Geodatautvalgsmøte Østfold Dato Til stede Nadja Stumberg Østfold fylkeskommune

Transkript

1 REFERAT Tema fr møte Gedatautvalgsmøte Østfld Dat Til stede Nadja Stumberg Østfld fylkeskmmune Jn Haugland Jernbaneverket Jens Aabø Statens vegvesen regin øst Frøydis Kristiansen Askim kmmune/indre Østfld Per Vallner Fylkesmannen i Østfld Jan Egil Nygaard Fylkesmannen i Østfld, Landbruksavdelingen Anne Kirsten Stensby Kartverket Osl Eli Brager Kartverket Osl Iren Andersen Kartverket Osl Marianne Andersen Kartverket Osl Referent Kpi til (ikke tilstede) Marianne Andersen Lasse Hlmen Geir Bjørnsen Kari Ellinr Sørensen Trhild Hv Nilsen Jn Kaasa Sarpsbrg kmmune/gis-sør Telenr Frtum distributin Fredrikstad energinett Kartverket Osl

2 1. Referat fra Gedatautvalgsmøtet Pkt 5 (Plan g temadata): Jernbaneverket skal være med på hele prsjektet i Rygge g Råde, ikke bare FDV. Jernbaneverket blir med i alle etableringsprsjekter. 2. Orientering fra Gedatautvalgsmedlemmene Indre Østfld Askim kmmune har samarbeidsavtale med Hbøl, Aremark, Marker g Rømskg, g har gedataansvar fr disse kmmunene. I tillegg har Askim ppmåling fr Hbøl. Eidsberg kmmune har meldt interesse fr samarbeid med Askim, der man ønsker at Askim har gedataansvar, mens Eidsberg selv er ansvarlig fr ppmåling. Det er tatt i bruk et felles planregistersystem i Indre Østfld, g alle kmmuner unntatt Trøgstad g Rakkestad benytter nå dette. Askim kmmune har tatt på seg etablering av planregister fr andre kmmuner. Askim kmmune har en egen seksjn sm arbeider med byggesak, plan g gedata. Bemanningssituasjnen er tilfredsstillende, men dersm de får flere henvendelser fra andre kmmuner, må de ansette flere flk. Det vil man sannsynligvis få lv til dersm finansieringen er på plass, dvs at det freligger avtaler med de aktuelle kmmunene. Ellers jbbes det på plitisk plan med å innføre et samkmmune-samarbeid mellm Askim g Eidsberg. Dette er en samarbeidsfrm sm går på å løse kmmunale g reginale ppgaver i fellesskap. Det har hittil vært en frsøksrdning, men kan fra inngås på permanent basis. Det plitiske målet er først g fremst øknmisk innsparing, men gedataavdelingen er pptatt av at kvaliteten på arbeid g tjenester ivaretas, g håper at de ikke blir tvunget å redusere på mråder der de nå har gd kmpetanse g kapasitet. Fylkesmannen i Østfld Oppdatering av fylkes-ros. Det blir ingen stre endringer, siden det ble gjrt en større revisjn ved frrige ppdatering. Det fregår et samarbeid med frsvaret.a. fr å definere sårbare bjekter. Her ser man et bruksmråde fr GIS/kart/stedfesting. Fr tiden jbbes det med å avklare hva skal registreres g hvilke egenskaper ved disse. Dette er et Østfldprsjekt, men det fregår sannsynligvis tilsvarende arbeid i flere fylker. Samarbeid mellm Fylkesmennene i Vestfld, Østfld, Osl g Akershus m intern GIS-virksmhet. Dette samarbeidet mfatter kun intern virksmhet, den eksterne GIS-virksmheten ivaretas av kmmunene. Det ffentlige kartgrunnlaget (DOK) blir viktig i denne sammenhengen, g man venter spent på endelig versjn. Fylkesmannen har gså frventninger til ny plan-wms, sm Kartverket jbber med. Dette er et nyttig verktøy fr saksbehandlere g andre sm jbber med planer fr flere kmmuner. Man får da én inngangsprt, g slipper å gå inn på hver enkelt kmmunes side g lete. Det er viktig at kmmunene fyller inn fullstendige pplysninger når de legger inn data, slik at lenker til alle registre er tilgjengelig.

