Nasjonalt råd for økonomisk-administrativ utdanning

Transkript

1 Nasjonalt råd for økonomisk-administrativ utdanning Referat fra NRØA-møte 3/11 Møtedato: oktober 2011 Møtested: Høgskolen i Lillehammer Saksnr.: 11/15 Viserektor for forskning Ole Gunnar Austvik ønsket velkommen til Høgskolen i Lillehammer Leder av NRØA Iver Bragelien ønsket dernest velkommen til NRØA-møtet Erfaringer fra BA-studiet og senere i karrieren ved tidligere student ved Høgskolen i Lillehammer Vegar Strand Det var utsendt følgende forslag til saksliste NRØA-sak 22/11 Godkjenning av innkalling og saksliste NRØA-sak 23/11 Referat fra NRØA-møte 2/11 NRØA-sak 24/11 Bachelor i økonomi og administrasjon. Endelig vedtak NRØA-sak 25/11 Rammeplan for revisorutdanning NRØA-sak 26/11 Fagkomiteene, status og veien videre NRØA-sak 27/11 DBH-statistikk for økonomisk-administrativ utdanning NRØA-sak 28/11 Matematikk i økonomisk-administrativ utdanning NRØA-sak 29/11 Publiseringskanaler til nivå 2 NRØA-sak 30/11 Forskningsprogram i bedriftsøkonom NRØA-sak 31/11 Nytt fra Forskerskolen NRØA-sak 32/11 Presentasjon fra Forskningsrådet NRØA-sak 33/11 Status for NRØAs arbeid og diskusjon av prioriterte arbeidsoppgaver for ny NRØA-ledelse NRØA-sak 34/11 Valg av arbeidsutvalg, leder og nestleder NRØA-sak 35/11 Orienteringer NRØA-sak 36/11 Eventuelt 1

2 Saksnr 22/11 Innkalling og saksliste Innkalling og saksliste ble godkjent. Saksnr 23/11 Referat fra NRØA-møte 2/11 Forslag til referat fra NRØA-møte 2/11 ble sendt til deltakerne ved mail med en ukes merknadsfrist. Det kom ingen merknader til referatet som dermed er godkjent og lagt ut på NRØAs hjemmeside. Saksnr 24/11 Bachelor i økonomi og administrasjon. Endelig vedtak Utkast til plan for bachelor i økonomi og administrasjon er behandlet i en rekke rådsmøter. Det vises til saksutredningen til, referatene og vedtakene fra tidligere møter. Et utkast til plan for bachelor i økonomi og administrasjon, datert , ble sendt på høring til en rekke høringsinstanser. Det innkom 29 høringssvar. Bachelorplanen og høringsinnspillene ble behandlet på et høringsseminar som ble holdt på Gardermoen med 39 deltakere. Glenn Menkin, HR fagsjef i DnBNOR, Are Turmo, Kompetansedirektør i NHO, Håkon Mageli, Director Corporate Affairs i Orkla Brands og Eirik Uthus, fagpolitisk ansvarlig i Norsk studentorganisasjon innledet på seminaret om følgende tema: Bachelor i økonomi og administrasjon - samsvarer utkastet til plan med arbeidsgivernes, samfunnets og kandidatenes behov? Innspillene ble i etterkant drøftet av arbeidsutvalget, og et revidert forslag til Plan for treårig bachelorstudium i økonomi og administrasjon, justert av arbeidsutvalget ble grundig drøftet i NRØA-møte 2/11. Planen ble justert i forhold til det som kom frem i møtet og ble før sommeren sendt til orientering til NRØA og til høringsinstansene. I oversendelsesbrevet ble adressatene invitert til å komme med mindre språklige justeringer. Det har ikke kommet noen innspill eller kommentarer. Det kom i NRØA-møte 2/11 innspill om at NRØA bør gi anbefalinger til institusjonene om emnestørrelse. NRØA mente dette var en for stor sak å ta opp uten nærmere utredning. NRØA oppfordret de rådsmedlemmene som ønsker saken diskutert å komme med et begrunnet forslag. Til nå har det ikke kommet forslag om dette. Plan for bachelor i økonomi og administrasjon, datert 17. oktober 2011, ble framlagt for vedtak i NRØA-møtet. 29 delegater stemte for planen, mens representanten fra Handelshøyskolen BI stemte imot og ønsket videre denne protokoltilførsel: 2

