Søgne kommune Arkiv: 37/6 Saksmappe: 2012/3195-13178/2014 Saksbehandler: Mette Erklev Dato: 09.04.2014 Saksframlegg Søknad om dispensasjon for plassering av utleiehytter, fellesbygg og veianlegg - GB 37/6 - Solvik og på Vestre Kuholmen Utv.saksnr Utvalg Møtedato 61/14 Plan- og miljøutvalget 30.04.2014 Rådmannens forslag til vedtak: I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 godkjennes søknad om dispensasjon fra reguleringsplanens formåls- og byggegrenser, mottatt i kommunen 16.01.2014. Det vises for øvrig til søknadens vedlagte tegninger og utsnitt av reguleringskart. Dispensasjonen gis på følgende vilkår: Hytte nr. 1 på Vestre Kuholmen skal i sin helhet plasseres innenfor den regulerte formålsgrensen Saksutredning: Søknaden: Det søkes om plassering av utleiehytter, fellesbygg, veier, parkering og brygger på GB 37/6, søknad mottatt i kommunen 14.01.2014. Det vises for øvrig til søknadens vedlagte tegninger og utsnitt av reguleringskart. Tiltaket er avhengig av dispensasjon fra reguleringsplanens bygge- og formålsgrenser. Gjeldende plangrunnlag: Eiendommen ligger innenfor område regulert til næring, privat vei og parkeringsplass, samt jordbruk og friluftsområde, i reguleringsplan for Del av Solvik gnr./bnr. 37/6, 37/40, 37/55. Reguleringsplanen er egengodkjent 16.06.2005. Relevante bestemmelser i saken: 4. BYGGEOMRÅDE - OMRÅDE FOR NÆRING, TURISTFORMÅL.
1. I byggeområdene kan det oppføres inntil 14 nye utleiehytter pluss ett sentralbygg. 2. Plassering av bygg vises med stikk i marka, som også viser møneretning. Plasseringen skal godkjennes av bygningsmyndighetene og skal være innenfor inntegnede byggegrenser. 3. Alle bygninger skal oppføres slik at de faller naturlig inn i landskapet. Det må ikke foretas terrengbehandling eller nyttes bygningsformer, materialer og farger som bryter med terrengets utmarkskarakter. Maksimal mønehøyde på hytter skal ikke overstige 5 m målt fra terrengnivå. Maksimalt bruksareal er 60 m2. 4. Høyde på grunnmur skal være så lav som mulig og ikke overstige 90 cm over terreng. Dersom det nyttes pilarer, skalmellomrom stenges med trematerialer. Eventuelle skjæringer og fyllinger skal arronderes på en slik måte at de blir tilpasset tilstøtende terreng. 5. T-BRA for sentralbygget er 90 m2. Maksimal mønehøyde 5 m. Sentralbygget kan fungere som båtopplag i vinterhalvåret. 6. Før utbygging av hytte 12, 13 og 14 skal det settes opp sikkerhetsgjerde langs skrent mot nord. Utsnitt av gjeldende plan: Naturmangfoldloven: Kommunen har vurdert tiltaket i forhold til naturmangfoldlovens 8 til 12, og vi kan, ut fra
en samlet vurdering, ikke se at tiltaket vil komme i konflikt med denne. Vi har vurdert tiltaket og mener kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkelig og står i rimelig forhold til sakens karakter. Det kan ikke sies å foreligge risiko for skade på naturmangfoldet, og det fremkommer ikke opplysninger av lokal art i artsdatabanken eller naturbasen, som tilsier at det er spesielle hensyn som må ivaretas. Det er heller ikke forhold som tilsier at det bør gis avslag i forhold til føre-var-prinsippet, da tiltaket ikke vil påføre naturmiljøet eller naturmangfoldet alvorlig skade. Tiltaket vil ikke føre til økt belastning på økosystemet, og 11, kostnader ved eventuell miljøforringelse, skal bæres av tiltakshaver. 12, miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder, blir også ivaretatt. Klage/protester/bemerkninger: Foreligger ikke. Uttalelser fra annen myndighet: Fylkesmannen i Vest-Agder: på grunn av at det er svært mange endringer, gis det primært råd om å foreta en mindre reguleringsendring fremfor å dispensere fra planen. Miljøvernavdelingen mener de foreslåtte endringene i hovedssak ikke fører til ytterligere skader på viktige naturforvaltningsinteressene i området. De går likevel i mot at hytte nr 1 på Vestre Kuholmen flyttes mot vest, da denne hytteplasseringen er vurdert spesielt grundig i planprosessen. Ansvarlig søker har kommentert fylkesmannens merknad om at hytte nr. 1 ikke bør flyttes, i en e-post av 09.04.2014. Grunnen til at denne ønskes flyttes er for å få bedre avstand til en trafo, bedre beliggenhet i terrenget, og for å ligge mindre sjenerende til i forhold til badeplass. Vest-Agder fylkeskommune: påpeker også at endringene burde vært løst ved en reguleringsendring, men har utover dette ikke særskilte merknader. Det vises til uttalelsene i sin helhet. Relevante punkter i ansvarlig søkers redegjørelse i kursiv skrift, med administrasjonens påfølgende kommentar: Foreslått plassering vil gi en bedre tilpassing til terrenget, noe som vil resultere i mindre terrenginngrep for hytter og veianlegg. Reguleringsbestemmelsen 4 er inne på nettopp dette, ved at det står at bygninger skal oppføres på en måte som gjør at de faller naturlig inn i terrenget. Foreslått plassering gir tilstrekkelig avstand mellom hyttene til å redusere mulighetene for brannspredning. Teknisk forskrift har bestemmelser for dette, som uansett må overholdes. Enten ved at det oppføres brannvegger, eller at avstand mellom hyttene er minst 8 meter. Foreslått plassering gir en ensartet utforming av hyttene til tross for ulik størrelse på byggeområdene. Det anses som positivt for områdene at de fremstår ensartet, og at hyttene er like i utforming. Dette er et næringsområde og bør utseendemessig ikke likne et hyttefelt med private enheter.
Foreslått plassering av hytte 10 og 11, samt flytting av adkomst til hytte 8, 9 og 10 gjør inngrepene mindre synlig fra eksisterende småbruk, og fra sjøen. Jordet som strekker seg fra det eksisterende småbruket, og ned mot bukta vil beholde sin karakter ved at kantvegetasjonen langs kan jordet kan beholdes. Tiltaket er ment å være en tilleggsnæring for gårdsbruket, og det er positivt at området rundt utleiehyttene fremdeles kan fremstå som en del av selve gården. At tiltak blir mindre synlig fra sjøen er å foretrekke. Administrasjonens samlede vurdering: Tiltaket er i strid med reguleringsplan og er avhengig av dispensasjon for å kunne få tillatelse. Tiltaket medfører at enkelte utleiehytter, fellesbygg, veier og parkering, plasseres utenfor byggelinjer og formålsgrenser. I gjeldende reguleringsplan er områdene avsatt til eiendommen avsatt til næring, privat vei og parkeringsplass, samt jordbruk og friluftsområde. Gjeldende reguleringsplan er vedtatt i 2005, og området er tenkt å skulle fungere som tilleggsnæring til gårdsbruket. Reguleringsplanen er blitt til gjennom en omfattende beslutningsprosess og er vedtatt av kommunens øverste folkevalgte organ, kommunestyret. Det skal ikke være en kurant sak å fravike gjeldende plan. Gjeldende lovtekst i plan- og bygningsloven 19-2. Dispensasjonsvedtaket Kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av denne lov. Det kan settes vilkår for dispensasjonen. Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler. Ved dispensasjon fra loven og forskrifter til loven skal det legges særlig vekt på dispensasjonens konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Bestemmelsen inneholder 2 kumulative vilkår, og begge må være oppfylt for at dispensasjon skal kunne gis. Det betyr at i første omgang må det vurderes om hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. Viser vurderingen at de nevnte hensynene blir vesentlig tilsidesatt, skal ikke kommunen behandle dispensasjonen videre. Hensynet bak reguleringsplanen er altså at områdene skal benyttes til næring, som vil bli en tilleggsinntekt til den næringen som drives på selve gården. Videre står det i bestemmelsene til planen at plassering av bygg skal være innenfor inntegnede byggegrenser, samtidig som det står at alle bygninger skal plasseres slik at de faller naturlig inn i landskapet. Slik administrasjonen ser det vil en dispensasjon ikke endre hensynet i planen om at tiltakene skal være en tilleggsnæring til gården. Når det gjelder plassering av hyttene, ser vi heller ikke at planens bestemmelser blir vesentlig tilsidesatt, nettopp fordi det gis betingelse om at bygningene skal passes naturlig inn i terrenget. Det vektes tyngre at byggene gis en god terrengtilpasning, enn at de plasseres nøyaktig i forhold til byggegrenser og formålsgrenser. Det samme gjelder for veier og parkeringsplasser, administrasjonen mener ansvarlig søker legger frem en bedre løsning enn det som er vist i planen. Forslaget gir mindre inngrep i landskapet, og legges i mere naturlige traseer. Parkeringsplassene blir ikke større enn det som er vist i planen, antall parkeringsplasser skal være uforandret. Det er den plassen som viser 16 p-plasser som får en endret plassering ved at den trekkes lengre mot syd, inntil et fjell. Dette
medfører at parkeringsplassen blir liggende inn i område regulert til jord-/skogbruksareale. Områder er bratt og ufremkommelig, og har liten verdi for jord- og skogbruk, og bedre terrengtilpasning vektes igjen i tungt. Når det gjelder hytte nr. 1 på Vestre Kuholmen, viser fylkesmannen til at denne var gjenstand for grundig vurdering i planprosessen. Søker har kommentert dette, og mener omsøkte plassering er det beste alternativet i forhold til avstand til trafo og badeplass, samt i forhold til plassering i terrenget. Administrasjonen mener dette kan løses ved at denne hytta i sin helhet må plasseres innenfor formålsgrensen, og stiller dette som vilkår i sitt forslag til vedtak. Administrasjonen konkluderer med at hvis det blir gitt dispensasjon i dette tilfellet, vil hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, ikke bli vesentlig tilsidesatt. Vilkåret etter plan- og bygningsloven 19-2 andre ledd første punktum er derfor oppfylt. Videre må det, i henhold til Pbl 19-2 andre ledd andre punktum, vurderes om fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. Planen er relativt ny, og har absolutt ikke mistet sin rettsvirkning. Bestemmelsene i planen vurderes til å ha for øye at plassering av byggene er vesentlig i forhold til naturtilpasning. Slik administrasjonen ser det, er det nettopp dette som ligger til grunn for de omsøkte endringer. Dette vektes tungt. Likeledes at reguleringsbestemmelsenes krav til utforming av byggene overholdes, og at det ikke blir mer veier og parkeringsplasser innenfor det regulerte området. Dispensasjonen gjelder for hele reguleringsplanen, og vil ikke skape presedens innenfor planområdet. I og med at området er regulert til næring, og det ikke er mange slike planer i kommunen, anses heller ikke faren for presedens for resten av kommunen å være vesentlig. Dette