Mandag 04. september kl 08:00

Transkript

1 DRAMMEN HAVNESTYRE DRAMMEN. TLF Ark.nr /17 -/vs Til Havnestyrets medlemmer Det innkalles herved til havnestyremøte Mandag 04. september kl 08:00 Sted: Drammen havn, Maritim Storstue - Skur 1 Saker til behandling: Sak 23/17 Protokoll fra styremøtet Sak 24/17 Regnskapsstatus pr. juli 2017 Sak 25/17 Sak 26/17 Sak 27/17 Status Status Reguleringsplanarbeidet Eventuelt Drammen, den 28. august 2017 Havnedirektør

2 Sak 23/17 Protokoll fra styremøtet Vedlagt er protokoll fra styremøtet En ber om at styret godkjenner protokollen. Drammen, den 28. august 2017 Havnedirektør

3 DRAMMEN HAVNESTYRE Ark.nr /17 -/vs Protokoll Tid: Mandag 22. mai 2017 kl Sted: Skur 1 Til stede: Johan Baumann Søren Falch Zapffe Masud Gharahkhani Anita Winsnes Hege Gunnerud Berit Narverud Fra administrasjonen: Ivar Vannebo Johan Baumann ønsket velkommen til møtet. Sak 14/17 Protokoll fra styremøte Havnestyret godkjente enstemmig protokollen fra Sak 15/17 Regnskapsstatus pr. mars 2017 Administrasjonen la fram regnskap og varestatistikk pr. mars måned. Driftsinntekter var pr. mars på 16,4 MNOK og driftskostnadene på 12,0 MNOK. Dette gir et positivt driftsresultat på 4,3 MNOK. Administrasjonen redegjorde for arealet i Svend Haugs gate 32. Dette arealet er tidligere Statoil sitt tankanleggområde og regulert til næringsareal for ABB. Det leies for tiden kortsiktig ut til billagringsområde. «Havnestyret tar saken til orientering. Sak 16/17 Status Administrasjonen orienterte styret om følgende saker: - Varestatistikken pr. april måned - Containertrafikken, herunder Skeidar sin oppstart med skipning av containere fra Klaipeda og Stettin til Drammen. - Drammen havn har sammen med Moss havn søkt Kystverket om tilskudd til havnesamarbeid. Prosjektet har som mål å skipe 50 flere 45 fots containere fra Polen til Oslofjorden. Unifeeder, Greencarrier og Short Sea Shipping er med på prosjektet. Styret er positive til denne satsingen og oppfordret samtidig til et tilsvarende initiativ til

4 Nordsjølinjen (Rotterdam). Noe som bør gjennomføres enten vi får økonomisk støtte eller ikke. - Holmen Kapasitet Gods, Godspakken for jernbane i Nasjonal Transport Plan og BaneNor sitt prosjekt med økt kapasitet for container-tog på Holmen. Det er viktig å prioritere arealutnyttelse. - Fornyet avtale med Securitas vedrørende vektertjenester på Drammen havn - Status i Hurtigrutesaken, Hurtigruten har anket Hålogaland lagmannsretts dom som frifant Bodø havn for ulovlig prissamarbeid og myndighetsmisbruk. - Strandryddeaksjon i Drammensfjorden i uke RV 282 Holmenbrua, Drammen havn sitt innspill til Statens vegvesen sitt planprogram. - Angående anmeldelsen for plast i fjorden, avventes utfallet av saken i Moss «Havnestyret tar saken til orientering. Sak 17/17 Møtedatoer 2. halvår 2017 Forslag til møtedatoer for 2. halvår 2017 ble lagt fram i møtet. Følgende møtetidspunkt for 2. halvår 2017 ble vedtatt: 4. september kl oktober kl november kl Havnemiddag fredag 12. januar Havnebefaringen i juni måned utgår i år. Sak 18/17 Investeringsprosjektet «ferdigstilling og ankomst Drammen havn» Saken gjelder ferdigasfaltering av biloppstillingsområdene som ble hevet, komprimert og drenert i I tillegg er det nødvendig med oppgradering av 48-timersarelene og internveiene ved Risgarden. «Styret i Drammen havn vedtar å gjennomføre ferdigstilling av bilparkeringsarealer, oppgradering av 48-timersarealene samt internveier innenfor rammen på 10 MNOK»