3 BI stemmer nei til godkjenning av endelig plan fordi den er for begrensende i forhold til nødvendig faglig og kvalitetsmessig utvikling av studiene. Terje Simonsen, Høgskolen i Bergen, hadde denne protokoltilførsel: Vedtak: Høgskolen i Bergen mener at generell studiekompetanse er et altfor dårlig grunnlag for bachelorstudiet i økonomi og administrasjon, og at det derfor må stilles strengere krav til forkunnskaper. Generell studiekompetanse som opptaksgrunnlag utgjør et økende problem når det gjelder å opprettholde nivå og kvalitet i studiet. Spesielt vises det til at en svært høy andel av studentene på landsbasis nå bare har et minimumsgrunnlag i matematikk. NRØA godkjenner Plan for bachelor i økonomi og administrasjon, datert 17. oktober Saksnr 25/11 Rammeplan for treårig revisorutdanning. Orientering Sak om revisjon av Rammeplan for treårig revisorutdanning er behandlet i flere NRØAmøter, og behovene for en ny rammeplan er gjentatte ganger tatt opp med Kunnskapsdepartementet (KD). Fagkomiteen for regnskaps- og revisjonsfag har sagt seg villige til å ta koordineringsansvaret for arbeidet. Fagkomiteen holdt mai et seminar om endring av rammeplan for revisorutdanningen med deltakelse fra de ulike fagmiljøene som gir revisorutdanning. KD ga i mail i forkant av seminaret noen føringer for arbeidet. I NRØA-møte 2/11 ble det gitt en orientering om status i saken. 21. juni 2011 ble det holdt et møte med Kunnskapsdepartementet om rammeplan for revisorutdanning. Fra KD deltok avdelingsdirektør Fredrik Dalen Tennøe, seniorrådgiver Karin Helle og seniorrådgiver Tone Flood Strøm. Fra NRØA deltok leder av Fagkomité for regnskaps- og revisjonsfag Kjell Magne Baksaas, fagdirektør i Den norske revisorforening/medlem av fagkomiteen Harald Brandsås, leder av NRØA Iver Bragelien og sekretær i NRØA Mona Majgaard. Møtet var konstruktivt, og en rekke sentrale problemstillinger ble lagt frem og drøftet: KD har ved brev av gitt UHR ved NRØA i oppdrag å utarbeide forslag til ny rammeplan for treårig revisorutdanning og har stilt kr til rådighet til dette arbeidet. Rammeplanen skal fastsettes som forskrift, og utkastet til rammeplan må følgelig utformes i forskrifts form. I oppdragsbrevet ber departementet UHR om å lage et utkast til forskrift for rammeplan som er godt forankret i relevante fagmiljøer, og at UHR også må sørge for å få innspill i prosessen fra ulike avtakere av utdanningen og andre interessenter. UHR bes om å utarbeide utkast til forskrift som sendes KD. Departementet vil vurdere utkastet og gjøre eventuelle endringer i dialog med UHR. Forskriften vil så bli sendt på formell høring, og endelig forskrift fastsettes av KD basert på denne prosessen. KD og UHR må vurdere behovet for dialog underveis i prosessen. 3

4 Departementet minner også om viktigheten av å forholde seg til nivåbeskrivelsen for bachelorgraden i det nasjonale kvalifikasjonsrammeverket for høyre utdanning ved utarbeidelse av læringsutbyttebeskrivelse for utdanningen. Likeledes minner departementet om at det i rammeplanen skal tilrettelegges for at studentene kan ta et studieopphold i utlandet som del av norsk grad. KD skriver videre at UHR/NRØA selv kan fastsette eventuelle nasjonale retningslinjer eller indikatorer for revisorutdanningen dersom man ser behov for dette, og at det ikke er nødvendig å involvere KD i disse prosessene. KD viser til at fristen for implementeringen av det nasjonale kvalifikasjonsrammeverk for høyere utdanning er utgangen av Departementet viser likeledes til at det i møtet mellom KD og representanter fra NRØA 21. juni 2011 ble signalisert at det kunne være ønskelig å fastsette ny rammeplan for revisorutdanning slik at den trer i kraft 1. januar 2013 med opptak av studenter til utdanning etter den nye planen f.o.m. studieåret Det er følgelig hensiktsmessig å planlegge for utsendelse av utkast til ny rammeplan på høring før sommeren KD ber derfor om at forslaget til ny rammeplan oversendes til departementet innen utgangen av mars Leder av Fagkomité for regnskaps- og revisjonsfag Kjell Magne Baksaas og sekretær i NRØA Mona Majgaard var i møte i KD med avdelingsdirektør Fredrik Dalen Tennøe og seniorrådgiver Karin Helle 6. oktober om rammeplanen. Et justert utkast til og revisjon Forskrift om rammeplan for bachelor i regnskap ble diskutert i NRØA-møtet. Kjell Magne Baksaas innledet i saken. Leder orienterte videre om at det er sendt en tilleggssøknad til Kunnskapsdepartementet om midler til arbeidet med å utarbeide nasjonale retningslinjer for revisorutdanningen. På rådsmøtet ble de enkelte paragrafene i forslaget gjennomgått: 1 og 2 ble vedtatt uendret I 3 foreslås at administrasjonsfagene reduseres i omfang til 20 sp. BØA-planen har 25 sp. Rammeplanen for revisorstudiet åpner for at 5 av disse studiepoengene inkluderes i fordypningsemne i revisjon. Dette ble enstemmig vedtatt. I 3 hadde Fagkomiteen forslag til følgende struktur for fordypningsemnene: 15 sp videregående regnskapsfaglige emner 7.5 sp regnskapsanalyse og verdsettelse 12.5 sp valgfrie emner. AU fremla forslag om at emnene burde samles i større bolker og hadde følgende forslag: 20 sp regnskap med analyse og verdsettelse (Fagkomiteen fikk fullmakt til om mulig å formulere en bedre beskrivelse) 15 sp valgfrie emner for institusjonene. Det ble votert over fagkomiteens forslag versus AUs forslag. AUs forslag ble vedtatt med 25 stemmer, mens 2 stemte for fagkomiteens forslag. 4