vurderes som svært fordelaktig. Som nevnt i behandlingen etter første punktum, er det mest fordelaktig ved dispensasjonssøknaden at denne er fremmet for å gi en bedre terrengtilpasning for tiltakene. Dette anses å gi en miljømessig og samfunnsmessig gevinst, ved at terrenget bearbeides mindre, og at tiltakene blir mindre synlig fra sjøen. Administrasjonen mener etter ovennevnte at fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene, og i henhold til plan- og bygningsloven 19-2 andre ledd andre punktum, kan dispensasjon for dette forholdet gis. Enhetsleders merknader: Enhetsleder har ikke ytterligere merknader til saken. Rådmannens merknader: Rådmannen har ikke ytterligere merknader til saken. Vedlegg 1 Søknad om dispensasjon - GB 37/6 - Solvik og på Vestre Kuholmen 2 Solvik-følgebrev dispensasjonssøknad 3 B2-begrunnelse dispensasjon 4 B3- situasjonsplan Solvik 5 B4- Situasjonsplan Vestre Kuholmen
6 A26-B-2a 02 Fasade Sør og Øst 7 A26-B-2b 01 Fasade Nord og Vest 8 Merknad til søknad om dispensasjon for plassering av veier, parkering og utleiehytter - GB 37/6 - Solvik og Vestre Kuholmen 9 Uttalelse til søknad om dispensasjon fra reguleringsplan vedr. veier, parkering, utleiehytter på GB 37/6 10 Kommentar til plassering av hytte nr 1 11 20140407114622956 12 Reguleringsplan - GB 37/6 - Solvik og på Vestre Kuholmen
Søgne kommune Arealenheten Postboks 1051 4682 Søgne Søgne 15.01.2014 Saksnr.: 174/13 Søknad om dispensasjon på G/B 37/6, Solvik, Trysnesveien 277 og 279. Det søkes herved om dispensasjon for endring av plassering av hytter og adkomstveier på reguleringsplan for del av Solvik, Gnr/Bnr 37/6, 37/40 og 37/55. Det gjelder på område regulert for fritidsbebyggelse, fellesanlegg, veier og parkeringsområder i Solvik og på Vestre Kuholmen. Med hilsen Tor Helge Ryen Ing TH Ryen Vedlegg: B1-dispensasjonssøknad B2-begrunnelse B3-situasjonsplan Solvik B4-situasjonsplan Vestre Kuholmen Ing TH Ryen Tangvallveien 66 Mob: 932 47 668 Org. Nr.: 989 090 550 MVA 4640 Søgne e-mail: post@thryen.no Bankkonto: 6315 05 06486
Søgne kommune Arealetaten Postboks 1051 4682 Søgne Søgne 15.01.2014 Saksnr.: 714/13 Søknad om dispensasjon for plassering av fritidsboliger samt endret adkomst til fritidsboliger på gnr 37 bnr 6, Solvik, Trysnesveien 277 og 279. Særlige grunner for omsøkt plassering, delvis utenfor byggegrenser/formålsgrenser er: 1. Foreslått plassering vil gi en bedre tilpassing til terrenget, noe som vil resultere i mindre terrenginngrep for hytter og veianlegg. 2. Foreslått plassering gir tilstrekkelig avstand mellom hyttene til å redusere mulighetene for brannspredning. 3. Foreslått plassering gir en ensartet utforming av hyttene til tross for ulik størrelse på byggeområdene. 4. Foreslått plassering av hytte 10 og 11, samt flytting av adkomst til hytte 8, 9 og 10 gjør inngrepene mindre synlig fra eksisterende småbruk, og fra sjøen. Jordet som strekker seg fra det eksisterende småbruket, og ned mot bukta vil beholde sin karakter ved at kantvegetasjonen langs kan jordet kan beholdes. Ing TH Ryen Tangvallveien 66 Mob: 932 47 668 Org. Nr.: 989 090 550 MVA 4640 Søgne e-post: post@thryen.no Bankkonto: 6315 05 06486
