NOTAT OPPDRAG Øren skole og flerbrukshall DOKUMENTKODE 127197-RIT-NOT-01 EMNE TILGJENGELIGHET Åpen OPPDRAGSGIVER Drammen eiendom KF OPPDRAGSLEDER Hanne Tangen KONTAKTPERSON Lars Teien SAKSBEH Silje Rogn Aune KOPI ANSVARLIG ENHET 1035 Oslo Samferdsel SAMMENDRAG Reguleringsplan for Øren skole og flerbrukshall legger til rette for utvidelse av eksisterende skole og oppføring av ny flerbrukshall samt ny kunsgressbane/isbane. Vegene rundt planområdet har relativt lav trafikkmengde, fra 300 2 000 kjt/døgn. En utbygging av planområdet vil medføre noe vekst i biltrafikk på vegene, totalt vil planforslaget bidra til en vekst på ca. 300 kjt/døgn. Behovet for parkering er antatt å være 63 plasser for bil og minimum 230 plasser for sykler. Parkeringsplasser som i dag er plassert utenfor hovedinngangen til skolen flyttes sør på planområdet, hvor barnehagen har parkering i dag. På dette feltet blir det plass til 49 parkeringsplasser til bil, som inkluderer de eksisterende 9 plassene barnehagen har til levering/henting og 2 plasser for HC. Ved innkjøringen til klubbhuset fra Gamborgs vei er det lagt opp til 12 parkeringsplasser, hvorav 2 er HC for flerbrukshall og kunstgressbane/isbane. 2 parkeringsplasser for HC plasseres også ved skolens hovedinngang. Levering- og hentesone etableres ved innkjøring til planområdet fra Gamborgs vei. Det eksisterer i dag en levering- og hentingssone langs planområdet i Henrik Ibsens gate. Denne blir brukt til levering og henting ved skole og SFO og i forbindelse med busser ved ekskursjoner ol. Ny levering- og hentesone blir plassert nærmere skolens hovedinngang. Sykkelparkeringer blir plassert ved innkjøring til skole og flerbrukshall og nord for barnehage og flerbrukshall. Halvparten av parkeringsplassene blir satt under tak. Plasser for sykkelparkering finnes flere steder på området, ved skolen innkjøring, nord for barnehagen, vest for flerbrukshall og nord for kunstgressbane. Utrykningskjøretøy har tilgang til flerbrukshallen via arealet mellom hallen og kunstgress-/isbanen og kan kjøre ut Henrik Ibsens gate via rundt langs banen og gjennom skolegården. Det blir begrenset med varelevering til området, men noe vil komme til skolen og barnehage. Varelevering til skole vil skje via kantstopp i kiss&ride-løsningen foran skolens hovedinngang og til barnehage på parkeringsareal sør for skolen. Det er viktig at dette løses trafikksikkert på egen grunn. Utrykningskjøretøy har også tilgang til skole og skolegård via skolens innkjøring fra Henrik Ibsens gate. Eksisterende fortau langs Hotvetveien tilpasses oppgradert planområde. Arealet foran skolen oppgraderes med fortau inn til hovedinngang fra begge retninger i Henrik Ibsens gate. I tillegg anlegges det et nytt gangfelt over Henrik Ibsens gate. 00 11.03.15 Trafikkanalyse SRA KMO HT REV. DATO BESKRIVELSE UTARBEIDET AV KONTROLLERT AV GODKJENT AV MULTICONSULT Nedre Skøyen vei 2 Postboks 265 Skøyen, 0213 Oslo Tlf 21 58 50 00 NO 910 253 158 MVA
1 Innledning Multiconsult har blitt engasjert av Architectopia å utføre en trafikkvurdering i forbindelse med detaljregulering av Øren skole og flerbrukshall. Formålet med planarbeidet er å legge til rette for utvikling av bydelsknutepunktet med ny flerbrukshall, utvidelse av Øren barneskole, anlegge ny kunstgress/isbane, gode utearealer, samt arealer til parkering og henting/levering. Øren skole har i dag rundt 500 elever fra 1.-7. trinn. Skolen opplever vekst i elevtallet og har behov for generell utvidelse av undervisningsarealer. Nytt planforslag består av en skoleutvidelse på 1880 m 2 BRA, som gir plass til ca. 160 nye elever. Notatet inneholder data under norsk lisens for offentlige data (NLOD) tilgjengeliggjort av Statens vegvesen. 2 Planområde og lokalisering Øren ligger i Drammen kommune, nord for Drammenselva og ca. 2 kilometer vest for Drammen sentrum. Se figur 2-1 for plassering på kart. Området er hovedsakelig preget av tett villabebyggelse. Figur-2-1: Lokalisering av planområdet, i rød ring (kartgrunnlag: NorKart) 127197-RIT-NOT-01 11. mars 2015 / Revisjon 00 Side 2 av 11
