Trafikkanalyse Nøsted brygge: Trafikale konsekvenser av utvikling av Svelvikveien 59/61 og bygging av småbåthavn--- Nøsted brygge AS Trafikkanalyse Nøsted brygge Versjon 4 2008-11-13
Oppdrag Trafikkanalyse Nøsted brygge Tema Trafikale konsekvenser av utvikling av Svelvikveien 59/61 og bygging av småbåthavn Notat nr. 1- versjon 4 Torgeir Vraas plass 4 Pb 2394 Strømsø N-3003 DRAMMEN Tlf +47 32 25 45 00 Fax +47 32 25 45 01 Tlf dir +47 32 25 46 09 www.ramboll.no Dato: 2008-11-12 Vår ref.: GON Til Selskap Navn E-post Nøsted brygge AS Jan Erik Hansen jeh@mocom.as Kopi til Ark. Arne Finn Solli Arne Finn Solli post@arkitektsolli.no Fra Geir-Ove Nordgård gondrm@ramboll.no Trafikkanalyse Nøsted brygge: Trafikale konsekvenser av utvikling av Svelvikveien 59/61 og bygging av småbåthavn Innholdsfortegnelse: 1. Bakgrunn... 2 2. Adkomstbeskrivelse... 2 3. Trafikkgenerering... 5 3.1 Dagens situasjon... 5 3.2 Nær framtid... 7 3.3 Framtidig situasjon... 8 4. Vurdering av trafikkøkning i forhold til Svelvikveien... 11 5. Konsekvenser for skoleveier og trafikksikkerhet... 13 6. Konklusjon...13
1. Bakgrunn Side 2/14 Nøsted brygge AS ønsker å bygge en småbåthavn på eiendommen Svelvikveien 59/61. I tillegg er det ønskelig å utvikle næringsbyggene på eiendommen, primært til mer forretning og kontorareal. Området ligger mellom riksveg 319 Svelvikveien og Drammensfjorden, med adkomst til Svelvikveien. En slik utbygging/utvikling vil være i tråd med gjeldende kommunedelplan og det er planer om å fremme en reguleringsplan. Som en del av reguleringsplanforslaget ønskes det er en vurdering av trafikale konsekvenser av en slik utbygging/utvikling. Statens vegvesen som vegmyndighet for Svelvikveien ønsker spesielt utredet konsekvenser for avkjørsler og kryss, samt å se på forholdet til trafikksikre skoleveier. 2. Adkomstbeskrivelse Adkomsten til området vil skje fra Svelvikveien, en vei som ikke har den standarden som forventes av en riksvei med en såpass høy trafikk. Det har i alle år vært planer om en avlastning av trafikken på denne veien gjennom å bygge en ny Svelvikvei, men denne er ikke med i revidert nasjonal transportplan for perioden 2010-2019. Årsdøgntrafikken (trafikken i løpet av et gjennomsnittsdøgn) på Svelvikveien forbi dette stedet er ca. 7500 kjøretøy i døgnet. Fartsgrensen på denne strekningen varierer mellom 40 km/t og 50 km/t, men forbi vår avkjørsel er den 50 km/t. Fig. 1 Avkjørselen
Adkomsten eller avkjørselen fra den aktuelle eiendommen går parallelt med Svelvikveien med en relativt bratt stigning. Når avkjørselen nærmer seg Svelvikveien svinger den vinkelrett inn mot vegen, slik at trafikantene har muligheten til å stille seg vinkelrett i forhold til Svelvikveien. Det er plass til dette, men mange av de som skal kjøre ut kutter svingen og står skrått eller nesten parallellt i forhold til veien de skal svinge inn i. De aller fleste skal i retning Drammen sentrum og disse står stort sett parallellt med Svelvikveien. Det er god plass til å få trafikantene til å stille seg mer vinkelrett gjennom fysiske tiltak, eksempelvis etablering av trafikkøy. Ved selve innkjøringen er det tilnærmet flatt. Side 3/14 Mot venstre er sikten god selv om det står et rekkverk langs Svelvikveien i en halv meters høyde i siktsonen, se fig. 2. Det er fullt mulig å se over dette, men rekkverket bidrar til at en ser mindre av kjøretøyene som nærmer seg avkjørselen. Mot høyre er sikten relativt god, rundt 80-100 meter til første kurve, se fig. 3. Forbedringer kan imidlertid gjøres ved å flytte et gjerde o.l.. Fig. 2 Sikt mot venstre