5 I 5 foreslås at forskriften får ikrafttreden 1. juli 2012 med bakgrunn i signaler fra flere institusjoner om at innføring allerede fra høsten 2012 er viktig. Dette vil medføre at den interne høringsrunden som NRØA hadde vedtatt, må utgå. Det ble stemt over forslaget som ble vedtatt mot 1 stemme. Vedtak: 1. NRØA ber Fagkomité for regnskaps- og revisjonsfag om å ferdigstille et utkast til ny rammeplan for treårig revisorutdanning i forskriftsform, i tråd med føringene som ble vedtatt i møtet. 2. NRØA godkjenner at komitémedlemmene gis økonomisk kompensasjon for arbeidet med ny rammeplan for bachelor i regnskap og revisjon, i tråd med veiledende satser for utvalgsgodtgjøring som gjelder fra 1. januar Saksnr 26/11 Fagkomiteene, status og veien videre NRØA vedtok i 2007 å etablere 7 fagkomiteer for de sentrale fagene i økonomiskadministrativ utdanning. Fagkomité for metode ble etter kort tid delt i en komité for kvantitativ og en komité for kvalitativ metode. Formålet med fagkomiteene er å utvikle faget nasjonalt samt søke å utvikle en felles forståelse av faglig innhold og nivå, pensumkrav, eksamensformer, karakterforståelse og lignende i de enkelte emnene i utdanningene i økonomi og administrasjon. Fagkomiteene skal også stimulere til faglige diskusjoner ved å være et nasjonalt nettverk. Leder av en fagkomité skal være medlem av NRØA, men det har ikke vært mulig få dette til. I løpet av perioden er det også noen av fagkomitélederne/komitémedlemmene som har gått ut av NRØA. Det har vært god aktivitet og initiativ i noen av komiteene, mens andre har vært mindre aktive. Det har vært gode samarbeidsforhold i komiteene, men Fagkomité for kvantitativ metode leverte en delt innstilling til læringsutbyttebeskrivelser for matematikk og statistikk. Fagkomiteene skal jevnlig gi arbeidsutvalget tilbakemelding om planlagte og gjennomførte tiltak. Noen komiteer gjør dette, mens andre kun gjør det etter henvendelse fra sekretæren. I forbindelse med tildeling av SAK-midler til arbeidet med bachelorplanen, ble fagkomiteene oppfordret til å søke midler til avholdelse av seminarer eller møtet. Det kom søknader fra fagkomiteene for administrasjonsfag, markedsføring, finansiering og investering og regnskaps- og revisjonsfag. Noen av tiltakene er gjennomført, andre planlegges gjennomført i løpet av høsten Komiteenes funksjonsperiode er på fire år, dvs komiteenes funksjonsperiode utløper høsten

6 Arbeidsutvalget har i møte tatt fagkomiteene opp til drøfting. Det var i arbeidsutvalget enighet om at fagkomiteene har utført et verdifullt arbeid i forbindelse med NRØAs arbeid med plan for bachelor i økonomi og administrasjon, og at Fagkomité for regnskaps- og revisjonsfag har en sentral rolle i arbeidet med ny rammeplan for revisorstudiet. Det ble understreket at flere komiteer har gjort et betydelig arbeid også for øvrig, for å utvikle og samordne sine fagfelt. Arbeidsutvalget hadde til møtet lagt frem forslag om at antall fagkomiteer reduseres til følgende fagkomiteer: Bedriftsøkonomisk analyse, metode, samfunnsøkonomi og administrasjonsfag. Fagkomité for regnskaps- og revisjonsfag ble forelsått prolongert til arbeidet med ny rammeplan for revisorstudiet er ferdigstillet. Det ble videre foreslått opprettet en ny fagkomité for etikk. I møtet justerte AU sitt forslag vedrørende de to siste komiteene. Fagkomité for regnskaps- og revisjonsfag ble foreslått at skal fortsette på permament basis, med ansvar for studiene i regnskap og revisjon, mens fagkomitéen for bedriftsøkonomisk analyse kan få ansvar for disse fagfeltene i forhold til studiene i økonomi og administrasjon. Fagkomitéen i etikk ble foreslått å ha en midlertidig varighet på 2 år. AU foreslo også at mandatet for fagkomiteene revideres etter eventuelt vedtak om endringer i antall komiteer. AU foreslo at det blir innhentet forslag fra NRØAs medlemsinstitusjoner til medlemmer av komiteene for neste periode, og at AU får fullmakt til å oppnevne medlemmer og ledere i de nye fagkomiteene. Også på dette punktet endret imidlertid AU sitt forslag i møtet, slik at AU får større frihet med hensyn til hvordan medlemmene skal oppnevnes. Det ble kommentert at en slik prosess kanskje ikke er optimal for å få balanserte komiteer. AU anbefalte at det arrangeres et fellesmøte for alle medlemmene av de nye fagkomiteene. AU foreslo at komiteene drøfter samordning på tvers av institusjonene, for eksempel om kursinndeling og utvikling av cases. NRØA diskuterte komitéstrukturen og AUs ulike forslag. Det ble gjort slikt vedtak: Vedtak: 1. NRØA takker de komitémedlemmene som har sittet i fagkomiteer i perioden Fagkomiteene har i denne perioden vært viktige bidragsytere til NRØAs utviklings- og samordningsarbeid, ikke minst i forbindelse med nye planer for bachelorstudiene. NRØA ber AU om å sende brev/mail til de som har vært medlemmer for å overbringe en slik takk fra rådet. 2 NRØA vedtar at det oppnevnes følgende fagkomiteer for fireårsperioden : Fagkomité for bedriftsøkonomisk analyse Fagkomité for metode Fagkomité for samfunnsøkonomi Fagkomité for administrasjonsfag. Fagkomité for regnskaps- og revisjonsfag Det opprettes en midlertidig fagkomité for etikk med funksjonsperiode på 2 år. 3. NRØA ber arbeidsutvalget om å ta saken videre på bakgrunn av drøftelsene i NRØAmøtet. 6

