SANDE KOMMUNE Samlet saksframstilling Saksnr: 12/740-20 SAMLET SAKSFREMSTILLING - PLANSTRATEGI 2012-2015 Behandlinger: UTVALG MØTEDATO UTVALGSSAKSNR. KOMMUNESTYRET 13.06.2012 KST-35/12 FORMANNSKAPET 06.06.2012 FSK-29/12 HOVEDUTVALG FOR KULTUR OG OPPVEKST 05.06.2012 KOP-15/12 HOVEDUTVALG FOR HELSE OG SOSIAL 05.06.2012 HOS-14/12 HOVEDUTVALG FOR NÆRING, MILJØ OG KOMMUNALTEKNIKK 05.06.2012 NMK-12/12 KOMMUNALT RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE 31.05.2012 KFH-7/12 UNGDOMSRÅDET 30.05.2012 UNG-3/12 ELDRERÅDET 29.05.2012 ELD-6/12 Side 1 av 5
SANDE KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saknr.: Løpenr.: Arkivkode: 12/740-2 4865/12 141 &37 - Saken behandles slik: UTVALG MØTEDATO UTVALGSSAKNR KOMMUNESTYRET 13.06.2012 KST-35/12 FORMANNSKAPET 06.06.2012 FSK-29/12 HOVEDUTVALG FOR KULTUR OG OPPVEKST 05.06.2012 KOP-15/12 HOVEDUTVALG FOR HELSE OG SOSIAL 05.06.2012 HOS-14/12 HOVEDUTVALG FOR NÆRING, MILJØ 05.06.2012 NMK-12/12 OG KOMMUNALTEKNIKK KOMMUNALT RÅD FOR 31.05.2012 KFH-7/12 FUNKSJONSHEMMEDE UNGDOMSRÅDET 30.05.2012 UNG-3/12 ELDRERÅDET 29.05.2012 ELD-6/12 PLANSTRATEGI 2012-2015 Saksbehandler: Knut Johansen VEDLEGG: Forslag til planstrategi 2012-2015 Utrykte vedlegg: - Kommuneplan 2011-2023, vedtatt i kommunestyret 2.mai 2012 SAKSFRAMSTILLING: Saken gjelder: Etter plan- og bygningslovens 10-1 skal kommunestyret senest innen ett år etter konstituering utarbeide og vedta en kommunal planstrategi, dvs en plan for planleggingen. Foreliggende forslag til planstrategi bygger på samfunns- og arealstrategier i kommuneplan 2011-2023, som nettopp er vedtatt av kommunestyret (02.05.12). Planstrategien bygger videre på drøftinger med kommunestyret, administrasjonen samt møte med fylkesmann og fylkeskommune. Planstrategien legges fram samtidig med forslag til planprogram for kommuneplan 2014-2026. Fakta/saksopplysninger: Etter plan- og bygningslovens 10-1 skal kommunestyret senest innen ett år etter konstituering utarbeide og vedta en kommunal planstrategi. Planstrategien bør omfatte en drøfting av kommunens strategiske valg knyttet til samfunnsutvikling, herunder langsiktig arealbruk, miljøutfordringer, sektorenes virksomhet og en vurdering av kommunens planbehov Forslag til vedtak i kommunestyret skal gjøres offentlig minst 30 Side 2 av 5
dager før kommunestyrets behandling. Etter PBL 10-1 er forslaget også sendt regionale myndigheter og nabokommuner til uttalelse. Ved behandlingen skal kommunestyret ta stilling til om gjeldende kommuneplan eller deler av denne skal revideres, eller om planen skal videreføres uten endringer. Kommunestyret kan videre ta stilling til om det er behov for å igangsette arbeid med nye arealplaner i valgperioden, eller om gjeldende planer bør revideres eller oppheves. Forslag til planstrategi bygger på samfunns- og arealstrategier i kommuneplan 2011-2023, som nettopp er vedtatt av kommunestyret (02.05.12). Planstrategien bygger videre på drøftinger med kommunestyret, rådmannens ledergruppe, tverrfaglig arbeidsgruppe, samlet lederforum i kommunen samt møte med fylkesmann og fylkeskommune. Planstrategien legges fram samtidig med forslag til planprogram for kommuneplan 2014-2026. ADMINISTRASJONENS BEMERKNINGER: Gjennom høringsrunden til den nylig vedtatte kommuneplan 2011-2023 og i drøftingsmøter med kommunestyret og administrasjonen er det bekreftet at samfunnsdelen er godt forankret og gjennomarbeidet. Det er derfor ikke behov for en ny, omfattende planprosess om samfunnsdelen. Derimot konkluderer kommuneplanen og de påfølgende drøftingsmøter med at arealdelen bør få et hovedfokus i neste kommuneplanrullering. Forslag til planstrategi legger dette til grunn. Planstrategien bygger videre på en grundig vurdering av behovet for fag-, tema- og sektorplaner. Etter rådmannens oppfatning er planstrategien relativt ambisiøs med den bemanning og de planressurser kommunen har. Rådmannen vurderer likevel forslaget som realistisk, men tar forbehold om endringer i løpet av valgperioden. Noen av planprosessene vil kreve kjøp av eksterne konsulenttjenester. Dette vil bli vurdert og eventuelt innarbeidet i økonomiplan og budsjett. Planstrategien innebærer en oppheving av kommunestyrets vedtak i KST-1/12 om kommunedelplan/sektorplan for idrett. I samsvar med kommunestyrets vedtak foreslås det nå en samlet plan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv, og det er ikke lenger et krav om at denne gis status som kommunedelplan. Det er satt en frist for innspill fra regionale myndigheter, nabokommuner og innbyggerne til 8.juni 2012. Eventuelle innspill vil bli framlagt i kommunestyrets møte. ADMINISTRASJONENS INNSTILLING: Sande, 25.05.2012 Olav Grande Rådmann BEHANDLING/VEDTAK I ELDRERÅDET 29.05.2012 Side 3 av 5
Protokolltilførsel: Eldrerådet ber om at representanter for pensjonistene blir tatt med i planarbeidet på et tidlig mulig tidspunkt. BEHANDLING/VEDTAK I UNGDOMSRÅDET 30.05.2012 Administrasjonens innstilling enstemmig vedtatt BEHANDLING/VEDTAK I KOMMUNALT RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE 31.05.2012 BEHANDLING/VEDTAK I HOVEDUTVALG FOR NÆRING, MILJØ OG KOMMUNALTEKNIKK 05.06.2012 Side 4 av 5
BEHANDLING/VEDTAK I HOVEDUTVALG FOR HELSE OG SOSIAL 05.06.2012 BEHANDLING/VEDTAK I HOVEDUTVALG FOR KULTUR OG OPPVEKST 05.06.2012 BEHANDLING/VEDTAK I FORMANNSKAPET 06.06.2012 Repr. Claes Gilljam (A) fremmet følgende tilleggsforslag til administrasjonens innstilling: Administrasjonens innstilling med Gilljams tilleggsforlag vedtatt med 5 mot 2 stemmer. BEHANDLING/VEDTAK I KOMMUNESTYRET 13.06.2012 Referert til ettersendt Notat vedlagt syv innkomne uttalelser fra høring. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Rett utskrift Ragna Kopstad Side 5 av 5