KONKURRANSEGRUNNLAG FOR UNDERENTREPRENØRER Grus og Pukk Tilbudsfrist: 01.12.2014 klokken 12.00
Innhold 1 Generell informasjon... 3 1.1 Oppdragsgiver... 3 1.2 Informasjon om regelverket... 3 1.3 Offentlig innsyn i konkurransedokumenter... 3 1.4 Taushetsbelagte opplysninger... 3 1.5 Forbehold... 3 1.6 et... 3 2 Anskaffelsen... 4 2.1 Beskrivelse av anskaffelsen... 4 2.2 Anskaffelsens verdi... 4 3 Tilbudet... 4 3.1 Generelt... 4 3.2 Tilbudsfrist... 4 3.3 Innlevering av tilbud... 4 3.4 Vedståelsesfrist... 5 3.5 Tilbudsåpning... 5 3.6 Omkostninger... 5 3.7 Orientering til tilbyder... 5 3.8 Kontraktstildeling og kontrakt... 5 4 Kvalifikasjonskrav til leverandør... 5 5 Tildelingskriterier... 7 5.2 Tildelingskriterienes tillagte innbyrdes vektfordeling... 7 5.3 Nærmere beskrivelse av tildelingskriteriene... 7 5.3.1 Priser og kostnader (70 %)... 7 5.3.2 Tilgjengelighet (15 %)... 7 5.3.3 Miljøkrav (10 %)... 7 6 Priser og betingelser... 8 6.1 Pris- og leveringsbetingelser... 8 6.2 Regulering av kontraktens priser... 8 2 av 8
1 Generell informasjon 1.1 Oppdragsgiver Drammen Drift KF har ca 50 fast ansatte og er et kommunalt foretak eid av Drammen kommune. Foretaket driver entreprenørvirksomhet innen vann/avløp og drift av VA-anlegg. Nærmere informasjon finnes på vår hjemmeside: www.drammendrift.no 1.2 Informasjon om regelverket Anskaffelsen er omfattet av lov om offentlige anskaffelser 16. juli 1999 nr. 69, samt forskrift om offentlige anskaffelser 7. april 2006 nr. 402. Anskaffelsen gjennomføres som åpen anbudskonkurranse. For denne anskaffelsen gjelder forskriftens del 1 og del 2. 1.3 Offentlig innsyn i konkurransedokumenter I henhold til offentlighetsloven 19. mai 2006 nr. 16 http://www.lovdata.no/cgi-wift/ldles?doc=/all/nl- 20060519-016.html er anbudsprotokollen og innkommende tilbud skjermet for offentlig innsyn frem til leverandøren er valgt. Deretter er disse tilbudsdokumentene offentlig tilgjengelige. 1.4 Taushetsbelagte opplysninger Oppdragsgiver plikter å spørre tilbyderen om det er noen opplysninger som tilbyderen anser som taushetsbelagte. I så fall skal dette tilkjennegis på egnet måte i tilbudet. Se tilbudsskjemaets punkt 3 (vedlegg 1). Dersom tilbyder anser at tilbudet inneholder taushetsbelagte opplysninger ber vi om en kopi av tilbudet i sladdet versjon. Dersom tilbyder ikke anser noen opplysninger i tilbudet som taushetsbelagt, bes dette bekreftet på tilbudsskjemaets pkt. 3 (vedlegg 1). Vi viser også til konkurransegrunnlagets punkt 3. 1.5 Forbehold Eventuelle forbehold til konkurransegrunnlaget må klart fremgå i tilbudet. Forbehold skal være presise og entydige slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med tilbyderen. Forbehold kan føre til at tilbudet anses ufullstendig og bli avvist. 1.6 et Som del av konkurransegrunnlaget inngår følgende: Vedlegg 1: Tilbudsskjema Vedlegg 2: Standard avtalevilkår for Drammen kommune Vedlegg 3: HMS skjema Vedlegg 4: Prisskjema Grus og Pukk 3 av 8
2 Anskaffelsen 2.1 Beskrivelse av anskaffelsen Drammen Drift KF trenger underleverandører for å gjennomføre sine tjenester innenfor vann og avløp, og ønsker derfor tilbud på levering og henting av grus og pukk. Øvrige opplysninger om anskaffelsen finnes i tilbudsskjemaet (vedlegg 1). Konkurransen er kunngjort i DOFFIN i henhold til forskrift om offentlige anskaffelser. 2.2 Anskaffelsens verdi Anskaffelsens totale kontraktsverdi/volum er estimert til 1 million kroner på årsbasis. 3 Tilbudet 3.1 Generelt Tilbudet skal inneholde alle de opplysninger og vedlegg som tilbudsinnbydelsen stiller krav om. Tilbyder kan ikke gjøre endringer i tilbudet eller kalle tilbudet tilbake etter tilbudsfrist. Ufullstendige tilbud kan bli forkastet. 