7 Saksnr 27/11 DBH-statistikk for økonomisk-administrativ utdanning Det viser seg at DBH-statistikken er mangelfull når det gjelder oversikten over økonomiskadministrativ utdanning ved de statlige høgskolene. Går man innunder Statistikk, Registrerte studenter, Studium/institusjon/studieprogram og Økonomisk-administrativ utdanning, er høgskolene i Harstad, Lillehammer, Nord- og Sør-Trøndelag, Telemark, Østfold, Ålesund og Sogn og Fjordane ikke tatt med. Ved å foreta andre søk, for eksempel institusjonssøk, kan man etter noen søkning få tilbudene innen økonomisk-administrativ utdanning frem. Ved Trondheim økonomiske høgskole er økonomisk-administrativ utdanning imidlertid kategorisert som uspesifisert underenhet. Arbeidsutvalget har gjort DBH oppmerksom på dette. DBH skriver i svarmail at dette sannsynligvis skyldes at institusjonene feilkoder økonomisk-administrativ utdanning, antagelig primært til Samfunnsfag. DBH skriver videre at utdanninger som revisjon, bedriftsøkonomi etc. ikke er et økonomisk-administrativ fag (DBHs fremheving) så også ved DBH synes det å kunne oppstå feil. Arbeidsutvalget vurderte saken og gjorde følgende vedtak: 1. Arbeidsutvalget skriver brev til NRØAs medlemsinstitusjoner og påpeker viktigheten av at de økonomisk-administrative studiene kodes som økonomiskadministrative studier og ikke som samfunnsfag. 2. Arbeidsutvalget sender et brev til DBH med kopi til NRØAs medlemsinstitusjoner og forklarer at vi søker å rette feilrapporteringene opp, og at studiene revisjon, bedriftsøkonomi m.m. hører til de økonomisk-administrative fag slik dette begrep er definert av UHR og brukes av institusjonene. Videre vises det i brevet til at Samordna opptak synes å ha bedre statistikker, og det foreslås en samkjøring mellom DBH og SO. Arbeidsutvalget sendte brev til Norsk samfunnsvitenskapelig datatjeneste (NSD) med kopi til NRØA, jf. ovennevnte vedtak. Pga at det har blitt oppnevnt nye medlemmer til NRØA, har vi avventet oppfølging av vedtakets pkt 1. NSD skriver i en foreløpig svarmail at SO selv kategoriserer utdanningene og dermed har de full kontroll over kategoriseringen. For NSD er det slik at ansvaret for kategoriseringen ligger på institusjonene. Videre har DBH en mye mer omfattende datamengde enn SO, og statistikken kan dermed naturligvis ikke samsvare. Det heter videre at det i DBH er ganske vanlig å kategorisere økonomi/administrasjon under det samfunnsfaglige fagfeltet. Dette går ikke på at DBH har mangelfull forståelse for temaet - det skyldes i sin helhet hvordan institusjonene selv har tolket dette. De har heller ikke noen retningslinjer eller regler som klart definerer øk.-adm. utdanning i forhold til annen type utdanning. DBH mener en løsning vil være at en instans som har god og generell kompetanse på fagfeltet, får i oppgave å foreta omkodingen, dvs at NRØA påtar seg denne oppgaven. Dette kan gjøres ved at NSD tar ut et uttak på alle øk/adm programmene som ligger i DBH og sende NRØA en oversikt over disse programmene, hvoretter NRØA klassifiserer de aktuelle som øk.-adm. utdanning. Dette vil, heter det, sikre at et felles skjønn blir benyttet av den 7