3 Dagens situasjon Dette kapittelet beskriver dagens situasjon, med tanke på arealbruk, vegnett og trafikkmengder, områdets kollektivtilbud og trafikksikkerhet. 3.1 Arealbruk Figur 3-1 viser et oversiktsbilde av området slik det er utformet i dag. Skolen rommer i dag totalt 500 elever på trinnene 1.-7. klasse. Skolen har nå utnyttet full kapasitet, og ønsker å utvide med plass for nye 160 elever. Klubbhuset til Drammen Ballklubb Ørenbanen Øren barneskole Øren Andelsbarnehage Figur 3-1: Skråfoto av planområdet (kilde: guldesider.no) Sør for skolen, langs med Hotvetveien, ligger Øren Andelsbarnehage, med 63 barn fordelt på 3 avdelinger. Vest for skolen ligger Øren kunstgressbane, en 11-er bane. Om vinteren blir banen vannet opp til isbane. Ved siden av banen til vest ligger klubbhuset til Drammen Ballklubb. 127197-RIT-NOT-01 11. mars 2015 / Revisjon 00 Side 3 av 11
Monerberja Øren skole og flerbrukshall 3.2 Vegnett og trafikkmengder Trafikkmengder i området rundt Øren skole er hentet ut fra NVDB. Figur 3-2 viser årsdøgntrafikk (ÅDT) [kjt/døgn]. Gamborgs vei har en ÅDT på 300 kjt/døgn, som hovedsakelig er kjøring til og fra boliger og klubbhuset til Drammen Ballklubb. Henrik Ibsens gate får forbi skolen på østsiden, med adkomst til skolens ansattparkering, og har en trafikkbelastning på 2 000 kjt/døgn. Øren Andelsbarnehage har adkomst fra Hotvetveien som ligger på sørsiden av planområdet, med en ÅDT på 1 000 kjt/døgn. Monerberja er skiltet som gang-/sykkelveg hvor det er tillatt med kjøring til eiendommer. Den høyest trafikkerte vegen i området er Rosenkrantzgata, med 28 400 kjt/døgn. Dette er hovedvegen i området og leder inn til Drammen sentrum mot øst. 1 000 kjt/døgn Figur 3-2: Dagens trafikkmengder, hentet ut fra NVDB, på vegnettet i nærhet av planområdet (kartgrunnlag: norgeskart.no) 3.3 Trafikksikkerhet I løpet av de siste 10 årene er det ingen politiregistrerte trafikkulykker i umiddelbar nærhet til området. De ulykkene med personskade registrerte nærmest området har skjedd i Rosenkrantzgata, en veg med betydelig høyere ÅDT, 28 400 kjt/døgn. Fartsgrensen i Henrik Ibsens gate er 30 km/t og det er satt opp fareskilt som varsler om at barn kan krysse eller gå i vegbanen i forbindelse med skole. Gangfeltene er plassert i naturlige krysningsområder. Henrik Ibsens gate har tosidig fortau langs strekningen foran skolen. Etter krysset med Gamborgs vei er det kun fortau langs østsiden av Henrik Ibsens gate. 127197-RIT-NOT-01 11. mars 2015 / Revisjon 00 Side 4 av 11
3.4 Kollektivtrafikk Ørentajet Bacheparken Ørengata Figur 3-3: Plassering av planområdets nærmeste bussholdeplasser (kartgrunnlag: norgeskart.no) Figur 3-3 viser bussholdeplassene som er nærmest planområdet. Bacheparken og Ørengata betjenes av de samme bussene, men Bacheparken ligger nærmere Ørenbanen og Ørengata ligger nærmere skolen. Gangavstanden er ca. 200-250 meter fra planområdet til de tre bussholdeplassene. Frekvens på de ulike bussrutene vises i tabell 3-1. Frekvensen er tilfredsstillende for dette området. Tabell 3-1: Rute og frekvens på busslinjer som passerer planområdet (kilde: brakar.no) Holdeplass Rute Frekvens i rushtid Bacheparken/ Ørengata Ørentajet 3 Kastanjesletta-Liejordet-Drammen sentrum-fjell Hvert 20. min 4 Bera/Vinnes-Drammen sentrum-knivåsen Passerer kun i helger 5 Vinnes Drammen sentrum Tors vei Hvert 30. min 6 Fjell-Drammen sentrum-liejordet Hvert 20. min 51 Drammen-Solbergelva-Mjøndalen Hvert 15. min 55 Drammen-Solbergelva-Hovjordet 1 avgang ettermiddag 4 Bera/Vinnes-Drammen sentrum-knivåsen Hvert 30. min 5 Vinnes Drammen sentrum Tors vei Passerer kun 1 gang i timen på kvelden og i helger 127197-RIT-NOT-01 11. mars 2015 / Revisjon 00 Side 5 av 11