3.2 Tilbudsfrist Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende senest: 01.12.2014 klokken 12.00. For sent innleverte tilbud vil bli avvist. 3.3 Innlevering av tilbud Det skal leveres ett (1) skriftlig sett av tilbudet, fullstendig utfylt og signert, samt en kopi på cd eller minnepenn. Tilbyder skal benytte tilbudsskjemaet (vedlegg 1), og følge retningslinjene som der er gitt. Alle opplysninger som har betydning for tildelingen skal fremkomme på tilbudsskjemaet. Dersom denne retningslinjen ikke er fulgt, vil tilbudet kunne bli avvist. Tilbudet sendes/leveres i nøytral lukket forsendelse merket: Tilbud Grus og Pukk til: Virksomhet Kontaktperson: Postadresse: Besøksadresse: Drammen Drift KF Erik Bredo Larsen Postboks 1522, 3007 Drammen Skogliveien 4, 3047 Drammen Tilbudet skal være utformet på norsk, men brosjyrer kan leveres på engelsk, dansk eller svensk. All kommunikasjon skal foregå på norsk. 4 av 8
Tilbud pr. e-post aksepteres ikke. 3.4 Vedståelsesfrist Tilbyder må stå ved sitt tilbud fram til og med: 15.12.2014 3.5 Tilbudsåpning Det vil ikke bli foretatt offentlig tilbudsåpning. De innkomne tilbudene åpnes av to representanter fra oppdragsgiver. Tilbudene blir protokollført. Tilbud som ikke er i samsvar med konkurransegrunnlaget kan bli forkastet. 3.6 Omkostninger Omkostninger som tilbyderen pådrar seg ved utarbeidelsen av tilbudet refunderes ikke av oppdragsgiver. 3.7 Orientering til tilbyder Spørsmål i forbindelse med tilbudet skal rettes til: Kontaktperson: E-post: Erik Bredo Larsen erik.bredo.larsen@drmk.no Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver vedrørende denne konkurransen enn nevnte kontaktperson. Spørsmål i forbindelse med tilbudet skal være fremsatt kun via mail (e-post) i god tid før tilbudsfristens utløp, senest innen 26.11.2014. De spørsmål som medfører svar som kan ha betydning for tilbydernes tilbud, vil bli anonymisert og likelydende svar vil bli gjort tilgjengelig for alle som har registrert sin interesse på www.doffin.no/. 3.8 Kontraktstildeling og kontrakt Oppdragsgiver tildeler kontrakt til leverandører prioritert etter høyeste poengsum. Oppdragsgivers beslutning om innstilling til valg av leverandører blir skriftlig meddelt alle deltakerne i konkurransen i rimelig tid før kontrakt inngås. Meddelelsen vil inneholde en begrunnelse for valget og angi frist for tilbydere til å klage over beslutningen. Tilbydere som eventuelt har blitt avvist fra konkurransen vil også få informasjon om valg av leverandør. Det blir inngått avtale med de leverandører som får sitt tilbud antatt. Kontrakten er 2-årig med en ensidig opsjon for oppdragsgiver om mulig forlengelse av kontrakten med 1+1 år. Denne anskaffelsen forutsetter at Standard avtalevilkår er lagt til grunn (vedlegg 2). Oppdragsgivers standard avtalevilkår utgjør en obligatorisk del av avtalen. Der det ikke er samsvar mellom bestemmelsene i konkurransegrunnlaget og standard avtalevilkår, gjelder bestemmelsene i konkurransegrunnlaget. 4 Kvalifikasjonskrav til leverandør Kvalifikasjonskrav: Dokumenteres ved: Foretaket skal være lovlig registrert 5 av 8 Norsk firma: firmaattest Utenlandsk firma: attester for registrering i faglige register som bestemt ved lovgivning i det land hvor