8 instansen som har best kompetanse på området og vil være det absolutt beste og raskeste opplegget ift datakvaliteten på klassifiseringen. Når klassifiseringen er gjort, kan DBH oversende lister til den enkelte institusjon der de bes om å omkode slik at det også blir korrekt ift fremtidig rapportering. Dette samsvarer ifølge NSD med opplegget NSD og institusjonene har med SSB der de som faginstans er ansvarlig for kvaliteten av kategorisering av programmer iht den såkalte nus-standarden. Det ble gjort følgende vedtak: NRØA ber arbeidsutvalget fortsette arbeidet mot NSD for å bedre kvaliteten på DBHstatistikken for økonomisk-administrativ utdanning. Saksnr 28/11 Matematikk i økonomisk-administrativ utdanning Spørsmålet om studentenes forkunnskaper i matematikk ble behandlet i NRØA-møte 2/11 i sakene 18/11 og 19/11. I sak 18/11 ble det gjort vedtak om at arbeidsutvalget skulle skrive brev til rådgiverne i videregående skole der vi redegjør for at NRØA anbefaler minimum matematikkfaget S1 (og gjerne også S2). Praktisk matematikk (Vg1P og Vg2P) gir ikke et godt grunnlag for å studere økonomi og administrasjon. Brevet til de videregående skolene ble sendt ved mail til rektorer og rådgivere Sak 19/11 gjaldt et forslag fra NRØA-medlem Terje Simonsen om å rette en henvendelse til Kunnskapsdepartementet om å innføre krav om matematikk S1 eller R1 for opptak til bachelorstudium i økonomisk-administrative fag fra opptaket i Det ble votert over om saken skulle utsettes til et senere rådsmøte, eller om saken skulle realitetsbehandles i møtet. 18 stemte for en utsettelse, 2 stemte for behandling av saken i møtet. Arbeidsutvalget har i et senere møte drøftet at det kan vurderes å bestille data fra Samordna opptak om studentenes forkunnskaper i matematikk. Videre bør man fortsatt være oppmerksom på rapportene fra Norsk matematikkråd. Iver Bragelien tok studentenes matematikkunnskaper opp i møtet med Kunnskapsdepartementet 21. juni om revisorutdanningen. KD ga klart uttrykk for at hvis man ønsker å fremme spesielle opptakskrav til bachelorstudiene, må et samlet råd stå bak kravene. Men utfallet av en slik henvendelse vil uansett være usikker og avhengig av politisk ledelses synspunkter. KD var positive til at det i planen gis anbefalinger om matematikkvalg i videregående skole. Leder presenterte i rådsmøtet opplysninger fra Utdanningsdirektoratet om elevenes matematikkvalg i videregående skoler samt tall fra fire høyskoler om øk.adm.studentenes matematikkbakgrunn. Kjetil Bjorvatn presenterte dernest resultatet av studien om karakterer på NHH i forhold til studentenes bakgrunn fra videregående skole. Presentasjonen legges ut på NRØAs hjemmeside. 8

9 Vedtak: NRØA tar saken til orientering. Saksnr 29/11 Publiseringskanaler til nivå 2 Sak om publiseringskanaler til nivå ble grundig vurdert i NRØA-møte 3/10, sak 39/10. Som del av vedtaket i møtet fik arbeidsutvalget i fullmakt til å vurdere om det skal iverksettes en gjennomgang av tidsskriftene på nivå 2 for vurdering av om det er de riktige tidsskriftene som er oppført på dette nivået. I brev av inviterer UHRs publiseringsutvalg UHRs fagorganer til å komme med begrunnede forslag til endringer på nivå 2-listen innen 29. oktober Det var arbeidsutvalgets vurdering at det høsten 2010 ble foretatt en så omfattende vurdering av nivå 2-listen innenfor det økonomisk-administrative fagområdet at en ny gjennomgang er unødvendig på nåværende tidspunkt. Arbeidsutvalget foreslo videre at det overlates til det nye arbeidsutvalget å vurdere om det bør nedsettes en ad hoc-arbeidsgruppe for vurdering av om det er de riktige tidsskriftene som er oppført på nivå 2. Vedtak: 1. NRØA slutter seg til arbeidsutvalgets forslag om at det ikke framsendes endringsforslag til nivå 2-listen for NRØA ber det nye arbeidsutvalget vurdere om det bør nedsettes en ad hocarbeidsgruppe for vurdering av om det er de riktige tidsskriftene som er oppført på nivå 2. Saksnr 30/11 Forskningsprogram i bedriftsøkonom Forslaget om å få etablert et forskningsprogram i bedriftsøkonomi har vært behandlet i flere NRØA- og AU-møter, sist i NRØA-møte 2/11 der arbeidsutvalget ble bedt om å følge saken opp overfor aktuelle departementer og organisasjoner. Medlemmer av arbeidsutvalget har hatt møte med Forskningsrådet, Kunnskaps- og Handelsog næringsdepartementene og med HSH og NHO om saken. UHR fikk våren 2011 informasjon om at det ville være mulig å søke nye SAK-midler for Arbeidsutvalget sendte en søknad til Kunnskapsdepartementet om midler til møter og seminarer for å få på plass et nytt forskningsprogram i bedriftsøkonomi. Søknaden ble ikke innvilget. 9

10 Arbeidsutvalget har drøftet saken etter sist rådsmøte og vedtok å overlate det videre initiativet i saken om etablering av et forskningsprogram i bedriftsøkonomi til det nye arbeidsutvalget. Leder redegjorde i møtet for bakgrunnen for arbeidet med et forskningsprogram i bedriftsøkonomi og prosessen så langt. NRØA gjorde følgende vedtak: 1. NRØA ber arbeidsutvalget ta et nytt initiativ for å diskutere saken med Nærings- og handelsdepartementet og vurdere behov for ytterligere dialog med Kunnskapsdepartementet. 2. NRØA ber arbeidsutvalget arrangere et seminar om et nytt forskningsprogram i bedriftsøkonomi med bred deltakelse. Saksnr 31/11 Nytt fra Forskerskolen Den nasjonale forskerskolen i bedriftsøkonomi ble etter initiativ fra NRØA vedtatt etablert i 2008 med 14 institusjoner som medlemmer og med NHH som vertsinstitusjon. Forskerskolen fikk etter søknad tildelt midler fra Norges forskningsråd for perioden Forskningskoordinator ved NHH Bjarte Grønner informerte i møtet om status for forskerskolen. Presentasjonen vil bli lagt ut på NRØAs hjemmeside Vedtak: NRØA tar saken til orientering. Saksnr 32/11 Presentasjon fra Forskningsrådet Jon Holm, avdelingsdirektør for Avdeling for samfunnsvitenskap og humaniora, Norges Forskningsråd, orienterte i møtet om Forskningsrådets virksomhet og virkemidler. Presentasjonen vil bli lagt ut på NRØAs hjemmeside Vedtak: NRØA tar saken til orientering. 10