3 Fylkesmannen i Østfld, landbruksavdelingen Det blir gjrt skgbruksplanlegging i Våler i 2013 (laserskannet i år), Rømskg tas i Statens vegvesen Statens vegvesen har sagt mye m hva sm fregår reginalt på årsmøtene, g nevner derfr bare viktige sentrale prsjekter. Vegweb-prsjekt. Vegvesenet har hatt prblemer med å få alle data ut til brukerne. Det jbbes derfr med et nytt webgrensesnitt fr NVDB-data, kalt Vegweb. Dette vil bestå av en kartinnsynsløsning, g det vil være mulig å ta ut rapprter. Prsjekt Vegnett Det har vært prblemer med gemetrifrbedringsprsjektet g å få data inn i NVDB, med frsinkelser sm resultat. Man går nå gjennm Vegnett-mdellen fr å gjøre den mindre kmplisert g bedre fungerende. Hittil har man benyttet GIS/LINE sm vegnett-editr, g dette har fungert slik at alle fagdata må legges inn på nytt når man legger inn ny gemetri. Man går nå ver til å benytte Nvapint g en ny vegnett-editr, der mer infrmasjn kan verføres mellm gammel g ny veigemetri. Dette gjør løypa krtere g raskere. I frbindelse med at man tar i bruk Nvapint i stedet fr GIS/LINE, vil man gså gå ver til å bruke tiltaksløypa ved nye prsjekter g knytte denne pp mt prsjekteringsløypa. De siste årene har man prøvd å levere ferdigvegsdata ved å generere ssi-filer ute på prsjektene. Håndbøker. Det jbbes gså med å utvikle håndbøker, bl.a. fr hvrdan veier skal prsjekteres. Det er her fkus på samrdningsmdeller, bl.a. med VA-data. Jernbaneverket Oppgradering av ny SOSI Bane til SOSI 4.5. Dette vedtas i høst. Dette er et banenettverk, dvs et verrdnet vegnett (traseer) fr jernbane. Det er en leveranse etter Inspire-direktivet, men er gså et datasett Jernbaneverket har bruk fr internt, samt i beredskapssammenheng. Sm eksempel på sistenevnte, ble det nevnt at det på øvelser har sjedd at nødetaten ikke har frstått tgleders stedsangivelser. Det jbber med å bedre innmålingsinstruksen fr jernbaner. Målet er at det er klart definert hvrdan et bjekt skal måles inn g registreres. Instruksen skal fange pp både drifts-, vedlikehlds- g etablerings-behv. I tillegg må den selvsagt kunne gjennmføres landmålerteknisk sv. Kanskje kan man lære ne av Statens vegvesen, sm har mange etablerte instrukser. Kjørebåren laserskanning følges pp videre. Støykartlegging. Det har kmmet retningslinjer fra Miljøverndepartementet m dette. Det har ppstått frsinkelser, g Jernbaneverket vet ikke når de får levert støykart, men data skal altså ut i følge Nrge Digitalt. Støy er tatt ut av DOK, ne

4 både Jernbaneverket g andre parter reagerer på, siden dette er et viktig, men kmplisert, datasett. Ellers jbbes det med en ny felles kartløsning. Dette er en innsynsløsning fr saksbehandlere. Den blir web-basert. Man håper å få denne i gang snart. Knkurranse blir utlyst før jul. Generelt tar man i bruk mer g mer ArcGIS framfr GIS/LINE. Østfld fylkeskmmune: Av større prsjekter jbbes det fr tiden med Turkart Østfld. Her er det bl.a. kmme nytt bakgrunnskart g ny tegnfrklaring. Fylkeskmmunen har fått en henvendelse fra Reginalpark Haldenkanalen g xxx (Indre Østfld), Sm ønsker Turkart Østfld i papirfrmat. Reginalpark Halden dekker gså Aurskg Høland i Akershus, g man håper et samarbeid med Turkart Akershus kan bidra til mer utvikling g aktivitet gså fr Turkart Østfld. Ellers jbbes det mye med å lage temakart g visualisering av statistikk etter henvendelser fra kmmuner etc. I høst har det ppstått prblemer ved utarbeidelsen av planer fr skleskyss i samarbeid med Østfld kllektivtrafikk. Vegnettbasen har, uten at man har funnet nen årsak, blitt helt feil siden frrige skleår. Resultatet av dette er at bergningene av skleveilengder blir helt feil. Det blir kanskje nødvendig med et prsjekt fr å gjennmgå vegnettbasen. Kartverket, infrmasjn m Vegnett Situasjnen fr Vegnett i Østfld henger i str grad sammen med det pågående gemtrifrbedringsprsjektet. Bakgunnen fr dette prsjektet var at Vegnettgemetrien ppdateres på mange måter, avhengig av hvem sm er ansvarlig, g at man ønsket en ppgradering av hele datasettet, basert på rtft. Prsjektet har imidlertid slitt med kapasitetsprblemer, g har strekt ut i tid. Siste nytt er imidlertid at både Kartverket g Statens Vegvesen har ppbemannet mtp innlegging av gemetri. De kmmuner sm ikke har vært gjennm gemetrifrbedringsprsjektet skal være ferdig innen første halvår Dette gjelder hele Østfld. Frdi prsjektet har dratt ut i tid, har Kartverket Osl bedt m gså å få bruke data fra Gevekstprsjekter gjennmført etter den pprinnelige flygningen. Dette blir det anledning til. Planen videre i prsjektet er at når et mråde er ferdigstilt, blir det sendt til kmmunen fr gjennmsyn. Dette gjøres frtløpende. Det kan være verdt å merke seg at de sm sender inn manus vil bli priritert. Nåsituasjnen gjør at det fr øyeblikket er mye dårlig veggemetri i Østfld. Dette kan frklare prblemer i ruteplanleggere etc. 3. Gevekst- samarbeidet/nrge Digitalt, inkluderer status pågående prsjekter - Gevekstprsjekter 2011