5 Sak 19/17 Investeringsprosjektet «Innkjøring og estetikk» Havnedirektøren orienterte om bakgrunnen for saken. Skisser utarbeidet av landskapsarkitektene Grindaker for mulig oppgradering / beplantning av innkjøringen på Holmen, Kjerraten og Svend Haugs gate samt ytterst på Risgarden og Furuholmen ble presentert. Notat fra Insam AS om graffiti kunst på Holmen ble også presentert. Styret diskuterte saken og mener at det er viktig at reguleringsplanen for Holmen blir ferdigbehandlet før det investeres i en oppgradering av innkjøringen(e) på Holmen. Det må også avklares hva Statens vegvesen vil oppgradere av rundkjøring, gang- og sykkeltrasé i forbindelse med bygging av ny Holmenbru. Styret påpekte også viktigheten av å invitere de private grunneierne med på en helhetlig plan og at det er næringsarealer som skal oppgraderes. Styret ønsker ikke gjennomgripende tiltak på Tangen nå, her må Drammen havn avklare med Drammen kommune / Drammen Eiendom eventuelle tiltak på kaisiden av Skur1. «Havnestyret ser positivt på initiativet og ber administrasjonen jobbe videre med planen. Oppgraderinger ved rundkjøringen på Holmen avventes til Statens vegvesen sine planer for ny Holmenbru er bestemt. Det er viktig at de private grunneierne blir involvert i prosessen.» Sak 20/17 Drammen havn Lierterminalen AS sin fremtidige rolle Havnedirektøren orienterte om status i selskapet og hvilke prosjekter Drammen havn / Drammen havn - Lierterminalen AS skal gjennomføre de kommende år. Det ble presentert et notat for investering i fire ulike prosjekter gjennom moderselskap eller datterselskap. Drammen havn og Drammen havn - Lierterminalen AS sin status ble grundig diskutert blant styremedlemmene. Ny kommunelov, ny havnelov og organisering av havnene vil ha vesentlig betydning for fremtidig organisering og drift av Drammen havn. Styret er opptatt av at det er en tett dialog med eierne og at vi må sikre gjennomføringsevne av planene våre. I forbindelse med budsjettarbeidet for 2018 er det tidligst aktuelt å ta stilling til et konkret prosjekt (ref. ny kai). Styret er opptatt av kvalitetssikring av prosjektene, hva det vil koste, herunder en investeringsplan. Det er således behov for flere avklaringer før det kan bli aktuelt å be eierne om en låneramme. 1. Havnestyret igangsetter et arbeid med å avklare Drammen havn sin fremtidige organisering sammen med eierkommune. 2. Finansiering av investeringene avklares i de årlige budsjettene. Det utarbeides 4-års rullerende investeringsbudsjett, første gang i forbindelse med budsjett for 2018.

6 Sak 21/17 Representanter til styret i Eidos AS Foranledningen til saken var Lier kommune sitt eiermøte vedr. representanter til styret i Eidos AS. Johan Baumann og Søren Falch Zapffe orienterte fra møtet: Det skal skje en betydelig transformasjon av områdene på Lierstranda de kommende år, ROM Eiendom har gitt tilbakemelding på at de ønsker en større eierandel i selskapet og det er ønske om en profesjonalisering av styret. Det vil bli etablert en fast valgkomité og vedtektene endres tilsvarende. Ordinær generalforsamling er den 8. juni. Det er ønske om å opprette en aksjonæravtale for selskapet. Det behandles i løpet av annet halvår «Havnestyret tar saken til etterretning.» Sak 22/17 Eventuelt Søren Falch Zapffe orienterte om årsmøte og stiftelsesmøtet i Norske havner i Oslo den 24. april. Halvard Aglen, havnedirektør i Kristiansand havn, er valgt til styreleder i Norske havner. Digital årsrapport for Drammen havn 2016 ble presentert. «Havnestyret tar saken til orientering» Møtet avsluttet kl Drammen, den 24. mai 2017 Johan Baumann Leder Masud Gharahkhani Anita Winsnes Søren Falch Zapffe Hege Gunnerud Berit Narverud Havnedirektør