11 Saksnr 33/11 Status for NRØAs arbeid og diskusjon av prioriterte arbeidsoppgaver for ny NRØA-ledelse Det var til møtet i saksdokumentene redegjort for at NRØAs arbeidsplan for har vært styrende for NRØAs og arbeidsutvalgets prioriteringer. Dessuten er det behandlet en del aktuelle saker som har kommet opp i rådsmøteperioden. UHRs styre vedtok 2. februar 2011 en strategiplan for UHR for perioden Strategidokumentet skal inngå som en del av de samlede styrende dokumenter for virksomheten i UHR. Styret vedtok samtidig at det som oppfølging av UHRs strategi skal utarbeides årlige arbeidsplaner for de enkelte råd og utvalg, samt at det skal utarbeides egne arbeidsplaner for noen fellesutfordringer. Når NRØA skal utarbeide en arbeidsplan for kommende periode, må derfor UHRs strategiplan være et grunnlagsdokument for dette arbeide. Det var i saksdokumentene følgende statusoversikt for NRØAs arbeid i den forløpne rådsperiode: a: Tiltak fra NRØAs arbeidsplan for NRØA har i sin arbeidsplan for vedtatt en rekke tiltak for gjennomføring. Hovedparten av disse er gjennomført, eller er saker som det jobbes med. Følgende 4 saker jobbes det fortsatt med i NRØA: Fagkomiteene Bachelorplanen for økonomi og administrasjon (avsluttet på dette møtet) Rammeplanen for revisorutdanning Forskningsprogram i bedriftsøkonomi Følgende tiltak er delvis eller ikke gjennomført: I arbeidsplanen heter det under pkt 1 Utdanning at NRØA skal være et forum for diskusjon og erfaringsutveksling om alternative læringsformer, og at NRØA skal diskutere og utveksle erfaring om bruk av skoleeksamen i forhold til alternative vurderingsformer. Temaene er behandlet implisitt i arbeidet med bachelorplanen og i fagkomiteenes arbeid. I NRØA-møte 2/11 presenterte SO to dokumenter: Praksis i økonomisk-administrativ utdanning og Undervisningsformer i økonomisk-administrativ utdanning. Medlemsinstitusjonene ble oppfordret til å ta dokumentene med seg hjem til diskusjon ved egen institusjon. Det heter videre at NRØA skal drøfte og evt. komme med anbefalinger til hvilke krav som bør stilles til studentene når det gjelder arbeidsomfang, studieprogresjon, avlagte eksamener, antall stryk etc., og at NRØA skal drøfte og arbeide for å fremme tiltak for bedre studentgjennomstrømning og redusert frafall på studiene i økonomi og administrasjon. AU har tidligere drøftet om tiltakene kunne følges opp med et miniseminar, men dette er ikke fulgt opp. Under pkt 2 Forskning sies det at NRØA skal bidra til at det skal bli attraktivt for stipendiater å forbli i UH-systemet. Dette punktet er ikke behandlet i NRØA. 11

12 NRØA skal i henhold til arbeidsplanen kartlegge hvilke jobbtyper og lønnsnivå kandidatene oppnår etter endt økonomisk-administrativ utdanning, inkl. doktorgradsutdanning. Høsten 2008 ble det gjennomført en undersøkelse av hvor mange av NRØAs medlemsinstitusjoner som gjennomfører kandidatundersøkelser, samt hva disse inneholder. Resultatet ble presentert i NRØA-møte 2/08. Det ble i NRØA-møte 2/11 orientert om at NSO har startet et arbeid med å kartlegge karriereveiledningen i økonomisk-administrativ utdanning. Det har vist seg vanskelig å kartlegge omfanget av karriereveiledningen ved institusjonene, og om studentene er fornøyd med tiltaket. Utover dette er temaet ikke behandlet i NRØA. b: Andre vedtatte tiltak for oppfølging I NRØA-møte 2/11,sak 17/11, ble det vedtatt at det i neste planperiode skal vurderes å nedsette en faglig komité som får som mandat å gjennomgå tidsskriftene på nivå 2 for vurdering av om det er de riktige tidsskrifter som er oppført på dette nivået. I NRØA-møte 2/11 ble det vurdert et forslag fra rådsmedlem Terje Simonsen om å rette en henvendelse til Kunnskapsdepartementet om innføring av matematikkrav for opptak til bachelorstudiene i økonomi og administrasjon. NRØA vedtok å utsette saken til et senere møte og ba arbeidsutvalget vurdere hvordan saken bør gripes an. c: Andre innspill for vurdering Leder av UHRs analysegruppe Asbjørn Bjørnset kontaktet desember 2010 leder med anmodning om å rette søkelyset på karaktersetting på masteroppgaver, bl.a. på bakgrunn av funnene i karakterrapporten for Arbeidsutvalget vedtok etterfølgende å la saken bero under henvisning til at NRØA har hatt stor fokus på karaktersaken og ønsker et hvileår. Leder fikk desember 2010 henvendelse fra Kjetil Bjorvatn, NHH, som viser til at NHH i følge styrevedtak har ansvar for fagspråk innenfor økonomisk-administrative fag. Bjorvatn mener at ansvaret for å utvikle og vedlikeholde slike termbaser bør legges til NRØAs fagkomiteer. Leder viser i sitt svar til at de som evt. skal jobbe med dette, heller kan forsøke å få input fra komiteene. Saken er ikke tatt opp i arbeidsutvalget eller med fagkomiteene. Det kom i NRØA-møte 2/11 forslag om at NRØA når endelig bachelorplan er vedtatt bør diskutere undervisningsmetode og innhold i metodeundervisningen for å sikre best mulig kvalitet, og at emnet innrettes etter behovene i de øvrige emnene. d: Forslag til miniseminarer: Det har i møtene kommet disse forslag til miniseminarer: Entreprenørskap Om studiepoeng og kontakttimer Arbeidsutvalget foreslår at følgende saker tas opp i kommende rådsperiode: *Synliggjøring av økonomisk-administrativ utdannings betydning i utdanningssystemet *Realisering av et forskningsprogram i bedriftsøkonomi *Karaktersaken 12

