene. Være pådriver fr at AV-OG-TIL-kmmunene utvikler alkhlplicy Iverksette tiltak fr nøkkelpersner i AV-OG-TIL-kmmunene fr å ppretthlde engasjementet, kmpetansen g gjennmføringsviljen lkalt Invitere nye kmmuner med i samarbeidet Lkal alkhlfrebygging er et viktig satsningsmråde frdi det er på lkalt nivå alkhlplitikken avgjøres g frebygging iverksettes. AV-OG-TIL tilbyr derfr kmmuner tilgang på en frebyggingsmetde sm kan tilpasses lkale behv g eget lkalsamfunn. Gjennm AV-OG-TIL lkalt får kmmunene en mulighet til å drive lkalt kampanjearbeid g en kmmunikasjnsplattfrm fr å kmmunisere med innbyggerne m alkhl g de negative knsekvensene av alkhlbruk. 15

16 DELMÅL 4: ØKE KJENNSKAPEN TIL OG KUNNSKAPEN OM DE ALKOHOLFRIE SONENE OG ALKOVETT GJENNOM KOMMUNIKASJONSARBEID KOMMUNIKASJON: Begrepene alkvett g alkhlfrie sner skal være synlige i det ffentlige rm Kjennskapen til AV-OG-TIL skal økes i medlemsrganisasjnene g i beflkningen Frmidle våre budskap gjennm de kmmunikasjnskanaler sm til enhver tid best når fram til de enkelte målgrupper. Sette dagsrden, delta g legge til rette fr dialg g være en pådriver fr at negative knsekvenser av alkhl er synlig i mediebildet Samarbeide med relevante aktører AV-OG-TIL skal nå ut til g kmmunisere med flk flest, g media er en viktig kanal fr å få til dette. Gjennm systematisk arbeid med å sette alkvett på dagsrdenen på ulike flater g på frskjellige arenaer. Den nrske medievirkeligheten er i stadig endring g fr å kunne nå bredt ut skal AV-OG-TIL jbbe strategisk g følge disse endringene tett. Medieutspillene spisses fr å treffe målgruppen g AV-Og-TIL skal kmmunisere slik at det ppleves relevant fr målgruppen. En nøkkel fr å få gjennmslag fr budskapet, er å være tilstede i flere kanaler. Det er nødvendig å kmmunisere via massemedier, i ssiale medier g i direkte kntakt med flk flest. 16

17 ORGANISASJON: Skaffe minst 12 nye medlemsrganisasjner Øke kjennskapen g styrke samarbeidet mellm AV-OG-TIL g medlemsrganisasjnene, både i kampanjevirksmhet g annen virksmhet Sikre en målrettet virksmhet fra AV-OG-TIL Søke samarbeid med de medlemsrganisasjner g andre rganisasjner/aktører sm har fagkunnskap, erfaringer eller sammenfallende mål Invlvere flere aktører i frmidlingen av budskapet slik at den reelle bredden bak AV-OG-TIL kmmer til syne, g invitere flere rganisasjner med sm medlemmer Starte implementeringen av en ny verrdnet strategiplan fr AV-OG-TIL Gjennm å samarbeide med relevante medlemsrganisasjner g andre aktører får de frskjellige kampanjene g tiltakene en bred faglig frankring, med kmpetanse både knyttet til tema g til frebygging. Man vil samlet sett ha flere muligheter til å kmmunisere med målgruppene, g ved at flere aktører står sammen får budskapet tyngde g bredere gjennmslag. Fr å sikre hensiktsmessig g målrettet frebyggende arbeid fra AV-OG-TIL, er det nødvendig å ha på plass en langsiktig strategiplan når inneværende strategiperide er ver. 17

18