Beskrivelse av endret plassering: Fritidsboligene som ønskes endret plassering omtales hver for seg. Gjelder både Vestre Kuholmen og Solvik. Vestre Kuholmen: Hytte 1: Denne ønskes plassert mot vest til kanten av formålsgrensen. Det vil frigjøre bedre adkomst og utnyttelse av fellesareal ned til badeplass. Adkomstvei til badeplass flyttes til fellesbygg. Hytte blir da også lengre vekk fra planlagt trafo ved fellesbygg. 2 hjørner på hytta vil komme inn på areal for adkomstvei til badeplass, men denne adkomstvei flyttes til mellom hytte og fellesbygg. Hytte 2: Denne kommer utenfor byggegrense mot sør (bort fra sjøen) på grunn av mindre område innenfor byggegrensen enn de øvrige. Samme bredde, men kortere lengde. Alle hyttene er basert på samme størrelse og utførelse med speilvending som variasjon. Derfor er det ikke plass i lengderetning innenfor byggegrense. Hytte 6: Denne ønskes vridd mer mot nord for å tilpasses terreng bedre. Alle plasseringene er innenfor planens grense for adkomstveier og formålsgrensen til fritidsbebyggelse. Solvik: Hytte 8: Denne ønskes plassert lengre mot øst og noe mot sør i forhold til byggegrense, inn mot sør østre hjørne av formålsgrensen. Det er tilpassing til terreng og nabohytte som gjør at denne plasseringen er ønskelig. Ing TH Ryen Tangvallveien 66 Mob: 932 47 668 Org. Nr.: 989 090 550 MVA 4640 Søgne e-post: post@thryen.no Bankkonto: 6315 05 06486
Hytte 9: Denne hytta får et hjørne mot sør vest som kommer utenfor byggegrense. Det er på grunn av at hytta plassert langs med fjellformasjon for å få adkomst til hytte 8. Denne adkomsten omtales i eget punkt. Hytte 10: Denne hytta ønskes plassert lengre mot nord og med front vridd mot øst. Plassering tilpasset terreng og adkomst som omtales i eget punkt. Den nye plassering gjør at en stor del av hytta kommer utenfor byggegrense og også formålsgrensen. Den delen av hytta som kommer utenfor formålsgrensen vil ikke være til hinder for allmennheten. Hytte 11: Denne er dreid med frontside mot øst og kommer dermed utenfor byggegrense. Byggegrense er tilsvarende hytte 1 på Vestre Kuholmen ikke stor nok til plassering av planlagt hytte. Denne plassering vil gi mindre terrenginngrep. Nye adkomstvei er ønsket til hytte. Hytte 12: Denne trekkes mot sør øst og havner dermed med største delen utenfor byggegrense. Dette for å gi plass til hytte 13. Sør vestre hjørne kommer inn på planlagte adkomstvei. Nye adkomstvei er ønsket til hytte. Hytte 13: Denne hytte ønskes flyttet fra opprinnelig plassering inn til eksisterende kjerrevei fra gård til sjøen. Plassering der planen viser blir uteareal i front av hytte rett i kjerrevei. I tillegg vil den være synlig fra sjøen. Ved ny plassering vil dalen opp fra sjøen til gården ligge med jorder og kjerrevei som i dag. Hytte plasseres innenfor formålsgrensen. Nye adkomstvei er ønsket til hytte. Hytte 14: Denne foreslås flyttet mot vest til formålsgrensen. Det medfører at halve hytta blir utenfor byggegrense. Nye adkomstvei er ønsket til hytte. Hytte 11 14 vil bli samlet på kollen mellom Trysnesveien og sjøen. Alle hyttene på land vil da ligge på kote fra 10m til 15m og tilpasset terreng slik at minst mulig terrenginngrep foretas. Ing TH Ryen Tangvallveien 66 Mob: 932 47 668 Org. Nr.: 989 090 550 MVA 4640 Søgne e-post: post@thryen.no Bankkonto: 6315 05 06486
