Mandag 12. februar kl 08:00

Transkript

1 DRAMMEN HAVNESTYRE DRAMMEN. TLF Ark.nr /18 -/vs Til Havnestyrets medlemmer Det innkalles herved til havnestyremøte Mandag 12. februar kl 08:00 Sted: Drammen havn, Skur 1 Saker til behandling: Sak 01/18 Protokoll fra styremøtet Sak 02/18 Status Sak 03/18 Salg av Drammen havns aksjer i Eidos? Sak 04/18 Sak 05/18 Orienteringssaker muntlig i møtet Eventuelt Drammen, den 5. februar 2018 Einar Olsen Havnedirektør

2 DRAMMEN HAVNESTYRE Ark.nr /17 -/vs Protokoll Tid: Mandag 20. november 2017 kl 0800 Sted: Skur 1 Maritim Storstue Til stede: Johan Baumann Søren Falch Zapffe Hege Gunnerud Berit Narverud Anita Winsnes Masud Gharahkhani Fra administrasjonen: Einar Olsen Ivar Vannebo Vibeke Skavold Johan Baumann ønsket velkommen til møtet. Sak 33/17 Protokoll fra styremøte Havnestyret godkjente enstemmig protokollen fra Sak 34/17 Status Administrasjonen informerte styret om følgende: - Varestatistikken pr. oktober Havnestyret stilte spørsmål til nedgangen i noen varetyper. Havnedirektøren informerte styret om at Drammen havn følger med på situasjonen i varemarkedet. - Jernbaneselskapet Green Cargo startet opp igjen i uke 44 med å tilby to ukentlige container-tog fra Holmen. - Drammen kommune har informert oss om at det ikke lenger er aktuelt for ABB å etablere seg på Holmen. - Moss havn er ilagt foretaksbot på kr ,- for brudd på forurensningsloven. Ordføreren har besluttet å vedta forelegget. - Drammensregionens brannvesen gjennomførte i oktober IUA oljevernøvelse på MT «IOLI». Havnedirektøren ga styret informasjon om status i MT «JOLI»-saken etter forespørsel. Advokat Østgaard vil se på saken.

3 - Drammen havn blir med som partner og pilothavn i SmartTrak-prosjektet. Prosjektet skal bidra til økt effektivitet og kostnadsbesparelser i intermodale transportkjeder gjennom å automatisere norske kombiterminaler. Prosjektet vil gå over en 3-årsperiode, koste oss tilsammen kr ,- og i tillegg ca. 500 arbeidstimer pr. år. VEDTAK: «Havnestyret tar saken til orientering» Sak 35/17 Priser og forretningsvilkår 2018 Administrasjonen informerte styret om at det var kommet inn tilbakemelding fra rederiet EML (Euro Marine Logistics) via Greencarrier som er deres agent i Drammen, Autotransport Service AS, Drammen Shipping AS og Nynas AS på forslaget til Priser og forretningsvilkår 2018, når fristen for tilbakemelding gikk ut 6. november. Administrasjonen har i forslaget til priser og forretningsvilkår for 2018 valgt å ta hensyn til noen av de innkomne forslag. Fra og med budsjettet for 2019 vil administrasjonen vurdere å holde prisjusteringene på konsumprisindeks-nivå. Dette var styret veldig positive til. Søren F. Zapffe stilte spørsmål ved om leiekostnadene kanskje kunne vært justert opp noe. VEDTAK: Havnestyret vedtar den foreslåtte anløpsavgift, samt priser og forretningsvilkår og ber administrasjonen, på vegne av havnestyret, om å legge anløpsavgiften frem for Havnerådet for endelig godkjennelse. Den nye anløpsavgiften samt priser og forretningsvilkår gjøres gjeldende fra Sak 36/17 Drifts- og investeringsbudsjett 2018 Administrasjonen la frem forslag til drifts- og investeringsbudsjett Styret stilte spørsmål ved om administrasjonen hadde vært litt vel forsiktig ved budsjettering da resultatet pr. september viser seg å bli mye bedre enn budsjettert. Det er budsjettert med 13,0 MNOK på konto for «konsulenter teknisk» i Dette kan endre seg avhengig av hvem som blir ansvarlig for de ulike prosjektene som ikke er avklart på budsjetteringstidspunktet. Administrasjonen bekreftet overfor styret at det ikke budsjetteres med utbytte fra datterselskapet Drammen havn Lierterminalen AS da selskapet har fått en betydelig lavere inntjening nå som Lierterminalbygget er solgt. Drammen havn vil etter hvert foreslå å endre