5 Sluttrapprten fr LASHØS12 (Østfld Nrd 2011) er sendt på høring. Statens Vegvesen km med ønske m en endringsavtale frdi prsjektet ble en del dyrere enn planlagt. Man ble enige m at sluttrapprten skal fungere sm endringsavtale. Ny tekst sendes på høring g gdtatt tekst underskrives av alle parter. - Gevekstprsjekter Partsknter LACHØS14 (Østfld nrd 2012) følger fremdriftsplanen. I LACHØS15 (Østfld sør 2012) har det skjedd en regnefeil i kstnadsfrdelingen mellm partene. Dette betyr at det blir dyrere fr enkelte parter g rimeligere fr andre. Dette tas pp på GIS-sør-møte fredag Teknisk er LACHØS15 i rute. Alt av knstruerte data er levert før fristen. Partskntene må tømmes i Det har i flere år blitt truet med dette frdi mange parter har hatt større beløp stående urørt her ver lengre tid, men nå gjøres det alvr av truslene. Partene må enten sende faktura til Kartverket g ta ut pengene, eller binde dem til gjennmføring av knkrete ND-prsjekter. Det blir sannsynligvis mulighet til å ha et minimumsbeløp stående, men det er uklart hvr strt dette blir - Innføring av NN2000 NN2000 innføres i 2012 i 9 kmmuner i Østfld (GIS-sør g Hbøl). Status i prsjektet er at ppmålingsfirma (GeSurvey) er i gang med målinger. Erfaringen fra årets prsjekt er at mange av de fastmerkene sm er planlagt målt, ikke ppfyller siktkravene sm er satt. Rydding er i mange tilfeller umulig eller ressurskrevenede, da det fte dreier seg m mange g stre trær. I år ble 53% av de pprinnelig ppsatte fastmerkene målt, g da gdtk man ne avvik fra siktkravene. Det er planlagt å starte innføring av NN2000 i resten av Østfld i Dette betyr av frmler vil være på plass i 2013, men det kan drøye til 2014 før prsjektet er helt fullført. - Gevekstprsjekter 2013 Det ble vist en versikt ver aktuelle Gevekstprsjekter i Disse mfatter kmmunene Spydeberg, Hbøl, Mss, Fredrikstad g Sarpsbrg. Prsjektene blir sannsynligvis utlyst sm ett samlet prsjekt, men med delt øknmi innad g én kntrakt pr. kmmune. Jernbaneverket påpekte at de ønsker FKB-B i en 200 meter buffer langs all jernbane. Kartverket justerer prsjektplygnene mtp dette. 4. Plan g temadata - Status Plan- g temadata-utvalget (PTU). PTU hadde frrige møte i april. Der ble det bestem å frtsette med samme fkusmråder sm tidligere: Etableringsprsjekter plan