Adkomstvei til badeplass på Vestre Kuholmen: Adkomstvei er i planen lagt helt mot vest langs formålsgrense fritidsbebyggelse. Denne adkomstvei ønskes lagt ned til område nær fellesbygg. Denne endring vil medføre minimale terrenginngrep i forhold til adkomstvei i planen. Adkomstvei til hytte 8, 9 og 10: Det er ønskelig å endre adkomst til nevnte hytter fra planens plassering til adkomst fra parkeringsplass. Det vil være en naturlig adkomst gjennom et lite dalsøkk, parkeringsplass og hytter ligger i tilnærmet samme nivå over havet og det er korteste distanse til disse hyttene. Denne traseen vil nok bli benyttet og danne seg av fremtidige brukere. Denne endringen vil ikke redusere grøntareal for planen, det vil bli en felles adkomst til disse 3 hyttene mot planens 2 adkomstveier. Det vil også bli mindre synlige terrenginngrep ved foreslåtte plassering. Planens adkomstveier vil være synlige fra sjøen, foreslåtte adkomst vil være skjult fra sjøen og dalen inn fra badeplass vil ligge tilnærmet som før utbygging. Adkomstvei til hytte 11, 12, 13 og 14: På grunn av omplassering av hyttene, og for å få 8m avstand mellom byggene, ønskes adkomstvei til hyttene endret. Hytte 11 vil få adkomst i bakke ned mot sjøbod. Hytte 12, 13 og 14 vil få adkomst fra område ved parkering. Det er adkomstvei på maksimalt 2m bredde i henhold til planbestemmelsen på alle adkomster til hyttene. Fellesbygg i Solvik: Fellesbygget vil overskride byggegrense mot nord øst. Ing TH Ryen Tangvallveien 66 Mob: 932 47 668 Org. Nr.: 989 090 550 MVA 4640 Søgne e-post: post@thryen.no Bankkonto: 6315 05 06486
tegningsnavn: tegningsnummer : indeks: Situasjonsplan Solvik G F E D C B 11.01.14 05.01.14 15.12.13 30.10.13 10.09.13 09.09.13 A01-B-01 G Synliggjøring av grenser, og bygging utenfor grenser Alternativ plasssering hytte 10 Justeringer iht. sosi-kartgrunnlag Hytteplassering justert Parkeringsplass, 16 plasser, endret Mål og utforming sjøbod justert iht. plan Beskrivelse sign. kontr. Utenfor byggegrense Utenfor formålsgrense Inde x Dat o Tegningen er utarbeidet for søknad om rammetillatelse eller ett-trinns søknad. Bruk av søknadstegninger i forbindelse med salgsprospekt, bygging, produksjon av bygningsog konstruksjonselementer, bestilling etc. skjer på tiltakshavers og ansvarlig utførendes ansvar. 1 13 11 9,8 badeplass 10 7,8 9 1 2,1 28 p-plasser SB 1 9,3,5 8,0 12,1 16 p-plasser badeplass 12 1 12, 12,1 12, 12,1 14 8,0 SOLVIK UTVIKLING 8 Hyttefelt, Solvik og Vestre Kuholmen 1 2,1 Ingunn S. Jensen Siv. ark. mnal mob. +47 936 18 343 Mortenrudvn. 62 1283 Oslo ingunn.s.jensen@hotmail.com tegningsnavn: G.nr/B.nr: 73/6 :: Komm.saksnr: xxx/xxx / User s/ ingunnsjensen/ Documents/ Jobb/ 1006_ solvik utvikling/ 1006-6 Pr osjektmater iale/1006-62 A RK/1006_ situasjon rev r amme hytte 10.p ln tegnet av: kontrollert: prosjektnr.: målestokk 1006 oppr innelse dato: 1:1000 utskrif t dato: 20. august 2013 NABOVARSEL OG RAMMESØKNAD tegningsnummer : Situasjonsplan Solvik 11.01.14 f ase: indeks: A01-B-01 G
tegningsnavn: tegningsnummer : indeks: Situasjonsplan Vetre Kuholmen E D C B Utenfor byggegrense 11.01.14 15.12.13 30.10.13 09.09.13 Inde x Dat o A01-B-02 E Synliggjøring av grenser, og bygging utenfor grenser Justeringer iht. sosi-kartgrunnlag Hytteplassering justert Mål og utforming fellesbygg justert iht. plan Beskrivelse sign. kontr. Tegningen er utarbeidet for søknad om rammetillatelse eller ett-trinns søknad. Bruk av søknadstegninger i forbindelse med salgsprospekt, bygging, produksjon av bygningsog konstruksjonselementer, bestilling etc. skjer på tiltakshavers og ansvarlig utførendes ansvar. Utenfor formålsgrense bade 2 12,1 12,2 FB 12,1 10,0 12,1 badeplass 3 4 12,1,1 12 7 1 12, 7,0 6 5 12,1 1 badeplass SOLVIK UTVIKLING Hyttefelt, Solvik og Vestre Kuholmen Ingunn S. Jensen Siv. ark. mnal mob. +47 936 18 343 Mortenrudvn. 62 1283 Oslo ingunn.s.jensen@hotmail.com tegningsnavn: G.nr/B.nr: 73/6 :: Komm.saksnr: xxx/xxx / User s/ ingunnsjensen/ Documents/ Jobb/ 1006_ solvik utvikling/ 1006-6 Pr osjektmater iale/1006-62 A RK/1006_ situasjon rev r amme hytte 10.p ln tegnet av: kontrollert: prosjektnr.: målestokk 1006 oppr innelse dato: 1:1000 utskrif t dato: 20. august 2013 NABOVARSEL OG RAMMESØKNAD tegningsnummer : Situasjonsplan Vetre Kuholmen 11.01.14 f ase: indeks: A01-B-02 E