4 Fremtidig situasjon Under dette kapittelet blir de fremtidige planene for området presentert, samt forhold som adkomstløsninger, parkering, nyskapte trafikkmengder som følge av planforslaget, varelevering, trafikksikkerhet og gjennomføring av trafikk i anleggsperiode. 4.1 Utbyggingsplaner Figur 4-1: Illustrasjonsplan for planområdet 4.2 Adkomstløsninger Detaljløsninger for adkomst er utarbeidet av Multiconsult. Illustrasjonsplan med løsninger beskrevet i teksten ligger vedlagt. 4.2.1 Henting og avlevering Eksisterende parkeringsareal øst for eksisterende skolebygg fjernes, men det opprettholdes en sone for henting og levering, på dette arealet. I tillegg plasseres to parkeringer for orienterings- og bevegelseshemmede i denne sonen, i tilknytning til skolens hovedinngang. Det etableres et tydelig skille mellom parkering- og oppholdsareal i denne delen, slik at sikkerheten ivaretas ved lek og opphold. Parkeringslomme nord for skolegård i øst benyttes i dag både for buss i forbindelse med ekskursjoner ol. og som korttidsparkering for henting/levering skole og SFO. Dagens bruk av stopplomme fungerer fint, og beholdes slik som den er. I tillegg til stopplomme i Henrik Ibsens gate legges det opp til en levering- og hentesone ved innkjøringen til klubbhuset og flerbrukshallen. 127197-RIT-NOT-01 11. mars 2015 / Revisjon 00 Side 6 av 11
Figur 4-2: Detaljløsninger ved innkjøring til flerbrukshall fra Gamborgs vei Figur 4-3: Plassering av renovasjonsareal, levering- og hentesone for skolen 127197-RIT-NOT-01 11. mars 2015 / Revisjon 00 Side 7 av 11
4.2.2 Renovasjon Renovasjonsløsninger til skolen og barnehagen blir plassert på samme sted som i dag. Skolens renovasjon blir plassert i trafikkøyen ved skolens innkjøring, og erfaringer tilsier at denne fungerer bra. Se figur 4-2 for plassering av renovasjonsareal for skolen. Areal til renovasjon, ca. 10 m 2, for barnehagen plasseres ved eksisterende trafo. 4.2.3 Varelevering Varelevering til skole kan gjøres via innkjøringen til skolen og foregå ved kantsteinsstopp på samme plassene for levering/henting. Varelevering til barnehagen vil skje på parkeringsplassen sør i planområdet med ulik inn- og utkjøring. Ved begge steder slipper varebilene å rygge, noe som øker sikkerheten. Det blir begrenset med varelevering til hallen, og dette utgjør dermed svært lite trafikk. Det samme gjelder for skolen og barnehagen. 4.2.4 Fotgjengere og syklister Det legges opp til fortau langs vegene som føres inn til skolens område, med unntak av Gamborgs veg på grunn av lav ÅDT. Eksisterende fortau langs Hotvetveien tilpasses oppgradert planområde. Sykkelparkeringer plasseres ved innkjøring til skolen, disse blir forbeholdt elevene. Halvparten av sykkelparkeringene plasseres under tak. Det må etableres en naturlig veg for syklister fra parkeringen inn til skoleområdet. Sykkelparkering for ansatte anlegges sør for skolebygg C. Det blir også sykkelparkeringer vest for flerbrukshallen og nord for kunstgressbanen ved innkjøringen fra Gamborgs vei. Se illustrasjonsplan for plassering av parkeringsplassene for sykkel. 