13 *Vurdere gjennomgang av tidsskriftene på nivå 2, oppnevning av en publiseringsgruppe *Ny forskrift og nasjonale retningslinjer for bachelor i regnskap og revisjon *Arbeid i nye fagkomiteer *Andre saker? Iver Bragelien innledet i saken med å informere om at det er foretatt en evaluering av de fire nasjonale rådene, og han presenterte hovedfunnene i undersøkelsen. Presentasjonen vil bli lagt ut på NRØAs hjemmeside. NRØAs medlemmer ble bedt om å komme med forslag til saker som ønskes vurdert tatt inn i arbeidsplanen for kommende rådsperiode. Det kom følgende forslag i tillegg til de som allerede er beskrevet i teksten over: Implementering av Kvalifikasjonsrammeverket Emnestørrelse (i form av studiepoeng per emne) ved de ulike institusjoner. Kartlegge og diskutere hvilken retning trendene går. Bruk av praksis i økonomisk-administrativ utdanning Samordning av internasjonaliseringsaktivitetene i øk.adm.utdanning på tvers av institusjonene (mulig å hjelpe de små) Undervisningsformer NRØAs internettside. Revidering eller nedlegging Pedagogisk innovasjon/pedagogiske metoder. Erfaringsutveksling. Utgangspunktet bl.a. i notat fra NSO Læringskvalitet. Institusjonene må løfte de studenter de får. Hvilke læringsformer skal til? Nyskaping/entreprenørskap. Hvordan er dette ivaretatt og hvor stor plass skal det ha i øk.adm.utdanningen? Nasjonale eksamener? Karakterbruk, samordning versus ivaretakelse av alternative vurderingsformer Fleksibilisering av utdanningsprogram/fleksible læringsformer. Teknologiske hjelpemidler (podcast m.m.). Forelesningenes funksjon i læringen. Evt. også se ift. at en del studenter reelt sett er deltidsstuderende. Forskningsnært bachelorstudium Virke (tidligere HSH) hadde til møtet sendt et skriftlig innspill med forslag om at det nedsettes en liten arbeidsgruppe som utarbeider forslag til plan for hvordan NRØA kan 13

14 arbeide for å styrke samspillet mellom utdanningen og arbeidslivet, og for bedre å knytte kandidatenes læringsutbytte til behovet for kompetanse i arbeidsmarkedet. Virke påtar seg å lede arbeidet og mener forslag til plan kan legges frem på førstkommende NRØA-møte. Det ble gjort følgende vedtak i saken: NRØA ber arbeidsutvalget om å utarbeide et forslag til arbeidsplan for NRØA for perioden og legge den frem i neste rådsmøte. Saksnr 34/11 Valg av arbeidsutvalg, leder og nestleder I 5 i reglementet for UHRs fagstrategiske enheter heter det: Fagstrategiske enheter utpeker leder og nestleder blant de faglige representantene (faglige ledere/dekaner). Funksjonsperioden som leder/nestleder er 2 år med anledning til gjenvalg 2 ganger, men ikke ut over vedkommendes valg-/tilsettingsperiode ved egen institusjon. Rådet velger et arbeidsutvalg blant medlemmene. Leder, nestleder og en av studentrepresentantene skal inngå i arbeidsutvalget. Arbeidsutvalget skal ha 5-7 medlemmer. Studentorganisasjonen kan også utpeke et fast varamedlem til arbeidsutvalget. Det skal søkes en sammensetning av arbeidsutvalget som gjenspeiler de utdanningstyper det aktuelle rådet omfatter. Valg av leder, nestleder og arbeidsutvalg foretas på grunnlag av innstilling fra en valgkomité utpekt av det nasjonale rådet. Også andre enn de som er innstilt av valgkomiteen, er valgbare. Valget gjelder fra det er foretatt og fram til nytt valg er foretatt, henholdsvis 2 år senere for leder/nestleder og 4 år senere for medlemmer i arbeidsutvalget, dog ikke lengre enn ut vedkommendes funksjonsperiode. Det ble i NRØA-møte 2/11 oppnevnt følgende valgkomité: Trine Ellekjær, Høgskolen i Oslo (leder) Theo Schewe, Høgskolen i Østfold Børre Olsen, Høgskolen i Nord-Trøndelag Trine Ellekjær trådte underveis ut av valgkomiteen. Valgkomiteens forslag var utsendt til møtedeltakerne. Det kom ingen andre forslag i møtet. NRØA foretok følgende valg ved akklamasjon: 14 Bjarte Ravndal, instituttleder, Handelshøyskolen i Stavanger, Universitetet i Stavanger (leder) Thomas Bogen, instituttleder, Institutt for økonomi og ledelse, Høgskolen i Vestfold (nestleder) Kenneth Fjell, dekan masterutdanning, Norges Handelshøyskole Trine Ellekjær, instituttleder, Institutt for økonomi og administrasjon, Høgskolen i Oslo og Akershus Ingvar Hauge, dekan, Avdeling for nærings- og sosialfag, Høgskolen i Finnmark Erik Vea, studieleder, Avdeling for økonomi og organisasjonsvitenskap, Høgskolen i Lillehammer.