6 Tilrettelegge fr økt bruk av temadata i kmmunal g statlig saksbehandling (Arbeidsutvalg pprettet) Felles rutiner fr teknisk kntrll av kmmune(del)planer sm er ute til høring - Arbeidsgruppe fr temadata. Gruppa har hatt 4 møter til nå. Fkus er på å tilrettelegge fr økt bruk av temadata i plan- g byggesaksbehandling, samt på Det ffentlige kartgrunnlaget (DOK). DOK er grunnlaget fr resten av fkusmrådet til gruppa. DOK må derfr på plass g gjøres tilgjengelig fr kmmunene først På neste møte skal man se på ny spesifikasjn fr stier g veier sm kmmer snart. Her bør Turkart Østfld inn, da det der er gjrt en str jbb på dette g Fylkeskmmunen har planer videre. Jernbaneverket spurte m traktrveger skal inn i stibasen. Det er freløpig uklart hvr disse skal inn, men de vil iallfall tilhøre én base, slik at man unngår dble baser. - Etablering av frvaltning av plan. Nrge Digitalt har bestemt at plan skal inn i løpet av En innsynsløsning er på gang, kalt SePlan. Det ble vist en testversjn av denne. Her vil man få innsyn i planmriss g annen inf m reguleringsplaner. Fylkesmannen kmmenterte at fr dem er WMS-tjenesten det viktigste, dvs muligheten til innsyn gjennm én prtal. Flere kmmenterte at det er bra g nyttig med én inngangsprtal fr de sm jbber mt flere kmmuner. - Leveranse av plandata Det er utarbeidet en leveransemdell fr plandata. Den er inndelt i ulike nivåer (freløpig R1-3 g K1-3) - Gedataplanen kap. 4.3 plandata Det ble gjrt en krt gjennmgang av status. Status er ganske bra i Østfld sammenliknet med resten av landet Jernbaneverket spurte m reguleringsplaner vedtatt før ny SOSIspesifikasjn må vedtas på nytt. Det må de ikke. Hver plan ligger inne med infrmasjn m hvilket lvverk den er vedtatt etter. Statens vegvesen spurte m frhldet til plandialg. Plandialg er ikke pålagt g inngår ikke i etableringsprsjektene. Det er freløpig ikke bestemt m det blir kjørt felles prsjekter på dette. Plandialg er anbefalt, men kmmunen avgjør - Gedataplanen kap. 4.4 temadata På dette punktet står det freløpig relativt lite. DOK har vært på høring fra Miljøverndepartementet. Det er freslått en liste ver temadata sm skal inngå fra , men dette er ikke ferdigbehandlet. - Gedataplanen kap. 4.5 Det ffentlig kartgrunnlaget Dette punktet venter gså, sm kap. 4.4, på ferdigbehandling av DOK - Finansiering av planfrvaltning Dette ble gjennmgått på årsmøtene. Krt ppsummert er innkjøpsprisen der kmmunen har gjennmført etablering alene, lik ett års frvaltningskstnad.

7 Jernbaneverket spurte m innkjøp fr dem skal gjøres sentralt eller gjennm FDV-avtalen. De ønsker å gjøre dette gjennm FDV-avtalen. Svaret her er at begge deler er mulig, men at Kartverket må få beskjed m hva sm ønskes. 5. Matrikkel - Midlertidige frretninger Kmmunene har blitt kntaktet g spurt m status, samt årsaker, tiltak g planer fr eventuelt gjenværende midlertidige frretninger. Kartverket har mttatt tilbakemeldinger sm må sees gjennm. Det er freløpig uklart hva sm i praksis vil skje med de sm ikke kmmer i mål. - Kurs i føring av matrikkelen Første kurs etter ny mal er gjennmført. Det var flere sm ikke bestd den avsluttende eksamenen. Disse kan prøve på nytt uten nytt kurs. Første gjennmføring har gitt nen erfaringer, g det blir nen mindre endringer basert på disse. Krt ppsummert viste det seg nyttig med frkurs, da dette gir en grunnplattfrm. Det var ne knapp tid til lvkurset, så dette utvides kanskje. Føringskurs gikk k. - Satsingsmråder 2013, Kartverket sentralt Opplæring Tilsyn Histrikk inn i matrikkelen (dette er avhengig av kapasitet) Evaluering av lv g system (dette frutsetter en bestilling fra MD) Fullføre matrikkelrefrmen innen utgangen av Satsingsmråder 2013, Kartverket Osl Arbeidsmøte/fagdag. Her blir det fkus på erfaringsutveksling. Aktuelle temaer er adressering, kvalitetsheving av ulike baser, grenser mt vann g FKB-data fr de sm fører matrikkelen. - Andre spørsmål Jernbaneverket spurte m det er aktuelt med kvalitetsheving g kntrll av grenser fr veg g jernbane. Kartverket svarte at dette er aktuelt. Det blir mer fkus på å sjekke baser mt hverandre. Gesynkrnisering vil etterhvert kmme. Dette frigir tid, men man mister en del kntrller. Jernbaneverket spurte m frhldet mellm bygnings- g tiltaksbasen, g m bygningens status føres i matrikkelen. Svaret på dette er ja, men det frekmmer en del feil føring. Statens vegvesen spurte m det fregår prsjekter på registrering av grenser langs vei g pprydding i matrikkelfrhld i g ved vei, i Østfld. I Akershus gjøres dette i et samarbeid mellm kmmunene g Statens vegvesen. Frøydis Kristiansen svarte at det ikke fregår nen prsjekter på dette, men at det f.eks. frtløpende gjennmføres ppmålingsfrretning der Statens vegvesen hevder å eie vei. - Stedsnavn SSRsak. Dette er et frvaltningsverktøy fr SSR, sm kan lastes ned fra Nrge Digitalts hjemmeside. Det ppleves sm nyttig av brukerne.