leverandør er etablert. Skatt er betalt Merverdiavgift er betalt HMS forhold Tilbyder skal stå inne for at foretaket arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved at de tilfredsstiller forskrift om internkontroll. Tilbyder skal videre bekrefte at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter, og skal akseptere at Oppdragsgiver blir gitt rett til å gjennomgå og verifisere foretakets system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Skatteattest. Attest utstedt av den kompetente myndighet i medlemslandet hvor leverandøren hører hjemme, som bekrefter at leverandøren har oppfylt sine forpliktelser med hensyn til betaling av skatter og trygdeavgifter (henvendelse til kemner/kommunekasserer for skjema RF-1244) i samsvar med lovbestemmelsene i landet. Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra fristen for innlevering av søknad. Eventuelle restanser eller andre misligheter må begrunnes. Dersom Tilbyder planlegger å benytte underleverandører må skatteattest også leveres for disse Skatteattest for merverdiavgift. Attest utstedt av den kompetente myndighet i medlemslandet, hvor leverandøren hører hjemme, som bekrefter at leverandøren har oppfylt sine forpliktelser med hensyn til betaling av merverdiavgift (henvendelse til skattefogd for skjema RF-1244) i samsvar med lovbestemmelsene i landet. Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra fristen for innlevering av søknad. Eventuelle restanser eller andre misligheter må begrunnes. Dersom Tilbyder planlegger å benytte underleverandører må skatteattest for merverdiavgift også leveres for disse Signert HMS egenerklæring (vedlagt konkurransegrunnlaget). HMS - erklæring i henhold til forskrift om offentlige anskaffelser, jf. 3-4, 8-8, 12-3 og forskift om lønnsog arbeidsvilkår i offentlige kontrakter, kgl.res. av 6.februar 2008. Firmaets økonomiske forhold Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk evne til å ivareta sine forpliktelser gitt de 6 av 8 Fremleggelse av foretakets siste årsregnskap eller utdrag fra dette. Hver enkelt tilbyder kan bli vurdert av oppdragsgiver
anslåtte rammene for leveransen. ved hjelp av en kredittvurdering. Vi bruker firmaet Soliditet som gir kredittvurdering etter svar direkte modell. Oppdragsgiver angir den rating som oppdragsgiver selv mener å samsvare med leveransens totale risiko. Minstekravet for vurdering/ rating vil for denne anskaffelsen være A. Tilbydere som ikke oppnår A, fordi tilbyder er nyetablert eller under etablering, må gi nærmere begrunnelse for dette i tilbudet. Oppdragsgiver innhenter selv dokumentasjon for kredittvurderingen. De selskap som ikke kredittvurderes av Soliditet, vil bli vurdert av oppdragsgiver ut fra leverandørens økonomiske nøkkeltall. Tilgjengelig ut over normal arbeidstid Drammen Drift KF er avhengige av å hente ut grus og pukk også ut over normalarbeidstid. 5 Tildelingskriterier Tilbyderens besvarelse i tilbudsskjemaet (vedlegg 1) vil være gjenstand for evalueringen i forhold til tildelingskriteriene. Utstrakt bruk av henvisninger og referanser til vedleggsdokumenter som vanskeliggjør evalueringen kan føre til avvisning. 5.2 Tildelingskriterienes tillagte innbyrdes vektfordeling Ut fra kriteriene som er listet opp nedenfor, vil det økonomisk mest fordelaktige tilbudet bli valgt: Priser og kostnader (vektes 70%) Tilgjengelighet (vektes 15%) Miljøkrav (vektes 15%) 5.3 Nærmere beskrivelse av tildelingskriteriene 5.3.1 Priser og kostnader (70 %) - Priser skal fylles ut av tilbyder i prisskjema vedlegg 4 - Prislister leveres iht spesifisering i tilbudsskjema. 5.3.2 Tilgjengelighet (15 %) - Beskrivelse, ref. vedlegg 1. 5.3.3 Miljøkrav (10 %) - Miljøkrav blir vurdert etter følgende fordeling: Miljøledelsessystem og miljøarbeid 10 % Innehaver av miljøsertifisering (f.eks. ISO 14001, Miljøfyrtårn el. tilsvarende) 5 % 7 av 8
6 Priser og betingelser 6.1 Pris- og leveringsbetingelser Prisene skal oppgis eksklusive mva, men inkludert alle leverandørens øvrige kostnader (gebyrer, og lignende). Det forutsettes at grus og pukk hentes av Drammen Drifts eget personell. 6.2 Regulering av kontraktens priser Prisene reguleres 1 gang per år, per 1. januar basert på indeksverdier for fjerde kvartal foregående år. Første gang 01.01.2016. 8 av 8