KommIT og digitaliseringsstrategi for kommunesektoren. Byggesaksdagene april 2013 Michael Pande- Rolfsen Rådgiver KommIT

Transkript

1 KommIT og digitaliseringsstrategi for kommunesektoren Byggesaksdagene april 2013 Michael Pande- Rolfsen Rådgiver KommIT

2 Digitalisering krever en samordning mellom kommunene mellom kommunal og statlig sektor innad i staten med leverandørene

3 Sentrale grep i KS 1. Program for IKT- samordning i kommunesektoren (KommIT) fra høsten Ini?a?v?l et felles råd for offentlig sektor, for å bedre koordineringen på IKT- området 3. Digitaliseringsstrategi for kommunal sektor for perioden (vært på høring)

4 Ny digitaliseringsstrategi for kommunesektoren De vik?gste satsningsområdene og målene for kommuner og fylkeskommuner ment som et arbeidsdokument som kan brukes i kommunens egen strategiprosess Målet er at kommuner og fylkeskommune utarbeider egne digitaliseringsstrategier hver for seg eller som et samarbeid Digitaliseringsstrategien bør ha to deler: En strategisk del med hovedlinjene for hvordan IKT skal støoe opp under planlagt tjenesteutvikling og bidra?l å løse upordringene i kommunen Handlingsplan med?ltak som må igangseoes for at de overordnede målene i strategien skal nås (rulleres hvert år i forbindelse med budsjeobehandlingen)

5 Sektorielle satsingsområder Oppvekst og utdanning

6 «Teknikk, miljø og regional utvikling» Visjon: Planlegging og utbygging som ivaretar vik?ge felles verdier og grunnleggende levevilkår for ulike grupper innenfor rammene av en bærekrarig utvikling

7 konkrete forslag Ql Qltak for å redusere klimagassutslippene og skape gode bymiljø Bedre bymiljø og fellessatsninger Areal og transport - mindre biltrafikk, forbedre kollek?vtransport og sykkelveier, legge begrensninger på bilbruken - bygge byen slik at behovet for transport blir mindre Energi i bygg - flere lavutslipp- og null- utslippsbygg Forbruk og avfall Klima?lpasning forebygge skader og dra nyoe av klimaendringene der vi kan

8 Prioriterte mål innenfor «Teknikk, miljø og regional utvikling» En effek?v plan- og byggesaksprosess i kommunene, i samhandling med resten av forvaltningen og i dialogen med innbyggerne og næringsliv Digitale planregister (oversiktsplaner og reguleringsplaner) ihht nasjonal produktspesifikasjon for arealplan og digitalt planregister Planverktøy og metodikk Tilgang?l sentrale dataseo Risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS) når det utarbeides planer for utbygging. Løsninger som bygger på felles arkitekturprinsipp og standarder Bruker nasjonale felleskomponenter når deoe er mulig GI- standarden for?lgang?l og samhandling mellom fagsystem (matrikkel, plan,,), sak og arkiv

9 KommIT - program for IKT- utvikling i kommunesektoren Programmet er eid av KS og skal i første omgang gå ut I siste fase skal programmet evalueres og finne egnet organisasjons- og finansieringsform fra 2016.

10 KommITs programleveranse resultatmål 1 KommIT som nasjonal aktør for digital samordning/satsing i offentlig sektor. Overordnet mål: Kommunesektoren skal være en tydelig stemme inn i den pågående IKT- samordningen i offentlig sektor. KommIT skal: Representere kommunesektoren i nasjonale utviklingsprosjekter, - prosesser og på arenaer der IKT- utvikling på et opera;vt nivå diskuteres. Bistå og gi råd?l KS i det interessepoli;ske arbeidet på området Ini;ere nasjonale samordningsprosjekter som kommunesektoren ser det er behov for, og ta slike ini;a;v overfor staten.

11 KommITs prioriterte arbeidsoppgaver i 2013 Nasjonale samordningsløv/satsinger ByggLeX Delta i nasjonale ak?viteter innenfor plan- og byggesak, i første omgang utvikling av ByggLeO og pilotering i utvalgte kommuner Ehelse - Delta i nasjonale ak?viteter innenfor ehelse. DeOe kan være nasjonal e- helsestrategi, prosjekter for meldingsutbredelse osv. Modernisering av folkeregisteret - SkaOedirektoratet har startet et omfaoende program for modernisering av Folkeregisteret som eoer planen vil vare ut eid - Bidra?l forvaltning av eid for kommunesektoren Digital postkasse - Bidra?l at kommunesektorens behov blir ivaretao i ny løsning for digital postkasse for innbyggere og næringsliv. Nye formater for ehandel/efaktura - det blir obligatorisk for kommunesektoren å mooa og sende efaktura på det nye ehandelsformatet som Difi er med og utvikler. Det ligger an?l at det blir obligatorisk for kommunesektoren å mooa på det nye formatet fra 1. juli 2013