Side 4/14 Fig. 3 Sikt mot høyre Bussen har stoppested i selve avkjørselen mot Drammen, og det er også busstopp i den andre retningen. En svakhet som er observert er at store kjøretøy som kommer fra Svelviksiden greier ofte ikke høyresvingen inn til området. Etter at de står fast i avkjørselen må de rygge litt ut i Svelvikveien for igjen å ratte seg mer til høyre for å kunne kjøre videre. Dette kan rettes på ved en mindre justering av avkjørselen. På motsatt side av Svelvikveien er det et smalt fortau: Fig. 4 Smalt fortau langs Svelvikveien
3. Trafikkgenerering Side 5/14 Basert på innhentede opplysninger (arealoppgaver) om dagens situasjon og planlagt utvikling (i to faser), kan det gjøres en beregning av sannsynlig trafikk til og fra eiendommen. Dette gjøres på grunnlag av Statens vegvesens Håndbok 146 Trafikkberegninger samt samtaler med oppdragsgiver og andre. Trafikkanalysen utføres i tre trinn pga. planlagt trinnvis utbygging av eiendommen: Dagens situasjon (3.1) Nær framtid (3.2) Framtidig situasjon (3.3) 3.1. Dagens situasjon Vi har valgt følgende inndeling av de områder som genererer trafikk til avkjørselen, basert på navn fra reguleringsplanforslaget: FKO (Forretning/Kontor/Offentlig- Arbeidsinstituttet)) FKI-1 og FKI-2 (Forretning/Kontor/Industri) FKI-3 (Forretning/Kontor/Industri) Ab (Annet byggeområde- Parkeringshus m.m.) Toyota (naboeiendommen som delvis bruker aktuell avkjørsel) Toyota (delelager) bruker i dag to avkjørsler, hvorav den ene er den vi ser på i denne rapporten. De har rundt 150 ansatte og i lokalene arrangeres det også interne kurs. Det anslås at personbiltrafikken utgjør en andel på ca. 80 % og tungtrafikk utgjør ca. 20 % av all trafikk. Rundt 40 % av personbiltrafikken anvender vår avkjørsel, mens tungbilene ofte kjører inn en avkjørsel og kjører ut den andre avkjørselen. Beregningsmessig stipulerer vi ut fra dette at 42 % av trafikken til/fra Toyota anvender aktuell avkjørsel. I arealoversikten regner vi derfor bare inn 42 % av de totale arealene på ca. 17 000 m 2.
Dagens arealsituasjon knyttet til den avkjørselen til Svelvikveien som vi ser på i denne rapporten være slik: Side 6/14 Tab.1 Virksomhet (m 2 ) FKO FKI-1+2 Toyota Total Kontor 5400 2500 7900 Forretning/ industri 5000 5000 Industri 1500 1500 Lager 3600 4600 8200 Skole/ undervisn. 3000 3000 Skatehall 1800 1800 SUM 3000 17300 7100 27400 Virksomheten vi kaller forretning/industri er i utgangspunktet småindustri, men disse firmaene er også åpne for salg til kunder. Dette er salg som for en stor del ikke er markedsført, og det er stort sett få og kjente kunder som benytter seg av denne handelen. Det er i lokalene ikke lagt opp til noe stor salgsvirksomhet. Ut i fra disse opplysningene legges det til grunn en lav trafikkgenerering sammenlignet med annen handel. Det gjøres en gjennomsnittsbetraktning for alle slike virksomheter. Dagens trafikksituasjon blir på grunnlag av arealsituasjonen som følger (ÅDT er årsdøgntrafikk, dvs. trafikken i løpet av et gjennomsnittsdøgn): Tab. 2 Virksomhet Areal m 2 Turprod. pr. 100 m 2 Tur prod. (ÅDT) %-andel Trafikk 07.30-08.30 Kontor 7900 4,0 316 20 63 Forretning/ industri 5000 5,0 250 15 38 Industri 1500 3,5 53 15 8 Lager 8200 3,5 287 15 43 Skole/ undervisn. 3000 3,3 100 40 40 Skatehall 1800 2,5 45 2 1 Sum 27400 1051 193 På arbeidsinstituttet, FKO, er det rundt 60 elever som går der med ulik frekvens, mens det er totalt ca. 30 ansatte. Basert på telefonsamtale med instituttet, settes døgntrafikken til 100.
