Saksframlegg. Utv.saksnr Utvalg Møtedato 79/13 Plan- og miljøutvalget

Transkript

1 Søgne kommune Arkiv: 20/6 Saksmappe: 2013/ /2013 Saksbehandler: Øystein Sørensen Dato: Saksframlegg Søknad om dispensasjon fra LNF-formålet - Telekommunikasjonsmast - GB 20/6 - Årosveten Utv.saksnr Utvalg Møtedato 79/13 Plan- og miljøutvalget Rådmannens forslag til vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 godkjennes søknad om dispensasjon fra kommuneplanens LNF-formål for riving av eksisterende og oppføring av ny telekommunikasjonsmast på GB 20/6 Årosveten. Bakgrunn for saken: Søknaden gjelder rivning av eksisterende telemast, samt oppføring av en ny telekommunikasjonsmast for Netcom på gnr 20 bnr 6 i Søgne kommune. Området er uregulert, men er i kommuneplanen avsatt til LNFR-område. Det står allerede i dag en basestasjon på omsøkte plassering. Denne omfatter både en 12 meter høy mast og en tilhørende utstyrshytte. Basestasjonen er i full operativ drift av Netcom. Gjennom norsk lovgivning er de ulike mobiloperatørene nødt til å samlokalisere seg der det er mulig. På vedrørende basestasjon har Netcom mottatt søknad om innplassering fra en annen teleaktør. Dette vil si plassering av utstyr i Netcom sin mast. Dagens mast er i midlertidig ikke dimensjonert for flere operatører. For at det nye utstyret skal få plass i masten, er det nødvendig med en større telekommunikasjonsmast. Det søkes derfor med dette om tillatelse til å rive eksisterende telekommunikasjonsmast og erstatte denne med en ny. Den nye masten vil ha en høyde på totalt 25 meter, samt være dimensjonert for flere aktører. Uttalelse fra andre myndigheter: Fylkesmannen i Vest-Agder, Årosveten ligger i et sentralt turområde og utgjør et attraktivt turmål/utsiktspunkt. Det er derfor viktig at mast og installasjoner blir best mulig naturtilpasset. Velger kommunen å gi dispensasjon, bør det vurderes vilkår som ivaretar dette. Fagleder landbruk: Fagleder landbruk har ingen merknader til endring av mast, da det i hovedsak er endring i høyden som skal foretas, og det er derfor ikke snakk om å ta i bruk ny grunn, slik at det i realiteten ikke er snakk om en endring av større karakter.

2 Det henvises dog til at evt. lyssetting bør utformes slik at den i minst mulig grad tiltrekker fugleliv, da vi er en kommune som har mye trekkfugl av viktige arter. Dvs. lys i den oransjerød skalaen, hvit og hvit med ultrafiolet, finnes studier som indikerer at disse lysene tiltrekker fugl, og kan føre til forstyrrelse i fuglenes magnetiske kompass. Solid og blinkene lys er mer uheldig en lyse strobelys med flash med minimal intensitet og lang varighet mellom flash ene. Saksutredning: Det foreligger ingen merknader fra naboer eller gjenboere. Da søknaden kun gjelder telemast, mener kommunen det er vanskelig å gi vilkår om naturtilpasning. Kommunen har vurdert at hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, ikke blir vesentlig tilsidesatt da minimalt med ny grunn blir berørt. Etter en samlet vurdering mener kommunen at fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. Kommunen mener etter ovennevnte at vilkårene for dispensasjon etter plan- og bygningslovens 19-2 er oppfylt, og søknaden om dispensasjon innvilges. Rådmannens merknader: Rådmannen har ingen ytterligere merknader. Vedlegg 1 Søknad om dispensasjon - GB 20/6 - Årosveten 2 Kart 1 3 Kart 2 4 Tegning_ny_fasade 5 Uttalelse fra fagleder landbruk i forbindelse med søknad om dispensasjon - Telekommunikasjonsmast - Årosveten 6 Uttalelse fra Fylkesmannen i Vest-Agder til søknad om dispensasjon fra kommuneplanen for oppføring av ny telemast på GB 20/6, f.nr.8 - Årosveten

