Den digitale veien videre

Transkript

1 Den digitale veien videre Avslutning av ekommunekonferansen 2011 Trude Andresen Direktør KS Innovasjon og utvikling

2 Hva har jeg hørt disse dagene? Aasrud: Virksomheten må samarbeide bak kulissene, brukerne skal ikke være koordinerende instans Vi må lage gode brukertjenester som går på tvers av organisatoriske grenser dette er en utfordring for alle deler av offentlig sektor. Staten må være en partner for kommunene på IKTområdet Vi trenger ikke 430 stemmer i det kommunale IKT-koret For å lykkes må det skje i rammen av en fast organisering Frigjøre ressurser til de oppgavene vi ikke kan sette strøm på: skole og pleie og omsorg

3 Hva har jeg hørt Rivenes: Det er faktisk noe nytt som skjer her nå: et momentum, et stemningsskifte Vi kan ikke sitte og vente på at «noen» ordner dette for oss Det er en dugnad vi har foran oss Paneldebatten; vi må kjøre fortere og dristigere enn vi hittil har gjort

4 Hva har jeg hørt. Danmark det er ikke alt vi har gjort, som vi har gjort med fullt overlegg.. «Den digitale vej til fremtidens velfærd» Strategi Felles finansiering av felles initiativer Hvilken måte er ok å standardisere på? Staten utvikler standard, og bekjentgjør for kommunene hvordan den skal iverksettes..? Effektivisering, effektivisering, effektivisering

5 Dette har jeg også hørt Det finnes hyllevare av velferdsteknologi. Vi skal bruke den og prøve ut i kommunene. Viktig å komme i gang og få erfaring, men må settes i system, baseres på dokumentasjon og kunnskap Antall pc er og timer foran pc i skolen, forteller ingenting om læring. Taktil teknologi nærmere det naturlige mennesket. Store besparelser i nettsky: penger og miljø men sikkerhet og jus må tas på alvor

6 Hva ble sagt i workshopene i går?

7 Workshop 1 Hvordan møte statlige pålegg om bruk av efaktura? Kjell Øyvind Arntzen

8

9

10

11

12

13

14

15

16 Workshop 2 Jeg vil se mappa mi Kjetil Århus

17 Identifiserte behov og utfordringer SØKER-siden Hva er søkerens behov? - Katalog hva kan/må jeg søke om til hvem og hvordan? - Kommunikasjon med saksbehandler - Informasjon om søkekriterier (dokumentasjonskrav) - Lett tilgjengelige skjema - elektronisk - Ett sted for kommunikasjon med det offentlige - Rett utfylt søknad kan da min behandling begynne? - Levere alt i en operasjon enkel forklaring - Når får jeg svar og løpende status på min sak? Hva er søkerens utfordringer? - Hvor skal jeg søke? - Hvilke kommunikasjonskanaler gjelder? - Hvilken dokumentasjon kreve? - Hvor finner jeg informasjon rundt regelverk og søkeprosess? - Riktig/gyldig dokumentasjon - Hvordan finner jeg rette elektroniske dokument/skjema? - Hvordan får jeg svar på min søknad?

18 Identifiserte behov og utfordringer FORVALTNINGS-siden Hva er forvaltningens behov? - Velge gode leverandører og utarbeide gode leverandøravtaler - Forankring i kommuneledelsen (rådmannsnivået) - Kompetanseheving blant de ansatte i kommunen - Konstruktiv dialog med bruker/søker/borger samt interne samhandlingsparter - Autensitet i elektronisk form identifisere søker og dennes rolle - Samhandling og arbeidsflyt - Behandling iht. lovverk - Overholdelse av svarfrister - Korrekt dokumentasjon Hva er forvaltningens utfordringer? - Hvordan automatisere innhenting av uttalelser? - Høringsinstanser tilgang til informasjon - Ivareta sikkerheten ved sensitive data - Lage manuelle prosesser om til elektroniske prosesser - Kommunikasjon mellom ulike løsninger - Personvern vs. Offentleglova - Bedre elektroniske systemer - Synliggjøre (deler av) saksbehandlingsprosessen

19 Konklusjon Anbefalinger til KS Få til en felles koordinering Ikke la ale sitte på hver sin «tue» KS bør ivareta bestillerkompetansen (spesielt for de mindre komm.) Få opp kompetansenivået på rådmannsnivået Generelt hjelpe de små kommunene til å bli bedre Jobbe med en modell for hvordan kommunene får en felles tilgang til samhandlende statlige organer (eksempelvis politiet) Lage en felles «regel-motor» som kommunene kan ta i bruk Samordne ID-løsningene Skaffe tilgang til folkeregisteret og andre felleskomponenter Elektroniske skjema på Helse Det er behov for en rekke avklaringer med andre forvaltningsorganer