4 navnet på Drammen havn Lierterminalen AS til noe som hører mer hjemme på Holmen. Havnestyret hadde ikke noen innvendinger til dette. Prosjektene som ble lagt frem i investeringsbudsjettet for perioden ble diskutert. Havnestyret var enig om at prosjektene som skal sikre de havnerelaterte formål som kai, kran og utfylling må iverksettes, og er en offentlig oppgave hvor det eventuelt må stilles garanti fra eierkommunene hvis det skulle være behov for opptak av lån. Drammen havn er i dialog med Bane Nor når det gjelder mottak av stein til utfylling, men hvilken kostnad dette vil bli er foreløpig ikke avgjort. Det var også enighet i havnestyret om etablering av P-hus, på grunn av arealknappheten på Holmen, og terminalbygg, men styret ber administrasjonen vurdere alternativer når det gjelder eierskap og finansiering. Ansattes representant Berit Narverud stilte spørsmål vedr. plasseringen av «Havnas Hus» og behovet. Havnedirektøren informerte styret om at i støyrapportene som er utarbeidet av Multiconsult og ASPLAN VIAK kommer det tydelig frem at havna trenger å skjerme sin virksomhet mot område hvor sykehuset planlegges etablert. Styreleder informerte om at fremtidsplanene for Tangensiden begynner også nå å ta form og da er området der administrasjonen holder til i dag tiltenkt annet formål. Hvem som skal stå som eier og ha det finansielle ansvaret for de tre sistnevnte prosjektene ber styret om at administrasjonen utreder videre. Når det gjelder «Havnas Hus» så ønsker også styret å få presentert flere alternativer. Gjennomføringen av prosjektene i regi av Drammen havn er avhengig av at Drammen havn får solgt sin 30 % eierandel i EIDOS AS. Styrets leder Johan Baumann informerte styret om at det er dialog mellom Drammen kommune, Lier kommune og BaneNor Eiendom. VEDTAK: «1. Havnestyret slutter seg til havnedirektørens forslag til driftsbudsjett for 2018 og de to alternativer til investeringsbudsjett for , og ber om at dette legges frem for Havnerådet. 2. Finansierings- og eieralternativ for Terminalbygg, P-hus og Havnas Hus i alternativ to utredes videre.»

5 Sak 37/17 Regnskapsstatus pr. september 2017 Administrasjonen orienterte styret om den økonomiske situasjonen pr september Drammen havn ligger an til et godt resultat pr. september på 24,0 MNOK. VEDTAK: "Styret tar saken til orientering" Sak 38/17 Møtedatoer for 2018 Det var enighet i havnestyret om at fremtidig havnebefaringer legges til siste uka i avugust. 12. jan Havnemiddag (kl 19.00) 12. feb Styremøte mars Styretur med styremøte 14. mai Styremøte m/generalforsamling DH-LT AS 27. aug Havnebefaring (kl ) 3. sept. - Styremøte 8. okt. - Styremøte 19. nov. - Styremøte Sak 39/17 Drammen helsepark AS (muntlig orientering i møtet) Styreleder Johan Baumann informerte havnestyret om møte i Drammen Helsepark AS. Aksjonærene ble enige om: - Ansgar Gabrielsen tilbys posisjon som arbeidende styreformann med incentivordning - Tilbudet fra Ferd Eiendom avslås og arbeid med emisjon utsettes inntil videre. VEDTAK: «Havnestyret tar saken til orientering» Sak 40/17 Eventuelt 1. Leie utover 2041 Drammen havn har en avtale med Drammen kommune om å få leie grunnen på Holmen til Det er et ønske å få en avklaring på situasjonen etter dette tidspunktet. Havnestyret ber Drammen havn ta kontakt med Drammen kommune når det gjelder hvordan beregning av restverdi på fremtidige bygningsmasser skal foregå.