15 Saksnr 35/11 Orienteringssaker Det var følgende orienteringssaker: Fra UHR Traust og ambisjonsløst budsjett Pressemelding fra UHR om statsbudsjettet UHRs rolle og oppgaver UHRs styre har opprettet en arbeidsgruppe som skal ha en gjennomgang av UHRs rolle og oppgaver. Under vårens representantskapsmøte var det enighet om at det er på tide med en gjennomgang av strukturen. Momenter som blir viktige i dette arbeidet er om UHR oppfyller institusjonenes behov, og dialogen mellom styret og understrukturen. Representantskapsmøtet ønsket at det skulle settes ned en arbeidsgruppe som skal vurdere dagens struktur og eventuelt komme med forslag til endringer. Representantskapet ga styret fullmakt til å sette ned en arbeidsgruppe og utforme et mandat. UHRs karaktersamling Karaktersamling i regi av UHR har blitt en årlig tradisjon. De siste årene har karakterundersøkelsene vært rettet mot hvilke faglige vurderinger som ligger til grunn for karaktersetting. Årets karaktersamling vil også dreie seg om andre faktorer som har betydning for karaktersettingen. Sensurordninger er ett eksempel på dette. Årets samling går av stabelen 28. oktober på Radisson Blu Airport Hotel, Oslo Gardermoen Tid: kl ca Pris: kr. 850 Påmeldingsfrist: 14. oktober Påmelding skjer elektronisk: Dannelsesaspekter i utdanning En arbeidsgruppe i regi av UHR har utarbeidet en rapport om dannelsesaspektet i utdanning som en oppfølging av innstillingen fra det frittstående Dannelsesutvalget som leverte sin innstilling i Rapporten fra arbeidsgruppe er ferdig og kan lastes ned her Fra KD Kan vi stole på vitenskap? Åpen konferanse november Hvordan bør forholdet mellom vitenskap og politikk være? Når trenger vi mer forskning og når vet vi nok til å handle? Hvor går grensene for vitenskap? Regjeringen setter spørsmål om forskningens tillit og legitimitet på dagsordenen i Vitenskapsåret STED: Aulaen/Gamle festsal på Universitetet i Oslo 15

16 Andre orienteringer Betydelig økning i disputaser 701 doktorgradsdisputaser ble gjennomført i Norge i første halvår Dette er en betydelig økning fra 620 i første halvår 2010 skriver NIFU. NTNU står for mesteparten av økningen, fra 126 til 189. Ved de andre lærestedene er det bare mindre endringer. Andelen kvinner som disputerer har økt fra 46 % til 47 %. Andelen utlendinger har økt, høyest innen de naturvitenskapelige og teknologiske fag og innen landbruksvitenskap. Doktorgradsutdanningen skal evalueres Norges forskningsråd har fått i oppdrag av Kunnskapsdepartementet å evaluere doktorgradsutdanningen i Norge. Det er NIFU som skal gjennomføre evalueringen. Resultatene legges frem i juni Handelshøgskolen ved UMB Aspen Institute, Colorado, evaluerer og rangerer handelshøgskoler over hele verden med utgangspunkt i hvorvidt skolene integrerer miljø, etikk, samfunnsansvar m.v. i sin undervisning og forskning. Evalueringen er kjent under navnet "Beyond Grey Pin Stripes". 149 business skoler fra 22 land er evaluert på grunnlag av studieprogrammer, kurs, forskning, fagstabenes sammensetning og en lang rekke andre faktorer. Handelshøgskolen ved UMB gikk rett inn blant de 100 på topp i verden. En 79.plass, like bak Copenhagen Business School, er en svært hederlig plassering. På førsteplass kommer Stanford, mens Yale og Berkley kommer på henholdsvis 5. og 10. plass. Beste europeiske business skole er spanske ESADE (12. plass) og hollandske Erasmus (19. plass). Bak UMB kommer bl.a. Seattle University (82. plass) og University of Texas (90. plass). Rankinglistene og mye informasjon finnes på Saksnr 36/11 Eventuelt Det ble vedtatt følgende møteplan for 2012: Vårens NRØA-møte holdes ved Universitetet i Tromsø Høstens NRØA-møte holdes ved Universitetet for miljø- og biovitenskap Det overlates til arbeidsutvalget å vurdere om det skal holdes et NRØA-møte i forkant av FIBE-konferansen. Leder takket på egne og arbeidsutvalgets vegne NRØA for et godt samarbeid. 16