20 Workshop 3 - Den nye IT-rollen Lars Tveit

21 Hva er viktigste utfordringene i din organisasjon for å implementere den nye IT-rollen? Evne til organisasjonsutvikling, vilje til endring, risiko for ansvarsfraskrivelse Mangel på strategisk IKT-kompetanse hos toppledere IKT må komme inn tidlig i inn i prosessene med organisasjonsendringer IKT-utvikling må forankres hos rådmann og ordførere Det må forankres i de strukturerte samarbeidene Fokus på utvikling av HP og virksomhetsutvikling Vri fokus fra teknologi til det å løse oppgaver og utvikle tjenester Hvordan implementere den nye måten å jobbe på er en utfordring Omsette det fra teori til praksis Mangel på ressurser

22 Hvordan skal du begynne å bevege deg i din kommune mot Den Nye IT-Rollen? Være selger av IKT inn mot ledelsen Hva kan IKT bidra med i prosesser? Bruke beste praksis/gode eksempler IT-sjef bør være med i ledergruppe Skille mellom tradisjonell drift og strategiutvikling IKT må styrkes på rådmannsnivå På hvilket område føler du at det kan være nødvendig med bistand for å realisere dette? Tilgang til ressurser - økonomisk og personell Støtte til markedsføring. Temadag for å vise mulighetene, foredrag og løsninger Drahjelp fra ledelsen Opplæring av rådmenn og ordførere innen IKT-strategisk ledelse

23 Workshop 4 Sammen eller hver for oss? Ellen Karin Larsen

24 Er det greit for kommunene å avgi makt på IKT-området? 10 Rammeavtaler Arkitektur Standarder 5 Brukerstøtte 1 7 Felleskomponenter Kommunalt kompetansemiljø 3 Løsningsvalg Andvendelse Kompetanse

25 Hvilke oppgaver ønskes løst på nasjonalt nivå? Infrastruktur nasjonalt Felles overordnete sikkerhetsløsninger Rammeverk for integrasjon mellom fagsystemer Hvilke ressurser trenger et felles organ? Brukerkompetanse Strategisk og teknologisk kompetanse Tjeneste- og organisasjonskompetanse Hvilke tjenester vil kommunene ha fra et felles organ? Felles skjema i hele landet (via Altinn?) Rammeverk for kravspesifikasjoner (felles standardkrav) Strategisk bruk av IKT på rådmannsnivå og på det enkelte fagfelt

26 Workshop 5 Meldingsløftet Evy-Anni Evensen

27 Workshop 5 - Meldingsløftet Utfordring knyttet til informasjonsarbeid Gevinstrealisering og innkjøpsavtaler Ny teknologi fremmer rekruttering Nasjonal brukerstøtte og system for å håndtere avvik Videre satsing på hovedsamarbeidskommunene Formidle de gode eksemplene Viktig grunnlag for Samhandlingsreformen Kompetanseløft sentralt og regionalt

28 Kommunene har ikke makt på IKT-området. Men vi deler gjerne på maktesløsheten Vinje kommune i workshop 4

29 Hva nå (I)? Strategien ekommune 2012 har et drøyt leveår igjen. Skal vi lage ny strategi? Hva trenger kommunene av nasjonale strategier? Medlemmer av KS (gjennom KS IKT Forum) inviteres til innspill!

30 Hva nå (II)? Arbeidsgruppa (FAD, KRD, KS, Difi) legger fram sine anbefalinger KS utreder mulige alternativer til «et felles faglig IKT-miljø» for kommunesektoren Regjeringen vurderer sin involvering kommer det penger? Vi trenger DINE innspill: hva skal et slikt fagmiljø løse av oppgaver og hvilket mandat bør fagmiljøet ha?

31 Noen framtidsbilder for ekommunen Aktiv innbyggerdialog i alle kanaler - et mer aktivt lokaldemokrati Digitalt førstevalg Ledere som tar tak i IKT Ansatte med kompetanse Synlige gevinster gjennom nye arbeidsformer Likestilt partnerskap stat - kommune ---- fordi vi klarte å løfte sammen

32 Takk for denne gang - vi ses neste år! Kanskje både kartet og terrenget da ser annerledes ut og stemmer overens?