tegningsnavn: Fasade Sør og Øst tegningsnummer: A26-B-2a 02 indeks: 5,70 Index Dato Beskrivelse sign. kontr. 0 5 ANTATTFREMTIDIGTERRENG LANGS FASADEN 0,70 GJENNOMSNITLIGTERRENG 1:100 Fasade 5,70 0 5 ANTATTFREMTIDIGTERRENG LANGSFASADEN 0,70 GJENNOMSNITLIGTERRENG 1:100 Fasade tegningsnavn: Ingunn Fasader FasadeSørogØst SOLVIK UTVIKLI NG Hyttefelt, Solvik og Vestre Kuholmen S. Jensen /Users/ingunnsjensen/Documents/Jobb/1006_solvik utvikling/1006-6 Prosjektmateriale/1006-62ARK/1006_Hytte02-a.pln tegnet av: tegningsnummer: kontrollert: Siv. ark. mnal prosjektnr.: målestokk mob. +47 936 18 343 Mortenrudvn. 62 1283 Oslo 1006 1:100 opprinnelse dato: utskrift dato: ingunn.s.jesnen@hotmail.com 22.august2013 22.08.13 fase: G.nr/B.nr: 73/6::Komm.saksnr: xxx/xxx NABOVARSELOGRAMMESØKNAD A26-B-2a02 indeks:
tegningsnavn: Fasade Nord og Vest tegningsnummer: A26-B-2b 01 indeks: A 5,70 Index Dato Beskrivelse sign. kontr. 0 5 ANTATTFREMTIDIGTERRENG LANGS FASADEN 0,70 GJENNOMSNITLIGTERRENG 1:100 Fasade 5,70 0 5 0,70 GJENNOMSNITLIGTERRENG ANTATTFREMTIDIGTERRENG LANGS FASADEN 1:100 Fasade tegningsnavn: Ingunn Fasader FasadeNordogVest SOLVIK UTVIKLI NG Hyttefelt, Solvik og Vestre Kuholmen S. Jensen /Users/ingunnsjensen/Documents/Jobb/1006_solvik utvikling/1006-6 Prosjektmateriale/1006-62ARK/1006_Hytte02-b.pln tegnet av: tegningsnummer: kontrollert: Siv. ark. mnal prosjektnr.: målestokk mob. +47 936 18 343 Mortenrudvn. 62 1283 Oslo 1006 1:100 opprinnelse dato: utskrift dato: ingunn.s.jesnen@hotmail.com 22.august2013 22.08.13 fase: G.nr/B.nr: 73/6::Komm.saksnr: xxx/xxx NABOVARSELOGRAMMESØKNAD A26-B-2b01 indeks: A
Fylkesmannen i Vest-Agder Miljøvernavdelingen Saksbehandler: Ole-Johan Eik Deres ref.: 2012/3195 Vår dato: 02.04.2014 Tlf.: 38 17 62 07 Vår ref.: 2014/985 Arkivkode: 421.4 Søgne kommune Postboks 1051 4682 Søgne Solvik og Vestre Kuholmen - uttalelse til søknad om dispensasjon fra reguleringsplan vedr. veier, parkering, utleiehytter på gnr. 37 bnr. 6 Vi viser til kommunens skriv av 19.02.2014. For området gjelder reguleringsplan for Fritidsbebyggelse på del av Solvik gnr./bnr. 37/6, 37/40, 37/55. Denne planen ble vedtatt 16.06.2005 etter en lang og omstendelig planprosess med innsigelse fra bl.a. miljøvernavdelingen. Planen åpner for en utbygging i strandsonen både på land og i skjærgården som er ganske unik i dag. Avgjørende for avdelingen den gang var at utbyggingen ikke skulle være ordinære private hytter, men utleiehytter som del av næringsvirksomheten på gården. Dispensasjonssøknaden gjelder endret plassering, delvis utenfor byggegrenser/formålsgrenser, for 10 hytter, 1 fellesbygg og 2 atkomstveier til hytter. Dette er begrunnet slik: 1. Foreslått plassering vil gi en bedre tilpassing til terrenget, noe som vil resultere i mindre terrenginngrep for hytter og veianlegg. 2. Foreslått plassering gir tilstrekkelig avstand mellom hyttene til å redusere mulighetene for brannspredning. 3. Foreslått plassering gir en ensartet utforming av hyttene til tross for ulik størrelse på byggeområdene. 