12 KommITs programleveranse resultatmål 2 KommIT som utvikler av felles IKT- arkitektur for kommunesektoren Overordnet mål: Kommunesektoren skal forholde seg ;l en felles IT- arkitektur i sin rolle som bes;ller, tjenesteyter og - forvalter. KommIT skal: Utrede konsept for styring av IKT- arkitektur i kommunal sektor. Utrede forvaltningsmodell for IKT- utvikling i kommunal sektor på kort/lang sikt Videreutvikle og videreføre felles kommunal IKT- arkitektur (FAKS3) basert på kommunesektorens behov og leverandøruavhengighet Forvalte og utvikle standarder og felleskomponenter for kommunesektoren Ta beslutninger om standarder, arkitektur og felleskomponenter på vegne av kommunene Sørge for bruk av standarder, felleskomponenter og arkitektur S;lle krav ;l leverandørene gjennom leverandørutvikling Fokusere på informasjonssikkerhet i arkitekturarbeidet og i spredningsarbeidet

13 Spesielt om standardisering av felleskomponenter Felleskomponenter defineres av DFI som komponenter i IT- løsninger som kan sambrukes eller gjenbrukes i flere IT- løsninger i offentlig sektor. Enkelt kan man si at felleskomponenter er felles byggeklosser for å kunne utvikle elektroniske tjenester. Kilde: Nasjonale felleskomponenter i offentlig sektor. Forslag?l hvordan nasjonale felleskomponenter bør styres, forvaltes, finansieres og utvikles. Rapport 2010:17. ISSN Utgiver: DIFI hop:// rapport nasjonale- felleskomponenter- i- offentlig- sektor- pdf-.pdf

14 KommITs prioriterte arbeidsoppgaver i 2013 Kommunale felleskomponenter i samarbeid med staten Svar Ut- komponenten - Felles løsning for utsending av post?l meldingsboks. I prosjektet er det avgrenset?l Al?nn som meldingsboks, men det hindrer ikke en videreutvikling?l å støoe andre meldingsbokser. Svar UT er: En løsning for å kunne sende utgående post fra kommunen i et elektronisk format og som sentralisert løsning for utsending av vanlig brevpost Svar Ut loggfører, overvåker og kontrollerer Svar Ut har vært i drir i Bergen kommune i ca 1 år Andre piloter er Trondheim, Sørum og Sør- Trøndelag g Avtale mellom Al?nn sentralforvaltning og KS Noark- leverandørene er posi?ve?l integrasjon, men har ulike forretningsmodeller SvarUt Fag- system Brev Sak/Arkiv

15 KommITs programleveranse resultatmål 3 KommIT som kompetanseutviklingsorgan. Overordnet mål: Kommunesektoren skal ha kompetanse ;l å styre egen IKT- utvikling, være profesjonelle bes;llere og ha ;lstrekkelig digital kompetanse blant sine brukere. KommIT skal: Utvikle flere typer arenaer for kompetansespredning som konferanser, læringsneoverk og fagrelaterte kompetanse?ltak. Tilby læring i RådmannsneIverkene for strategisk ledelse og IKT Etablere bes;llerneiverk for å gjøre kommunene bedre som bes?llere,?l å lage kravspesifikasjoner og mer profesjonelle i møte med leverandørene. IverkseOe?ltak for å øke digitalt kompetansenivå i kommunesektoren, og?ltak for kompetanseheving på prosjekt- og porteføljestyring i kommunene. Kompetanse?ltak knyoet?l informasjonssikkerhet og personvern skal prioriteres.

16 Ulike prosesser hos søker og i forvaltningen Vis situasjonskart og planregister Vis eiendom Naboliste BIM for garasje Oppdatere kart Oppdatere matrikkel KOSTRA Betalings- løsning Plassere Qltaket Plan- og byggesaks- dialog Sak/arkiv Priskalkulator, datauxak og søknad eid Pris- kalkulator eid Kontroll (regelverk og plan) Varsle naboer Digitalt kontakt- register Svarut Digital postkasse Digitalt kontakt- register Tiltakshaver Selvbygger eller lokal entreprenør Saksbehandling i forvaltningen, primært kommunene

17 Hvordan sikre at ByggLeO blir en suksess?? Samarbeid KS/KommIT og DiBK egen avtale Internt i KS samordnet innsats (interessepoli?kk og IKT) KommIT Brukerforum Plan og byggesak Oppstart, heldagsseminar den 4. juni Interimstyre asap inn?l valgt styre er på plass KommIT er sekretariat Pilotering som strategi for å få på plass nye løsninger i kommunene Kartlegge upordringer og status i kommunene og grensesnio mot andre løsninger/aktører Dialog med leverandørene