7 Sak 24/17 Regnskapsstatus pr. juli 2017 Driftsresultatet pr viser et positivt resultat på 19,4 MNOK. Driftsinntektene var pr juli på 46,3 MNOK som er 7,3 MNOK mer enn budsjettert, og 4,7 MNOK mer enn tilsvarende periode i fjor. Ikke alle fjorårets tall er sammenlignbare med årets, da Drammen Eiendom KF overtok Tangensiden pr I forbindelse med overdragelsen har vi mottatt et oppgjør på 8,28 MNOK som er hovedårsaken til avviket mellom årets og fjorårets resultat på Andre inntekter. Det er også et positivt avvik på 2,7 MNOK mellom årets og fjorårets inntekter på Utleie areal som skyldes en ny avtale inngått med Axess Logistics (tidl. Autolink). Deler av denne merinntekten kommer igjen som kostnad under Leie Arealer. Ser vi hele havnedistriktet under ett så viser varestatistikk pr. juli en nedgang på 6,6, eller 7,1 % over offentlig kai. Nedgangen har spesielt vært innen jern/stål, betongprodukter, kalk, og varer i container over offentlige kaier, men også flis og tømmer som kommer over private kaier. Bilimporten har hatt en oppgang på 4,6 % siden tilsvarende periode i fjor. Når det gjelder containertrafikken har det blitt lastet og losset TEU s pr juli som er en nedgang på 7,5 % sammenliknet med tilsvarende periode i fjor. Driftskostnadene ble pr juli på 26,8 MNOK og det er 4,1 MNOK lavere enn budsjettert. Hovedsakelig skyldes avviket mellom regnskap og budsjett tidspunktet for innkjøp i forhold til periodisering. Det blir et merforbruk på Edb-utstyr i 2017 da det i juli ble foretatt en oppgradering av edb-anlegget i Skur 1. Drammen havn overtok utleien av arealet i Svend Haugs gate 32 i anledning Drammen Eiendom sin overtagelse av Tangensiden På budsjettidspunktet var vi ikke kjent med leien av arealet. Arealet leies ut videre for samme sum til kunde, kr ,- pr. år. Kostnaden kommer inn under Utleie areal. Vedlagt er regnskapsoversikten pr Forslag til vedtak: "Styret tar saken til orientering" Drammen, den 25. august 2017 Havnedirektør

8 Sak 25/17 Status Varestatistikken Bilimporten på Drammen havn har hatt en økning på 4,6 % ( biler) pr. juli måned sammenliknet med Nybilsalget i Norge har en økning på 0,8 % i samme periode. I juli måned har importen vært stor (8.293 biler) og det har i hele sommer vært behov for å lagre biler på Brakerøya. Det ble registrert 3901 nye personbiler med hybriddrift i juli. Det er 984 flere (+33,7 %) enn i juli I juli ble det registrert 1824 nye personbiler med nullutslipp. Det er 721 flere (+65,4 %) enn i juli Hittil i år har nullutslippsbilene en markedsandel på 15,9 prosent, mens den i samme periode i 2016 var 10,0 prosent.

9 Det har blitt håndtert TEU s pr. juli måned som er en tilbakegang på TEU s (- 7,5 %) sammenliknet med foregående år. Årsvolumet ligger dermed an til å ende på ca TEU s. Tonnasjen i containere har gått betydelig tilbake (-22 %) som skyldes nedgang i eksport av tømmer. Positivt er at nytt sporkryss til containersporene blir etablert i uke 35 og vi vil da få tilbake funksjonaliteten som vi hadde før etableringen av bilsporene. Sementimporten er betydelig i år (+ 23 % pr. juli måned) og Lindum fortsetter med utskipning av bioflis til Baltikum. Nedgang i stålimporten skyldes flytting av importør til Horten havn. Nynas har i sommer bygget om sitt utlastingsanlegg for bitumen på Holmen. Nynas har også fått tillatelse til å etablere en ny lagertank på 6000 m3 samt PMB anlegg med tilhørende 4 mindre tanker, se vedlagte tegning: Vedlagt følger varestatistikken for juli måned.

