Samordning innan IKT-området. Kvifor opprette KommIT - og kva gjer dei? 5. November 2013 Haustkonferansen, Sogn og Fjordane Aleksander Øines, KommIT

Transkript

1 Samordning innan IKT-området. Kvifor opprette KommIT - og kva gjer dei? 5. November 2013 Haustkonferansen, Sogn og Fjordane Aleksander Øines, KommIT

2 KS visjon En selvstendig og nyskapende kommunesektor

3 Tre elementer i digitaliseringsarbeidet i kommunal sektor Digitaliseringsstrategi for kommunesektoren KommIT: Program for IKTsamordning i kommunesektoren KS interessepolitiske posisjoner på digitaliseringsområdet

4 «En samordnet kommunal sektor leverer digitale tjenester som gir innbyggere og næringsliv et reelt digitalt førstevalg»

5 6 tverrgående satsingsområder: Digital dialog Strategisk ledelse og IKT Kompetanse Arkiv og dokumenthåndtering Personvern og informasjons-sikkerhet Arkitektur og standardisering 3 sektorielle satsingsområder: Helse og velferd Oppvekst og utdanning Plan, bygg og geodata

6 Hvordan bruke digitaliseringsstrategi for kommunesektoren 1. Strategien fastsetter de viktigste satsningsområdene og målene for kommuner og fylkeskommuner perioden KS ønsker at kommuner og fylkeskommuner bruker strategien i prosessen med å lage lokal digitaliseringsstrategi med tilhørende handlingsplan 3. Målene er tilpasset alle, både de som har kommet kort og de som har kommet langt innenfor de ulike områdene 4. Egne dokumenter bør lages i en særskilt strategiprosess for å få forståelse, forpliktelse og forankring hos ansatte og interessenter 5. Det er god plass til egne, lokale mål og tiltak i tillegg til fellesmålene

7 Interessepolitiske posisjoner KS posisjoner for å bedre rammebetingelsene for kommuner og fylkeskommuner på digitaliseringsområdet Vedtatt i hovedstyret

8 Hovedstyret vedtok KS interessepolitiske posisjoner på digitaliseringsområdet under følgende tema: Nasjonal samordning av IKT-utvikling i offentlig sektor Leverandørenes rolle Problemstillinger ved anskaffelse av fellesløsninger Rapportering og styringsinformasjon Arkiv og dokumentbehandling Personvern, taushetsplikt og informasjonssikkerhet Helse og omsorg NAV Oppvekst og utdanning Plan, bygg og geodata

9 Digitaliseringsrundskrivet FAD 2013 Samordning med kommunesektoren: Når departementer og statsetater forbereder IT-relaterte tiltak som i vesentlig grad berører kommunesektoren, skal saken i en tidlig fase drøftes med KS som representant for kommunesektoren. Når konkrete prosjekter eller samarbeid innledes, håndteres dette mellom Program for IKT-samordning i kommunesektoren (KommIT) og den aktuelle statlige virksomhet.

10 KS er opptatt av nasjonal samordning og finansiering av IKT KS mener at IKT-utvikling er å regne som utbygging av nasjonal infrastruktur. Dette bør finansieres av staten som store satsninger, der hele offentlig sektor er inkludert. Framdrift og gevinst i digitaliseringsarbeidet i offentlig sektor forutsetter at etablerte modeller utfordres. KS aksepterer sterkere nasjonal samordning av IKT-området. KS forutsetter også at nasjonale digitaliseringssatsinger finansieres over statsbudsjettet også for kommuner og fylkeskommuner. KS mener at store IKT-løft i offentlig sektor bør flyttes fra sektoransvar til program. Det må utarbeides en «NTP for IKT»: En nasjonal digital prioriteringsplan (NDPP) som ivaretar implementering og sikrer gevinst. Det er behov for et omfattende prosjekt på økonomiske konsekvenser av digitalisering i kommunal sektor. KS mener at regjeringen bør gjennomføre en offentlig utredning om dette.

11 Norge trenger en innovativ kommunesektor KS ønsker et innovasjonssystem for kommunal sektor : Et innovasjonssystem er rammebetingelsene for innovasjon, herunder utdanning, forskning, risikoavlastning og tilpasning av lovverk En nasjonal pådriver for kommunal innovasjon er et sentralt element i et slikt system Vi har forventninger til ny regjerning om at innholdet i strategien konkretiseres og at dette arbeidet skjer i samarbeid med KS

12 KommIT Program for IKTsamordning i kommunesektoren

13 Vedtak i KS hovedstyre 23. mai 2012 Det er behov for samordning av IKT-utviklingen i offentlig sektor. KS vil etablere et Program for IKT-samordning i kommunesektoren (KommIT). KS forventer av staten at det gjøres en betydelig innsats for samordning også mellom statlige aktører, og mer samordning av IKT-utviklingen i offentlig sektor som helhet. KS vil ta initiativ til at det etableres et felles råd for offentlig sektor, for å bedre koordineringen på IKT-området. For å ivareta oppgaver knyttet til samordning etableres et Program for IKTsamordning i kommunesektoren (KommIT) fra høsten Programmet skal i første omgang gå ut 2015, og skal i siste fase evalueres og komme fram til egnet organisasjons- og finansieringsform fra Programmet eies av KS og styres av et programstyre bestående av kommuner, fylkeskommuner og KS.