4.2.5 Utrykningskjøretøy For atkomst for utrykning(brannbil) via Gamborgs vei, kan kjøretøy passere mellom banen og klubbhus/hall og kjøre helt frem til hallens hovedinngang i sør. Utrykningskjøretøy kan videre kjøre ut av området rundt langs banen, gjennom skolegården og ut på Henrik Ibsens gate. I nødstilfeller er det også mulig å ta banearealet i bruk for oppstilling av kjøretøy. For dekning av skolen legges det opp til atkomst for utrykning fra Henrik Ibsens gate og videre inn på skoleområdet nord for bygg A. Det er plass for å snu i skolegården vest for bygg A. Det er også dimensjonert for utrykning ved hovedparkering i sør. Se vedlagt Sporingskart med sporingskurver for utrykningskjøretøy. 4.2.6 Parkering For beregning av antall parkeringsplasser knyttet til Øren skole, barnehagen og flerbrukshallen henvises det til notatet «Vurdering av parkeringsbehov» (datert 11. mars 2015) utarbeidet av Architectopia. Behovet for parkering er antatt å være 63 plasser for bil og minimum 230 plasser for sykler. Det legges opp til full sambruk av plassene mellom dag- og kveldstid, både for bil- og sykkelparkering. Dagtid omfatter parkering for skolens ansatte og barnehagen i driftstid. Kveldstid (og helg) omfatter parkering for besøkende og idrettsarrangementer utenfor skolens driftstid. På kveldstid kan det være aktiviteter i flerbrukshallen, på kunstgressbanen og arrangementer i skolebygget (skolekorps ol.). De fleste parkeringsplassene for bil plasseres sør for eksisterende skolebygg, se figur 4-4. På dette området legges det opp til 49 plasser, hvorav 9 er forbeholdt barnehagen for levering og henting av barn. Det settes ikke av parkeringsplasser for barnehagens ansatte, noe som er i tråd med prinsippet for barnehager i Drammen. I tillegg til plassene ved barnehagen plasseres det 12 plasser for bil ved innkjøringen til DBK klubbhus/ørenhallen, hvorav 2 er reservert for HC. Disse er plassert i 127197-RIT-NOT-01 11. mars 2015 / Revisjon 00 Side 8 av 11
nordlige ende av parkeringsfeltet, i tilknytning til ny rampe. I tillegg plasseres 2 parkeringsplasser for orienterings- og bevegelseshemmede ved skolens hovedinngang. Sykkelparkeringsplassene lokaliseres nært inngangsdørene til skolen og flerbrukshallen, samt et område ved bilparkeringsplassen tiltenkt ansatte ved skolen og barnehagen. Halvparten av parkeringene er planlagt å være overdekket, noe som øker attraktiviteten. Figur 4-4: Utforming av parkeringsplass sør for skolen 4.3 Turproduksjon og trafikkmengder Nyskapt turproduksjon til/fra planområdet kommer av skoleutvidelsen, 160 nye elever og ca. 15 nye årsverk, samt trafikk til/fra flerbrukshall og fotballbane/isbane. Skoleutvidelse 160 nye elever på Øren skole vil bidra til trafikkøkning. Antar at 15 % av barna blir kjørt til og fra skolen, som gir en turproduksjon på: 160 x 0,15 x 2 = 48 kjt/dag Antall parkeringsplasser for ansatte øker med 21 parkeringsplasser. Antar at disse fylles i fremtidig situasjon, noe som gir en økning på 42 reiser med bil per døgn. Flerbrukshall og fotballbane/isbane Nyskapt trafikk til fremtidig flerbrukshall og kunstgress/isbane blir differansen mellom dagens turgenerering og fremtidig turgenerering. Trafikk til og fra flerbrukshallen og fotballbane/isbane vil hovedsakelig være utenom skoletid. Antar at 70 % av barna som skal til flerbrukshall/fotballbane/isbane blir kjørt, i tillegg antas det 20 % samkjøring. Antar videre at alle trenere kjører til og fra området. Dersom det konservativt antas 5 utskiftninger for både flerbrukshallen og fotballbanen/isbanen med hver 30 barn og 2 trenere gir det følgende turproduksjon: ( ( 10 x 30 x 0,7 x 0,8 x 2 ) + ( 10 x 2 x 2 ) ) ( 5 x 30 x 0,7 x 0,8 x 2) = 376-168 = 208 kjt/døgn Totalt fremtidig 48 + 42 + 208 = 298 kjt/døgn 300 kjt/døgn dagens 127197-RIT-NOT-01 11. mars 2015 / Revisjon 00 Side 9 av 11