10 Asfaltering av billagringsområder: Vi har i løpet av sommeren asfaltert de gjenstående 30 mål med areal på Furuholmen som ble hevet og drenert i fjor. Samtlige billagringsarealer til Axess Logistics er nå asfaltert og i henhold til vår nylig inngåtte leieavtale ( ). NCC asfalterer siste 30 mål på Holmen Forlengelse av utfyllingstillatelse: Hittil i år har vi mottatt ca m3 med steinmasser fra Follobanen og dette har blitt ca. fire mål nytt areal sør for vårt containerdepot. Vi har dermed fått etablert ferdig nødvendig areal der vi skal forlenge Kattegatkaia. Det er fortsatt ca. 60 mål / 1,2 mill m3 steinmasser igjen å fylle før vi kommer helt over til Risgarden. Vår nåværende utfyllingstillatelse gjelder fram til og vi har derfor søkt Fylkesmannen om forlenget varighet av tillatelsen i 8 nye år samt permanent endring av utslippstillatelse til å gjelde utfylling med sprengsteinmasser som kan inneholde rester av sprengningstråder av plast. Vedlagt er sammendrag av vår søknad til Fylkesmannen den : Drammen havn er en av 31 stamnetthavner i Norge og er tilknyttet statlig infrastruktur på vei, sjø og bane. Det er bred politisk enighet om å videreføre havnevirksomheten i Drammen. Drammen havn har per dags dato tillatelse til utfylling av m 3 rene steinmasser for utvidelse av havneområdet ved Holmen. Tillatelsen utløper Drammen havn trenger lenger tid til å få ferdigstilt utfyllingen og søker om forlenget varighet av tillatelsen i 8 nye år til Drammen kommune og Bane NOR ønsker å flytte jernbaneterminalarealene på Sundland og i Nybyen til midlertidig godsterminal på Holmen. I tillegg ønsker Drammen kommune og Helse Sørøst å etablere nytt sykehus på Brakerøya og ønsker å flytte ABBs virksomhet til

11 Holmen. Drammen kommune har tatt over alle kaiene på Tangen siden og det er forventet at all skipstrafikk skal ankomme på Holmen i fremtiden. Drammen havn har derfor stort behov for nye arealer til industri og havneformål. Det vil i de nærmeste årene være mange vei- og jernbaneprosjekter i regi av Statens vegvesen og Bane NOR som innefatter utsprengning av tunellmasser. Det vil være et stort behov for et sted å deponere overskuddsmasser fra disse prosjektene. Siden søknaden om utfylling ble godkjent første gang, har man blitt oppmerksom på at sprengsteinmasser kan inneholde større eller mindre mengder med rester av sprengningstråder av plast som er et restprodukt etter sprengningsarbeidet i tuneller. Enkelte sprengsteinmasser kan også inneholde armeringsfiber av plast. Ved utfylling i sjø vil deler av disse plastrestene kunne bli frigjort fra steinmassene og flyte opp til overflaten. Dersom plastrestene ikke samles opp underveis, vil de kunne bli spredd til vannkanten utenfor utfyllingsområdet. Drammen havn har satt større krav til «masseleverandørene» for å sikre at det ikke kommer masser med armeringsfiber av plast. Dvs. at Drammen havn har kontraktfestet at vi ikke skal motta masser med armeringsfiber av plast. «Masseleverandørene» skal også fjerne så mye som mulig av rester av sprengningstråder av plast før opplasting og transport til Drammen havn. Fylkesmannen i Buskerud har stilt krav om mottakskontroll av alle lass som ankommer Drammen havn. Ved mottak av masser på land, blir hvert enkelt lass kontrollert før utskyvning i sjø og dokumenteres på mottakskontroll liste. Ved mottak av splittlekterlass har kontrollen blitt utført ved inspeksjon av hvert enkelt lekterlass ved ankomst Drammen havn før dumping. Det var kun mulig å se toppen av lasset ved mottak av lekterne og man kunne ikke avdekke eventuelle avvik som befant seg lenger ned i lasset. Slik kontroll er meget ressurskrevende og Drammen havn vil forsøke å finne andre metoder for å gjøre mottakskontroll av lektere i fremtiden. Drammen havn har etablert lenseløsning ved utfylling fra land og har god kontroll på de utvaskede restene av sprengningstråder fra disse massene. Ved mottak av lekterlass ble det benyttet lenser med skjørt som innesluttet dumpingstedet etter dumpingen. Erfaring viser at bruk av lenser med skjørt er et hjelpemiddel, men ikke en absolutt barriere for flytende materiale som følger med steinmassene ved utfylling fra lekter. Det må samles opp både på innsiden og på utsiden av lense når det er behov for det. Kontroll av oppsamlet materiale fra utfylling med lekter viser at ved et dropp med ca. 900 m 3 med steinmasser samles det opp i snitt 3,9 kg sprengtråder. Beregninger gjort av Rambøll Norge AS viser størsteparten av sprengningstrådene som befinner seg i et lekterlass forblir pakket inn i massene når massene treffer sjøbunnen og at det kun er sprengningstråder som befinner seg i ytterkanten som vil flyte opp og kan samles opp. Beregningene viser at oppsamlingen av plasttråder fra ikke-elektriske tennere gav et resultat som gir et realistisk bilde av oppsamling av frigjort plastslangeavfall fra bergmassene og er en egnet metode for oppsamlingen. Så lenge sprengningsarbeid i tunneler krever bruk av sprengtråder av plast er det behov for oppsamling av plastavfall fra utfyllingen for å hindre at plastavfall kommer på avveie og forsøpler strendene/vannkantene rundt om i Drammensfjorden. Den mest kritiske faktoren for oppsamling av plastrester fra sprengsteinmassene er vindretning og vindstyrke. Den mest kritiske værretningen vil være dersom det er så sterk fralandsvind at bølgene slår over lensehøyden under oppsamlingen og plastrestene forsvinner før det blir mulig å samle dem opp. I slike tilfeller vil dropp med splittlekter måtte stanse til vinden har løyet nok til at det er kontroll på oppsamlingen. Drammen havn søker om permanent endring av tillatelsen på alle punkter som er vurdert her, men vil forsøke å finne bedre metoder for mottakskontroll og vurdere andre metoder for oppsamling dersom nye metoder utvikles.

