ARENDAL KOMMUNE Vår saksbehandler Andreas Stensland, tlf Saksgang: Saksfremlegg Referanse: 2011/5128 / 31 Ordningsverdi: 2017pua3 Pol. saksn r. Politisk utvalg Møtedato Kommuneplanutvalget Bystyret Reguleringsplanforslag for Nye Stenkleiv 2.gangs behandling. Rådmannens forslag til vedtak: Arendal bystyre vedtar, i medhold av plan- og bygningsloven 12-12, 12-11 forslag til detaljplan for Nye Stenkleiv med plankart datert 14.08.2012 sist revidert 21.01.2013 og bestemmelser datert 14.08.2012, sist revidert 24.01.2013. Vedlegg: 1 Oversiktskart 2 Plankart_revidert 21.01.13 3 Reguleringsbestemmelser_revidert 24.01.13 4 Planbeskrivelse_revidert 24.01.13 5 Illustrasjoner 6 Merknader Sammendrag/problemstilling: Hensikten med planen er å detaljplanlegge for boligbebyggelse innenfor tidligere regulert boligområde med tilhørende atkomstveier og lekeareal. Planforslaget legger opp til en fortetning, fordelt på 2 byggeområder. Det er tenkt 12 boenheter i form av 3 stk. Bakgrunn for saken: Planavgrensingen av foreslåtte planområde utgjør del av gjeldende reguleringsplan, Stenklev vedtatt 02.10.1953. Planområdet består av følgende eiendommer: gnr. 507, bnr. 118, 1435 og 2346. Den eksisterende atkomsten fra Nye Stenkleivvei (F21) betjener i dag ca. 9 bebygde eiendommer. Planforslaget legger opp til ca. 12 stk. nye boenheter med varierende størrelser. Planforslaget er fremmet av Walter Jacobsen, på vegne av RGA eiendom AS. Planområdet er på til sammen 4,9 daa, fordelt på formålene: bolig, lekeplass, grønnstruktur, renovasjon og samferdselsanlegg/teknisk infrastruktur. 2011/5128/-31 Side1av 4
Innkomne merknader og innsigelser m. evt. Kommentarer ifm offentlig ettersyn: Aust-Agder Fylkeskommune Plan- og naturseksjonen i Aust-Agder fylkeskommune har vurdert planforslaget og har ingen merknader. Fylkesmannen i Aust-Agder Det fremgår av planbeskrivelsen at deler av planområdet ligger i gul støysone. Det er ikke tatt inn bestemmelser som sikrer videre oppfølging av støy i byggesaken. Fylkesmannen ber om at forholdet til støy vurderes nærmere i plansaken og at eventuelle avbøtende tiltak innarbeides i bestemmelsene før vedtak. Utover dette har ikke fylkesmannens avdelinger merknader til planforslaget. Avbøtende tiltak sikres gjennom bestemmelse 8.2. Det er inntegnet hensynssone for støy i plankartet. Statens vegvesen Frisikten i krysset tilfredsstiller ikke krav i håndbok 017 som er 6x45 meter mot høyre og 20x45 meter mot venstre. Det ble i e-post varslet om innsigelse. Det ble avhold avklaringsmøte med Statens vegvesen 7.november 2012. I møtet ble det enighet om å endre siktsonen fra 6x30 meter til 20x25 meter mot venstre ut av krysset. Dette gir trafikanter på fylkesveg 21 bedre mulighet til å se lengre inn i avkjørselen og overholde vikeplikten de har for dette krysset. Siktsonen er mindre enn kravet på 20x45 meter langs ny veger. Statens vegvesen aksepterer siktsonen da den blir betydelig forbedret i forhold til dagens situasjon langs en veg som var bygd etter andre siktkrav. Siktlinjen med siktsonen er innlemmet i planen og gjort juridisk bindende. Bjørn E. Johansen, Nabo, e-post 22.10.2012 Vi har fått se byggeplanene for Nye Stenklevvei. Vi bor i Nye Stenklev vei 31.b Gnr/Bnr:507/727 som grenser opp til den planlagte byggetomt. Planene virker ok for vår del, vi har bare en bønn at de to store bjørketrærne som står på grensen mot syd blir fjernet. De tar mye av kveldsolen vår. Tas til orientering. Rådmannens vurdering: 2011/5128/-31 Side2av 4
Forholdet til kommuneplanen I gjeldende kommuneplan for perioden 2011-2021 er arealet avsatt til boligbebyggelse. Området inngår i eksisterende reguleringsplan, Steinkleiv vedtatt 02.10.1953. Det er ikke blitt stilt krav til konsekvensutdredning iht 4 i Forskrift om konsekvensutredning. Planforslaget er i tråd med arealpolitikken som er vedtatt, og som er beskrevet i kapittel 12 i samfunnsdelen i kommuneplanen. Rikspolitiske retningslinjer forhold til barn og unges oppvekstvilkår. Avsatt lekeareal i planen ligger godt skjermet fra Fv 21. Området er utenfor støysonen. Sikker skolevei er langs eksisterende veg med fortau eller langs Lerkeveien. Det er regulert inn fotgjengerfelt ved kryssing av Fv21 v/avkjørsel til planområdet. Overgangen er sikret gjennom rekkefølgebestemmelse. Skole og barnehage ligger på Moltemyr. Her ligger også ball-løkke. Estetikk/tilpasning Det er redegjort for stedets karakter og prosjektets estetikk. Tillatt byggehøyde er i henhold til pbl. Se for øvrig illustrasjonsplan og snitt for ett eksempel på utnytting av planen. Verneinteresser Det er ikke registrert verneinteresser innenfor planområdet. Naturmangfoldloven. Det er ikke regisrert spesielle forhold innenfor planområdet (iht sjekkliste for miljøverninteresser og biologisk mangfold) Landskapsvirkninger/natur Plankonsulent har redegjort for landskapsvirkninger og natur. Bebyggelsen tilpasses områdets høyder. Vegetasjon søkes bevart i størst mulig utstrekning. Det er ikke siluettvirkninger i området hvor det er foreslått ny bebyggelse. Reguleringsbestemmelser: Her gjentas noen bestemmelser til planen som administrasjonen anser som viktige: 8.2. I hensynsone H_220, skal det dokumenteres nærmere om fasader i B2_A skal gis avbøtende tiltak for sikring mot støy fra F21, før det gis tillatelse til oppføring av bolig. 9.2. Før det gis brukstillatelse skal det være opparbeidet lekeplass. 9.4. Før det gis brukstillatelse for boliger innenfor planen skal fotgjengerfeltet over F21 være ferdig opparbeidet. Konklusjon 2011/5128/-31 Side3av 4
Med bakgrunn i denne vurderingen kan rådmannen anbefale Kommuneplanutvalget å sende planen til bystyre for vedtak. Driftsmessige konsekvenser av rådmannens forslag til vedtak: Drift og vedlikehold av o_kjørevei fram til Fv 21 overtas av kommunen etter ferdigstillelse. Saksfremlegget er godkjent av kommunalsjef Geir Skjæveland 28.01.2013. 2011/5128/-31 Side4av 4
Saksprotokoll - Bystyret 28.02.2013 Vedtak : Kommuneplanutvalgets innstilling ble enstemmigvedtatt. Følgendeer dermed vedtatt: Arendal bystyre vedtar, i medhold av plan- og bygningsloven 12-12, 12-11 forslag til detaljplan for Nye Stenkleiv med plankart datert 14.08.2012 sist revidert 21.01.2013 og bestemmelser datert 14.08.2012, sist revidert 24.01.2013.