Stedsutvikling og friluftsliv i nærmiljøet - to sider av samme sak Seniorrådgiver Terje Kaldager Miljøverndepartementet Værnes 1.12.2011
Hva dere skal innom Litt om stedsutvikling Litt om friluftsliv Litt om stedet Litt om samhandling Litt om nasjonale forventninger 2
Hva er stedsutvikling? Arealbruk Næringsutvikling Kultur Brukere Transport / forflytning Estetikk Friluftsliv 3
4 Ulike planutfordringer
Nasjonale mål for stedsutviklingen Planlegging i kommuner, fylker og regioner skal bidra til at byer og tettsteder er bærekraftige, attraktive og funksjonelt utformet og ha et godt fysisk miljø som fremmer helse og livskvalitet. 5
Hva skjer på stedet? 80 % av befolkningen bor i byer og tettsteder og de store og mellomstore byene vokser mest Det har det siste tiåret vært en betydelig økning i omfanget av leke- og rekreasjonsarealer, turstier og løyper i og omkring norske tettsteder. Tettstedsarealet i Norge er nesten fordoblet siden 1970. 6
Hovedtendenser for grønnarealer sammenhenger brytes områdene blir færre og mindre områdene blir mer oppflikete områdene blir punktert innenfra 7
Hva er friluftsliv? Friluftsliv er opphold og fysisk aktivitet i friluft med sikte på miljøforandring og naturopplevelse. 8
Nasjonale mål for friluftslivet Aktivitet i nærmiljøet og i naturen ellers Sikres og forvaltes Allemannsretten Nærmiljø 9
Sterkere statlige krav til samordning og helhet Regjeringen vil være pådriver for å tilrettelegge for en mer helhetlig virkemiddelbruk i byområdene. Det skal stilles sterkere politiske krav, basert på faglig kunnskap, til helhetlige areal- og transportplaner og til sammensetningen av tiltakspakker, for å sikre framtidsrettede transportløsninger i byene. (NTP 2010-2019) 10
Soria Moria 2: Godt fungerende byer og tettsteder er en forutsetning for livskraftige regioner, tilflytting og verdiskaping. Regjeringen vil føre en offensiv politikk for å utvikle stedenes kvaliteter og muligheter Hensynet til miljø må være gjennomgripende i alt vi foretar oss 11
Byutvikling for mennesker 12 Foto: Jan Hausken Foto: Stavanger kommune
Bærekraftig byutvikling er bra for næringsutvikling 13 Foto: Marianne Gjørv
14 Byer og tettsteder skal utvikles med arkitektur av god kvalitet
Areal- og transportpolitikken i byane må innrettast slik at transportbehovet blir redusert og at transporten kan overførast til mindre klima- og miljøbelastande alternativ. (NTP 2010 2019) 15 Foto: Trondheim kommune
16 Levende handel
17
Friluftsliv - også i byer og tettsteder 18 Foto: Marianne Gjørv
19 Hvor stort er et sted?
Hvorfor friluftsliv i nærmiljøet? Fysisk aktivitet Naturopplevelse Grønn transport Ro Møteplasser 20
21 Stedsutvikling er ikke bare et prosjekt, men en del av kommunens tenkning. Det griper inn i mange av kommunens områder og er et viktig bidrag til utvikling av hele organisasjonen. Knut Sagbakken, Rådmann Tolga
22
23 Klima og energi Samferdsel og infrastruktur By og tettstedsutvikling Samferdsel og infrastruktur Verdiskaping og næringsutvikling Natur, kulturmiljø og landskap Helse, livskvalitet og oppvekstmiljø*
Forventningene er ulike og krever ulik form for oppfølging Noen forventninger er rettet mot kommunal planlegging og noen mot regional, men mange er også rettet mot begge nivåer Noen forventninger er rettet mot planstrategiarbeidet, andre mot den løpende planleggingen Viktig å ta seg tid til å drøfte hvilke forventninger som er aktuelle for den konkrete planoppgaven og hvordan de kan følges opp 24
By- og tettstedsutvikling 25 Nesten 80 prosent av landets innbyggere bor imidlertid i tettsteder, gjennomsnittlig innbyggertetthet er der mer enn 1600 innb/km 2 Omdisponering av dyrka og dyrkbar mark er fortsatt høy. De siste årene har vært en liten nedgang i omdisponering av dyrkbar mark. Bysentrum, lokalsentre og tettsteder knyttes til hovedlinjer for kollektivtransport og kollektivknutepunkter
Helse, livskvalitet og oppvekstmiljø Antall personer over 67 år vil nesten bli doblet og rundt en femdel av innbyggerne vil være 67 år eller eldre i 2040. Dårlig miljøkvalitet er i Norge direkte årsak til 14 % av sykdom som kan forebygges. Dette utgjør 73 000 færre leveår med god helse og 7500 dødsfall pr. år. fylkeskommunene og kommunene har oversikt over helsetilstanden i befolkningen og de faktorer som kan virke inn på denne. Folkehelseutfordringene inngår som grunnlag i arbeidet med regionale og kommunale planstrategier. 26
Oppsummering Ja! Stedsutvikling og friluftsliv i nærmiljøet er to sider av samme sak. Arbeidet for tilrettelegging for friluftsliv har bred støtte i departementene De nasjonale forventningene må følges opp på regionalt og lokalt nivå. 27
Takk for meg! Terje.Kaldager@md.dep.no www.planlegging.no www.stedsutvikling.no 28
Take only pictures, leave only footprints! 29