12 Drammen havn mener at myndighetene i bør kreve at tiltakshaver i de store tunnelprosjektene benytter metoder som ikke er miljømessig belastende. Dette vil ta problemet ved roten og slik at problemene ikke blir videreført i verdikjeden. Det er mulig at selve sprengningsarbeidet blir dyrere ved å nekte bruk av sprengningstråder, men kostnadene for samfunnet og miljøet vil trolig bli lavere uten steinmasser med rester av sprengingstråder. Lense ved utfylling fra land Anmeldelse for plast i fjorden Saken skal nå være ferdig etterforsket og skal være sendt til juridisk avdeling i politiet. Det er ennå ikke tatt noen avgjørelse. MT «Ioli», forlatt tankskip på Tjømøkrankaia - Tangen Drammen havn har nylig orientert Miljødirektoratet, Fylkesmannen og Kystverket om status til det forlatte tankskipet på Tjømøkrankaia. Vi har nå varslet de greske eierne / National Bank of Greece at fartøyet må fjernes med bakgrunn i havne- og farvannsloven og at rettslige skritt vil bli tatt i neste omgang for å kunne gjennomføre et tvangssalg av skipet. Drammen havn er i løpende dialog med Namsmannen vedr. dette. Forslag til vedtak: «Havnestyret tar saken til orientering Drammen, den 25. august 2017 Havnedirektør

13 Sak 26/17 Status Reguleringsplanarbeidet Drammen havn har hatt sin Masterplan klar ganske lenge. Dette er det orientert om tidligere i styret. Det er utarbeidet ca 20 fagrapporter og vi har avklart konsekvenser for alt som kreves, og mer enn det. Videre utfylling er også vist i bildemontasjer. Vi har forberedt reguleringsplan innenfor vårt ansvarsområde. Drammen kommune har jobbet med resten av områdene i reguleringsplanen. Det er områder og eiendommer med private eiere og det er fellesområder, kjøreveier osv. Drammen kommune fastsetter også forslag til reguleringsbestemmelser osv Det er informert om planen politisk og vi regner med at den kommer opp til formell behandling i september- eller oktobermøtet. En av de siste avklaringene er fotavtrykk for jernbaneterminal og rekkefølgebestemmelser. BaneNor, Drammen kommune og Drammen havn har også gjennomført menge møter denne sommeren. Denne uken har vi kommet frem til en del praktiske løsninger. Vi ser nå mulighet for en flytting av jernbanegodsterminalen fra Nybyen til Holmen. Vi vil orientere mer om dette i styremøtet. Forslag til vedtak: "Styret tar saken til orientering" Drammen, den 25. august 2017 Havnedirektør