Totalt vil utvidelse av planområdet medføre en økning i trafikk på 300 kjt/døgn på grunn av økt antall ansatte og flere reisende til flerbrukshall/fotballbane/isbane. Trafikken vil antatt fordele seg på vegnettet som vist i figur 4-5. Hotvetveien 1 100 kjt/døgn Figur 4-5: Trafikkmengder på planområdets tilstøtende vegnett i fremtidig situasjon (kartgrunnlag: NorKart) 4.4 Trafikksikkerhet Som beskrevet under kapittel 3 har det ikke vært noen registrerte ulykker i nærhet av planområdet. Det er allikevel viktig å sikre gode forhold for gangtrafikk, ryddig parkering, fartsdemping, samt at kryss og adkomster har god sikt og er «lette og lese» for trafikantene. Siden planområdet består av en skole, en barnehage og anlegg for aktivitet for barn er det spesielt viktig med gode forhold for myke trafikanter. Eksisterende fortau langs Hotvetveien tilpasses oppgradert planområde, med en bredde på 2,5 m. Fortauet leder frem til barnehage og gangsti, med sykkelparkering, langs skolebygg C og skoleutvidelse og kobles sammen med gang- og sykkelstien Monerberja (går langs planområdet i vest). Monerberja reguleres som gang- og sykkelveg. Mange barn velger Monerberja som skoleveg, derfor er det viktig at krav til sikt, spesielt ut mot Hotvetveien, tilfredsstilles selv om det er begrenset med trafikk her. 4.5 Trafikkavvikling i anleggsperioden I anleggsperioden vil anleggstrafikk og massetransport være en utfordring på grunn av smale veger og lite tilgjengelig areal for parkering av anleggskjøretøy. Ved kjøring inn til anleggsområde skal det være vakthold, minimum en foran og en bak kjøretøyet. Det er ønskelig å begrense anleggstrafikk i Gamborgs vei, spesielt i periodene skolestart/-slutt, siden det ikke er separat fotgjengerareal langs vegen. En slik styring av anleggstrafikken vil redusere konfliktene under anleggsperioden. Det er svært viktig med en tydelig sperring mellom elevenes uteareal og anleggsarealet. Anleggsområdet må til en hver tid være inngjerdet og skiltet med adgang forbudt og ellers sikret i henhold til Byggherreforskriften. Gjerdet skal være fastmontert i bakken og satt sammen på en sådan måte, at uvedkommende ikke kan demontere og velte gjerdet. 127197-RIT-NOT-01 11. mars 2015 / Revisjon 00 Side 10 av 11
5 Oppsummering og konklusjon En utbygning av Øren skole og ny flerbrukshall vest på tomta vil medføre en økning i antall bilturer på vegene i området. På grunn av mye aktivitet på dagens fotballbane, som også fungerer som isbane om vinteren, vil trafikkøkningen hovedsakelig bestå av turer til og fra ny flerbrukshall og som følge av skoleutvidelsen. Beregning av nyskapt turproduksjon viser en økning på ca. 300 kjt/døgn, noe trafikksystemet rundt planområdet vil kunne avvikle uten store problemer. Ved store idrettsarrangement vil det kunne oppstå avviklingsproblemer, men dette er ikke situasjonen hvor vegsystemer og parkeringsplasser dimensjoneres etter. Gamborgs vei får en høy prosentvis økning, men med en i utgangspunktet lav ÅDT vil ikke det medføre problemer i fremtidig situasjon. Henrik Ibsens gate får en beregnet økning på ca. 200 kjt/døgn. Denne vegen vil det sannsynlig gå flest fotgjengere langs, dermed er det viktig at det sikres for god ferdsel for myke trafikanter. Fartsgrensen er nedskiltet til 30 km/t og med fortau på begge sider av vegen forbi skolen tilsvarer det en trygg skolevei. Krysning over vegen er plassert nord og sør for skolen innkjøring. Til flerbrukshallen og fotballbanen/isbanen vil biler komme periodevis. Med hente- og leveringssone ved innkjøringen til flerbrukshallen, kiss&ride-løsning ved skolen inngang og langs Henrik Ibsens gate vil avlevering og henting kunne foregå rask, noe som gir bedre avvikling i trafikkerte perioder. 6 Vedlegg Illustrasjonsplan Sporingskart 127197-RIT-NOT-01 11. mars 2015 / Revisjon 00 Side 11 av 11