8 Et nytt system med ny database er under utvikling. Dette utvikles gjennm et internt prsjekt i Kartverket. Fr tiden jbbes det med å utarbeide en ny spesifikasjn. Denne har mdellen brukt fr FKB-data sm utgangspunkt. 6. Frvaltning av data FKB - Frvaltningsrunden blir i høst gjennmført i frbindelse med innsying av Gevekstprsjekter i de kmmunene der dette er gjennmført i I de andre kmmunene blir det rdinær frvaltningsrunde med distribusjn til partene 15.nvember. 7. Gedataplan 2013 til Heving av kvaliteten på vanndata i Østfld Kartverket freslår å gjennmføre et eget prsjekt fr å heve kvaliteten på data i FKB-C-mrådene i fylket. Bildene sm brukes bør være relativt nye g ha en representativ vannstand. Aktuelle flybilder er, rangert etter freslått priritering: Bilder fra siste års ftgraferinger (hele fylket dekket ) Bilder fra mløpsftgrafering 2014 Bilder i kmmende prsjekter Det var enighet m at bildene må ha representativ vannstand. Ellers km det ingen kmmentarer til Kartverkets frslag. - Laserskanning i de kmmuner der dette mangler helt eller delvis Kartverket ønsker innspill fra Gedatautvalget m laserskanningen skal gjennmføres sm ett prsjekt eller sm enkeltprsjekter. Det km ingen innspill til dette punktet - Kmmentarer til Gedataplanen, tekstdelen Det ble diskutert m det skal stå Gedatautvalget eller Fylkesgedatautvalget i planen. Sentralt g i andre fylker brukes Fylkesgedatautvalget, men det ble på frrige møte enighet m å bruke Gedatautvalget i Østfld Statens vegvesen fresl at laserskanning til kulturminnefrmål tas inn i målfrmuleringen i kap Alle ble bedt m å sjekke m det er ønske m dette fra nen av partene. Kartverket spurte m en avklaring angående laserprsjekt i Hbøl i 2013 ønsket av Fylkesmannen/Landbruksavdelingen. Jan Egil Nygaard svarte at dette i utgangspunktet utsettes, men at de vil vurdere det på nytt i g med at det uansett laserskannes i deler av kmmunen. Statens vegvesen spurte m det er mulig å legge inn lenke til Gevekstavtalene fra Gedataplanen. Svaret på dette er nei, frdi disse dkumentene ikke kan ligge åpent tilgjengelig på internett. Til kap ble det kmmentert at begrepet 5-dagers frist er brukt uten nen tilhørende frklaring på hva dette er.

9 Til kap. 6 ble det kmmentert at tiltakene er lite knkrete. Men det ble enighet m at dette punktet kan frmuleres litt rundt, detaljer skal stå i handlingsplanen. - Kmmentarer til Gedataplanen, handlingsplanen Det km ingen kmmentarer til handlingsplanen - Gedataplanen blir sendt ut til gjennmsyn etter at endelig frslag er ferdig utarbeidet. 8. Eventuelt, herunder annen aktuell infrmasjn Det var ingen saker under eventuelt. 9. Neste møte Neste møte blir nsdag 17.april 2013 hs Fylkeskmmunen i Østfld.