6 Det er mulig at det kan bli et behov for å gjennomføre et ekstraordinært havnestyremøte pr. telefon før Jul. 2. Invitasjon til Skur 1 Havnestyret inviteres til et lite førjulstreff i Skur 1 torsdag 14. desember kl. 13:00. Møtet avsluttet kl 11:00 Drammen, den 23. november 2017 Johan Baumann Leder Masud Gharahkhani Anita Winsnes Søren Falch Zapffe Hege Gunnerud Berit Narverud Einar Olsen Havnedirektør

7 Sak 02/18 Status Varestatistikken Året 2017 ble trafikkmessig et godt år på Drammen havn, særdeles bra har bilimporten vært. Samtidig har vi fått asfaltert ferdig alt av biloppstillingsområder og mottatt ytterligere steinmasser fra Follobane-prosjektet. For tredje året på rad har vi rekord i antall biler importert, biler ble losset i fjor som er en økning på biler i forhold til 2016 (+2,0 %). Det er igjen særlig salget av hybrid- og el-biler som har bidratt til at vi for tredje gang i historien passerte biler over kai. Bilimporten over Drammen havn siste 10 år En varslet økning av elbilavgiften gjorde at det ble importert mange el-biler på slutten av fjoråret. Tesla valgte å sende en oversjø-bilbåt til Drammen i desember måned, «Glovis Courage» losset 780 Tesla på Holmen den 11. desember. I januar 2018 har det blitt registrert nye personbiler, dette er færre (-29,5 %) enn i januar Lagrene på Holmen og Lierstranda er nå helt fulle etter den store importen før nyttår. Snøværet som kom midt i januar har gjort det meget utfordrende for billogistikkoperatørene å holde unna produksjonen. Vi har for tiden stoppet mottak av steinmasser og benytter alt av ledig areal på utfyllingsarealet og Holmen-Syd for lagring av biler i denne utfordrende perioden. Det har blitt meldt inn store volum med el-biler også i månedene fremover, blant annet er det meldt inn 4000 stk. biler av den nye Nissan Leaf før påske. I 2017 hadde vi 170 bilbåtanløp på Risgarden og vi ser en klar tendens til større skip og flere biler pr. anløp. Dette igjen stiller større krav til mottakerapparatet i havnen.

8 Hybrid- og el-biler utgjorde henholdsvis 31,3 % og 20,9 % av nybilsalget i Norge i Det ble lastet og losset tonn over offentlig kai i fjor. Dette er en tilbakegang på 8,6 % sammenliknet med Størst tilbakegang har stål, bitumen og varer i containere. Det ble håndtert TEU s i 2017 som er en tilbakegang på TEU s (-7,7 %) sammenliknet med foregående år. Tilbakegangen skyldes hovedsakelig reduserte volumer på Unifeeder sin Nordsjølinje. Togtrafikken med containere som startet opp igjen i november måned har bidratt positivt på slutten av fjoråret. For øvrig har det vært en økning i volumene til Yara (Ad Blue), sement og forurenset masse til Lindum. I 2017 var det 600 skipsanløp over offentlig kai som er en reduksjon på 70 anløp sammenliknet med Skipstrafikken på private kaier og i ytre havnedistrikt har vært tilnærmet lik foregående år. Størst økning i ytre havnedistrikt har vært trafikken på Tofte hvor utskipning av flis har økt mye i fjor. Vedlagt følger varestatistikken for Isbryting Thor III 2017 var en mild vinter og det var ikke behov for isbryting i Drammensfjorden i løpet av fjoråret. I 2016 var det til sammen 18 døgn med isbryting. Kystverket hadde sin isbrytertjeneste ute på anbud i fjor høst. Bukser & Berging A/S vant på ny anbudet for Drammensfjorden og Drammen havn har derved fornyet leieavtalen med Bukser & Berging slik at «Thor III» vil benyttes videre til denne tjenesten. Det har foreløpig ikke vært behov for isbryting hittil i vinter.