4. Foreslått plassering av hytte 10 og 11, samt flytting av adkomst til hytte 8, 9 og 10 gjør inngrepene mindre synlige fra eksisterende småbruk, og fra sjøen. Jordet som strekker seg fra det eksisterende småbruket og ned mot bukta vil beholde sin karakter ved at kantvegetasjonen langs jordet kan beholdes. Med så mange foreslåtte endringer, gir vi primært råd om at det foretas en mindre reguleringsendring framfor å dispensere fra planen. Miljøvernavdelingen mener de foreslåtte endringene i hovedsak ikke fører til endringer som ytterligere skader de viktige naturforvaltningsinteressene i området. Vi vil likevel gå imot at hytte nr. 1 på Vestre Kuholmen flyttes (mot vest). Vi viser i denne sammenheng til protokollen fra Fylkesmannens meklingsmøte den 08.12.2003 mellom Søgne kommune og miljøvernavdelingen, samt fylkeskommunen. I protokollens pkt. 1 står det bl.a. følgende: «Hytte nr. 1 på Vestre Kuholmen trekkes østover i samsvar med kommunedelplan for Trysnes og Hallandvikområdet.» Vi mener derfor at denne hytteplasseringen har vært vurdert grundig i planprosessen og bør derfor ikke flyttes vestover igjen. Besøksadr. Tordenskjoldsgate 65 E-post fmvapostmottak@fylkesmannen.no Postadr. Postboks 513 Lundsiden, 4605 Kristiansand Nettside www.fylkesmannen.no Telefon 38 17 61 00 Org.nr. NO974 762 994
Side 2 av 2 Vi minner om at det av pbl. 19-2, annet ledd, følger at det ikke kan gis dispensasjon dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det må fremgå av vedtakets begrunnelse at kommunen har vurdert og tatt stilling til disse vilkårene, jf. forvaltningslovens krav til begrunnelse. Med hilsen Magnus Thomassen (e.f.) ass. miljøverndirektør Ole-Johan Eik seniorrådgiver Dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen underskrift. Kopi til: Ing TH Ryen Vest-Agder fylkeskommune Postboks 517 Lund 4605 Kristiansand S
file:///c:/ephorte/pdfdocprodir/ephorte/413721_fix.html Side 1 av 2 15.04.2014 Fra: ADV Per Ove Tønnessen[pot@sorlandsadvokatene.no] Dato: 09.04.2014 16:12:30 Til: Mette Erklev Tittel: VS: Solvik og Vestre Kuholmen - uttalelse til søknad om dispensasjon fra reguleringsplan vedr. veier, parkering, utleiehytter på gnr. 37 bnr. 6 Hei Mette Erkleiv. Fylkesmannen har gitt uttalelse til dispensasjonssøknaden vedr mindre flytting av noe hytter innenfor planområdet. Det uttales en viss skepsis til flytting av hytte nr 1 med den begrunnelse at nettopp plasseringen av denne i planprosessen var gjenstand for nøye vurderinger. Begrunnelsen for å foreslå flytting er tredelt. 1 avstand til Trafo. 2 beliggenhet i terreng - reduserer behov for endring/sprengning av terreng for å få god beliggenhet. 3. Plassering ift badeplass - mindre sjenanse for badegjester. Legger ved skisse som viser dette. Dette til orientering. Mvh Per Ove Tønnessen advokat Fra: Cato Heitmann [mailto:cato@jrm.no] Sendt: 2. april 2014 21:52 Til: Per Ove Tønnessen Emne: Fwd: Solvik og Vestre Kuholmen - uttalelse til søknad om dispensasjon fra reguleringsplan vedr. veier, parkering, utleiehytter på gnr. 37 bnr. 6 Med vennlig hilsen / Best regards Cato Heitmann Mob +47 417 59 678 Skype: cato.heitmann Videresendt melding: Fra: Ing TH Ryen <post@thryen.no> Dato: 2. april 2014 11:38:33 CEST Til: Cato Heitmann <cato@jrm.no>, Ingunn Jensen <ingunn.s.jensen@hotmail.com> Emne: Fwd: Solvik og Vestre Kuholmen - uttalelse til søknad om dispensasjon fra reguleringsplan vedr. veier, parkering, utleiehytter på gnr. 37 bnr. 6 Videresendt melding:
file:///c:/ephorte/pdfdocprodir/ephorte/413721_fix.html Side 2 av 2 15.04.2014 Tor Helge Ryen Ing TH Ryen mob: 932 47 668 989 090 550 MVA Tangvallveien 66 4640 Søgne