14 KommIT skal: Sørge for samordning i kommunesektoren utvikle standarder og felles arkitektur Sørge for samordning stat/kommune initiere og delta i nasjonale utviklingsprosesser Øke den kommunale IKT-kompetansen etablere plattform for kompetansedeling Utrede framtidens utviklings- og forvaltningsenhet og forberede et vedtak om dette

15 Hva gjør KommIT?

16 6 Regler for å nå Det Digitale Førstevalg 7 Prioriteringer

17 1.En felles arkitektur Nasjonalt Sikkerhets Arbeid: NSM/Datatilsynet/Normen m.fl Regjeringen og kommunesektoren hver sin digitale strategi

18 2. Nasjonale felles komponenter Nasjonalt Sikkerhets Arbeid: NSM/Datatilsynet/Normen m.fl Folkeregistre Enhetsregistre Matrikkelen Altinn ID-Porten Programvare løsninger ERP Økonomi Lønn og HR 18

19 3. Brukere i sentrum Brukeren

20 4. Komponenter integrerer og forvalter Postkasse/ arkiv Sikker Post Formidler Brev Postkasse/ arkiv SvarUt Sak/Arkiv Acos/ESA/ePhorte/P360 Fag-system Scannet PDF

21 5. Felles modeller for felleskapet

22 6. Verktøy kasse Interessepolitisk strategi KommIT Handlingsplan kommit.no Meny 1 Meny 2 Meny 3 Logg inn SØK FILTER FILTER Når kunnskap møter handling blir det kompetanse

23 6 Regler for å nå Det Digitale Førstevalg 7 Prioriteringer

24 1. Digitalisering er en lederoppgave

25

26 2. Gevinstrealisering

27 Gevinstkokebok 1. Konsept 2. Planlegge 3. Gjennomføre 4. Overlevere 5. Realisere

28 Kostnader og innvesteringer i Kommunen

29 Foreløpige funn 1. Data er vanskelig tilgjengelig, KOSTRA- rapport 25 kan ikke brukes, vi har derfor bedt om å få en revidert versjon som vi håper vil være tilgjengelig for 2014 rapportering 2. Data kostnadsføres ikke entydig, vi mangler styrings informasjon til å sette retning og fart 3. IKT- er ikke definert som et strategisk virkemiddel i endring og effektivisering av kommunen, er sjelden en lederoppgave 4. Uharmoniserte IKT-strategier i IKT-samarbeid drar kostnadene opp 5. Størrelse teller big is beatiful 6. Regioner som samle-begrep har utfordring, fordi også like barn leker best

30 3. Kunnskap som deles INNHOLD K3 Microsoft Junglemap MÅLBILDE = DIGITALISERINGS- STRATEGI K2 K1 HSØ NHN Informasjonssikkerhet NORSIS NÅ- SITUASJON Brukerstøtteverktøy Fysisk Læringsarena Digital Læringsarena HYPOTESE: vi samler innhold, tilrettelegger for deling og etablerer digitale markedsplasser for læring for å oppnå en raskere, smartere og bedre kompetanseheving enn vi får til i dag ekommune KS Agenda PLATTFORM

31 møteplass for det operasjonelle digitaliseringsarbeidet i kommunesektoren som markedsplass for kommit Åpen del for alle pålogging for større tjeneste tilfang Kompetanse lanseres som tjenestetilbud fra dag 1 FOKUSOMRÅDER: Kunnskap & læring Ressurser & verktøy Prosjekter & utvikling Informasjon & nyheter kommit.no Meny 1 Meny 2 Meny 3 Logg inn SØK FILTER FILTER LMS Tilgang til våre kunnskapsobjekter skjer via portalen, og vil kunne bli tilrettelagt for den enkelte gjennom pålogging.

32 Arkitekturleveranser 4. Arkitektur

33 5. Helse og Omsorg Forebygging? Undersøkelse Rehabilitering Helsenorge.no skal bidra til å redusere Utredning helsetjenestens kompleksitet på Internett Behandling ENKELT HELHETLIG TILGJENGELIG 33

34 6. ByggLett som Veikart for KommIT Matrikkel BIM KOSTRA Se min eiendom, kart, plan,, Gebyrkalkulator Betalingsløsning SvarInn ByggLett - garasje og uthus IDporten SvarUt Sak/arkiv Fra DiBK: ByggLett er primært et prosjekt for å piloterer hvordan nytt regelverk skal samspille med teknologi. Erfaringene vil gi input til nye løsninger Felles Databas er KommIT fokus Leverandørlø sninger

35 7. Skole og Oppvekst Tillitsbyggende Åpen Systematisk Kunnskapsbasert Resultat- og læringsrelatert Forventningsbasert Kapasitetsbyggende KommIT skal støtte våre medlemmers skole og oppvekst strategi og bidra til bedre gjennomføring og økt kvalitet

36 KS KommITs sekretariat Leder Kirsti Kierulf Skole og Oppvekst Informasjon Aleksander Øines Helse Arkitektur Rune Sandland Bygg og Teknikk Michael Pande Rolfsen Sikkerhet Kunnskap Lars Sverre Gjølme

37 Spørsmål?

38 Takk for meg! Aleksander Øines, KommIT