9 Fornyet utfyllingstillatelse på Holmen Drammen havn søkte den 23. juni 2017 om endring og forlengelse av eksisterende tillatelse av 4. juli 2001 og 25. mai Dette fordi tillatelsen av var tidsbegrenset til Den 22. desember 2017 mottok vi tillatelse til videre utfylling ved Holmen øst. Tillatelsen er en endring og forlengelse av tidligere tillatelse. Drammen havn har klaget på deler av innholdet i Fylkesmannens vedtak og vi har bedt om at de deler av vedtaket som vi klager på utsettes til klagen er ferdig behandlet. Hovedpunktene Drammen havn har klaget på / kommentert er følgende: - Antall m3 steinmasser som vil gå med til å fylle igjen arealet over til Risgarden inklusiv nødvendig motfylling til dette. - Benyttelse av egnet materiell til å dumpe steinmasser, herunder splitt-lekter. - Kravet til turbiditetsmålingene. - HMS-aspektet ved å samle opp skyteledninger, plastrør etc. på land og innenfor lensene. Utfyllingsområdet ved Holmen øst (0-alternativet) På grunn av mye bilimport samt at Bane NOR har sagt opp sin avtale med den italienske entreprenøren Condotte, så har vi ikke tatt imot steinmasser på nyåret. Revideringen av havne- og farvannsloven Gjeldende havne- og farvannslov trådte i kraft 1. januar Hovedmålet med ny lov var å etablere et juridisk rammeverk som bidrar til at havnene utvikles til logistikknutepunkt, og til effektiv og trygg sjøtransport som med sitt miljøfortrinn hevder seg i konkurransen med andre

10 transportformer. Lovens farvannsdel skal bidra til sikker sjøtrafikk. Lovens havnedel inneholder alminnelige bestemmelser om havner, og særlige bestemmelser om kommunenes havnevirksomhet. Loven regulerer statens og kommunenes ansvar og myndighet i havne- og farvannsforvaltningen. Hovedmålsettingen med loven var å etablere et juridisk rammeverk som skal bidra til økt bruk av sjøtransport som en effektiv og miljøvennlig transportform. I etterkant av ikrafttredelsen, er det stilt spørsmål ved om loven oppfyller hovedmålsettingen. Et offentlig lovutvalg ble utnevnt den 12. august Utvalget har vært bredt sammensatt for å sikre juridisk og økonomisk kompetanse og representasjon av ulike interesser knyttet til havne- og farvannsforvaltningen. Kommunene, havnene, rederinæringen, transport- og logistikknæringen og Kystverket er representert. Det er særlig organiseringen av havnene, reguleringen av havnekapitalen, farvannsreguleringen (anløpsavgiften) og hensynet til EØS-regelverket (Ref. også Hjelmengutvalget sine konklusjoner) som er det mest sentrale i utvalget sitt arbeid. Rapporten til Hjelmengutvalget ble levert den og det er særlig følgende tre emner som berører havnene: - Krav om forretningsmessig og forvaltningsmessig skille - Generell skatteplikt - Nulle ut fordelen med gunstig finansiering Havnelovutvalget har gjennomført sitt arbeid og dette vil bli lagt fram som en NOU den 1. mars Driftsresultat 2017 De tallene som her presenteres fra regnskapet 2017 er kun foreløpige da revisjonen av regnskapet ikke er påbegynt. Driftsinntektene viser 92,3 MNOK hvorav 24,1 MNOK er ekstraordinære inntekter knyttet til eiendomstransaksjonene på Tangen og Holmen. Driftskostnadene utgjorde 48,4 MNOK. Dette gir et foreløpig driftsresultat på 43,9 MNOK, eller 19,8 MNOK uten den ekstraordinær inntekten. Forslag til vedtak: «Havnestyret tar saken til orientering Drammen, den 5. februar 2018 Einar Olsen Havnedirektør