3 Søknad om tillatelse i ett trinn Søknaden gjelder Vilkårene for 3 ukers saksbehandling, jf annet ledd, oppfylles ikke. Opplysninger gitt i søknad eller vedlegg til søknaden, herunder oppretting eller endring av matrikkelenhet, vil bli registrert i matrikkelen. Eiendom/Byggested Kommune Søgne Gnr. 20 Bnr. 6 Andre Gnr/bnr 8 Adresse Årosveten, 4640 SØGNE Tiltakets art Søknadstype Ettrinnssøknad Tiltakstype Antennesystem med høyde over 5m Næringsgruppekode I Transport og kommunikasjon Anleggstype andre Tiltakshaver Partstype foretak Navn TELIASONERA NORGE AS Adresse Sandakerveien 140, 0484 OSLO Kontaktperson Linn Langeland Telefon e-postadresse linn.langeland@orbionconsulting.no Ansvarlig søker Navn PRO INVENIA AS Organisasjonsnummer Adresse Kalfarveien 72 A, 5022 BERGEN Kontaktperson John Arne Holsen Telefon Mobiltelefon e-postadresse john.arne.holsen@proinvenia.com Varsling Tiltaket krever nabovarsling Det foreligger ingen merknader fra naboer eller gjenboere Følgebrev Søknaden gjelder rivning av eksisterende telemast, samt oppføring av en ny telekommunikasjonsmast for Netcom på gnr 20 bnr 6 i Søgne kommune. Det står allerede i dag en basestasjon på omsøkte plassering. Denne omfatter både en 12 meter høy mast og en tilhørende utstyrshytte. Basestasjonen er i full operativ drift av Netcom. Gjennom norsk lovgivning er de ulike mobiloperatørene nødt til å samlokalisere seg der det er mulig. På vedrørende basestasjon har Netcom mottatt søknad om innplassering fra en annen teleaktør. Dette vil si plassering av utstyr i Netcom sin mast. Dagens mast er i midlertidig ikke dimensjonert for flere operatører. For at det nye utstyret skal få plass i masten, er det nødvendig med en større telekommunikasjonsmast. Det søkes derfor med dette om tillatelse til å rive eksisterende telekommunikasjonsmast og erstatte denne med en ny. Den nye masten vil ha en høyde på totalt 25 meter høy, samt være dimensjonert for flere aktører. Like ved omsøkt tiltak er det i naturdatabase registrert friluftsområde. Omsøkt tiltak vil ikke være til hinder for verneområdet. Det foreligger grunnrettsavtale med hjemmelshaver Dispensasjonsøknad Plan-og bygningsloven Kapittel 19 Det søkes dispensasjon fra bestemmelsene i:arealplaner Begrunnelse for dispensasjon: Pro Invenia AS søker på vegne av Netcom om å erstatte eksisterende basestasjon på gnr 20 bnr 6 i Søgne kommune med en ny telemast på 25 meter. Området hvor basestasjonen er plassert, er i kommuneplanen for Søgne kommune regulert til LNF-område. Det søkes med dette om dispensasjon fra arealformålet. Direktoratet for byggkvalitet ByggSøkID: Utskriftstidsdato: Side 1 av 3

4

5

6

7 NOTAT Søgne, Berit Wigemyr Saksnr Snr: 2013/540-9 Arkivnr Lnr: 6810/2013 Ark: 20/6 /WEBE Svar: Anmodning om uttalelse i forbindelse med søknad om dispensasjon - Telekommunikasjonsmast - GB 20/8/8 - Årosveten Fagleder landbruk har ingen merknader til endring av mast, da det i hovedsak er endring i høyden som skal foretas, og det er derfor ikke snakk om å ta i bruk ny grunn, slik at det i realiteten ikke er snakk om en endring av større karakter. Kommunen har vurder tiltaket i forhold til naturmangfoldlovens 8-12, og vi kan, ut fra en samlet vurdering, ikke se at tiltaket vil komme i konflikt med denne. Vi har vurdert tiltaket og mener kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkelig og står i rimelig forhold til sakens karakter. Det kan ikke sies å foreligge risiko for skade på naturmangfoldet, masten skal utfra det en kan se ikke barduneres, og det fremkommer ikke opplysninger av lokal art i artsdatabanken eller naturbasen, som tilsier at det er spesielle hensyn som må ivaretas. Det er heller ikke forhold som tilsier at det bør gis avslag i forhold til føre-var-prinsippet, da tiltaket ikke vil påføre naturmiljøet eller naturmangfoldet alvorlig skade. Det henvises dog til at evt. lyssetting bør utformes slik at den i minst mulig grad tiltrekker fugleliv, da vi er en kommune som har mye trekkfugl av viktige arter. Dvs. lys i den oransje-rød skalaen, hvit og hvit med ultrafiolet, finnes studier som indikerer at disse lysene tiltrekker fugl, og kan føre til forstyrrelse i fuglenes magnetiske kompass. Solid og blinkene lys er mer uheldig en lyse strobelys med flash med minimal intensitet og lang varighet mellom flash ene. Tiltaket vil ikke føre til økt belastning på økosystemet, og 11, kostnader ved eventuell miljøforringelse, skal bæres av tiltakshaver. 12, miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder, blir også ivaretatt. Med hilsen Wenche Anita Bergum fagleder landbruk Saksbehandler: Wenche Anita Bergum / Tlf.nr:

8

9 2 6 I 3)5 Fylkesmannen i Vest-Agder Miljøvernavdelingen Saksbehandler: Ole-Johan Eik Tlf: Deres rel:? Vår dann Vår ref: 2013/868 Arkivkode: Søgne kommune Postboks Søgne Årosveten - uttalelse til søknad om dispensasjon fra kommuneplanen for oppføring av ny telemast på gnr. 20 bnr. 6 fnr. 8 Vi viser til kommunens e-postsending av Søknaden gjelder riving av en 12 m høy telemastmast og etablering av en ny på 25 m. Begrunnelsen er behovet for å få plass til flere teleaktører på samme mast. Arosveten ligger i et sentralt turområde og utgjør et attraktivt turmål/utsiktspunkt. Det er derfor viktig at mast og installasjoner blir best mulig naturtilpasset. Velger kommunen å gi dispensasjon, bør det vurderes vilkår som ivaretar dette. Med hilsen Magn homassen (e.f.) plankbordinator Ole-Johan.11( seniorråd2iker Kopi til: Vest-Agder fylkeskommune Postboks 517 Lund 4605 Kristiansand S Pro Invenia AS Kalfarveien 72 A 5022 Bergen Besøksadr. Tordenskjoldsgate 65 E-posl postmotok@frmia.no Posladr. Postboks 513 Lundsiden, 4605 Kristiansand Hjemmeside Telefon Telefaks Org.nr. N