11 Sak 03/18 Salg av Drammen havns aksjer i Eidos? Drammen havn står foran store investeringer de neste årene. I forbindelse med 4 årsbudsjettet ser vi at en av finansieringskildene kan være salg av våre aksjer i Eidos. Saken ble diskutert i havnestyret Hvem som skal stå som eier og ha det finansielle ansvaret for de tre prosjektene Havna`s hus, Terminalbygg og P-hus ber styret om at administrasjonen utreder videre. Når det gjelder «Havnas Hus» så ønsker også styret å få presentert flere alternativer. Gjennomføringen av prosjektene i regi av Drammen havn er avhengig av at Drammen havn får solgt sin 30 % eierandel i EIDOS AS. Styrets leder Johan Baumann informerte styret om at det er dialog mellom Drammen kommune, Lier kommune og BaneNor Eiendom. VEDTAK: «1. Havnestyret slutter seg til havnedirektørens forslag til driftsbudsjett for 2018 og de to alternativer til investeringsbudsjett for , og ber om at dette legges frem for Havnerådet. 2. Finansierings- og eieralternativ for Terminalbygg, P-hus og Havnas Hus i alternativ to utredes videre.» Havnerådet diskuterte saken Her er sitat fra protokollen: Når det gjelder investeringsbudsjettet for presiserte Johan Baumann at det i styret var enighet om at de havnerelaterte prosjektene som ny kai, kran og utfylling må havna stå økonomisk ansvarlig for. Dette vil kunne medføre et behov for låneopptak hvor eierkommunene vil måtte garantere for sin eierandel. Når det gjelder prosjektene nytt Terminalbygg, P-hus og Havnas Hus så er det enighet i styret om at de må bygges, men hvem som skal stå for finansieringen av disse prosjektene er ikke avgjort. Terminalbygget er foreslått finansiert av datterselskapet Drammen havn Lierterminalen AS. P-hus kan finansieres av andre aktører. Når det gjelder Havnas Hus er det ikke tatt noen avgjørelse på om hvorvidt det kun skal huse administrasjonen eller også andre aktører på havna, eller hvem som skal stå for finansieringen. Investeringsprosjektene har et stort finansieringsbehov. Havnerådet er enige i at det er viktig å se om man finner andre finansieringsmuligheter før man søker garanti fra eierkommunene. Styreleder informerte rådet om at Bane NOR har sendt en innstilling til Jernbaneverket på videre investeringer på havna. Bane NOR sine investeringer på havna bedrer forholdene her hos oss og intermodaliteten i Drammen havn blir bra. Innstillingen innebærer etablering av 10 nye jernbanespor. Dette vil også gi en miljøgevinst.

12 Havnerådet fattet enstemmig V E D T A K: 1. Havnerådet slutter seg til havnestyrets forslag om å godkjenne det fremlagte forslag til driftsbudsjett for 2018 og de to alternativer til investeringsbudsjett for Havnerådet slutter seg til havnestyrets vedtak om at finansierings- og eieralternativer for Terminalbygg, P-hus og Havnas Hus i forslag til investeringsbudsjett alternativ 1 utredes videre, og ber om at utredningen fremlegges for havnerådet 3. Havnerådet legger til grunn at investeringer som medfører økonomiske forpliktelser for eierkommunene fremlegges for eiergodkjenning, i tråd med vedtektenes 8 pkt c) 4. Spørsmålet om salg av eierpost i Eidos AS fremlegges i egen sak for havnerådet. Sitat slutt Saken legges frem til diskusjon uten innstilling