Med menes den timen i døgnet hvor det er mest trafikk. På ettermiddagen mellom 15.30 og 16.30 den 28. februar 2008 ble det utført trafikktelling i avkjørselen. Dette skulle være en normal ettermiddag, men tellingen viste at det var svært liten trafikk ut og inn denne timen. 45 kjøretøy ut fra eiendommen og 19 inn skulle tilsi en timetrafikk totalt på kun 64. Årsaken er sannsynligvis at virksomheter som skatehall (kvelds- og helgetrafikk), skole (før 15.30) og tildels lager ikke har noen trafikktopp mellom 15.30 og 16.30. Side 7/14 På grunnlag av areal- og trafikkberegninger går det i dag ca. 1050 biler ut og inn av området i aktuell avkjørsel pr. døgn. På grunnlag av tellingene er det ikke usannsynlig at dette tallet er noe for høyt. Det er i dagens situasjon antatt at trafikk skjer på morgenen, og vi har beregnet at det kjører ca. 190 kjøretøyer ut og inn mellom 07.30 og 08.30. Vurdering av trafikken i n i framtidig situasjon gjøres i kap. 3.3. 3.2. Nær framtid Det er planer om i hhv. FKI-3 og FKI-2 å etablere 1000 m 2 båtbutikk og 2400 m 2 kontor/møterom i tillegg til eksisterende bygningsmasse. I tillegg er det også planer om å etablere 5000 m 2 til, 2000 m 2 i FKI-1 og 3000 m 2 i FKI-2. Foreløpig er det uklart hvilken virksomhet som kommer inn her. En slik båtbutikk vil da generere 10 x 15 turer pr. 100 m 2 = 150 bilturer pr. døgn. Kontor/møteromsdsdelen vil kunne generere 24 x 4 turer pr. 100 m 2 = 96 bilturer pr. døgn. For de siste 5000 m 2 tar vi foreløpig sikte på at dette blir forretning/industri. Dette vil i så tilfelle generere 50 x 5 = 250 bilturer pr. døgn. Står i tabellene framover som uavklart (forr/ind). Da vil total turproduksjon pr. døgn øke til ca. 1550 bilturer. Trafikk i n vil øke med ca. 90 til ca. 280 bilturer. Dagens trafikk pluss utvikling i nær framtid vil da oppsummert bli: Tab. 3 Virksomhet Areal m 2 Turprod. pr. 100 m 2 Tur prod. (ÅDT) %-andel Trafikk Alt som i dag 27400 1051 193 Planlagt i nær framtid: Båtforretning 1000 15 150 20 30 Kontor/ møterom 2400 4 96 20 19 Uavklart (forr/ind) 5000 5 250 15 38 Sum 35800 1547 280
3.3 Framtidig situasjon Side 8/14 I en framtidig situasjon har vi regnet med at følgende utbygging/ utvikling har skjedd: FKO Arbeidsinstituttet Ingen endringer FKI-1 og 2 Her er det i kap. 3.2 tatt med nytt kontor/møterom i FKI-2 på 2400 m 2. I tillegg er det uavklarte arealet på 5000 m 2 tatt med her, se kap. 3.2. FKI-3 Her er det i kap. 3.2 tatt med ny båtforretning på 1000 m 2. Ab (Annet bruksareale) Her er det planlagt et parkeringshus med en grunnflate på ca. 1700 m 2. Vi regner ikke med at selve p-huset genererer trafikk, men muligheten er til stede for at en etasje kan få formål FKI. Vi tar derfor med 1700 m 2 forretning/industri i beregningene. Toyota Ingen endringer. Vi regner fortsatt med at 42 % av denne trafikken benytter vår avkjørsel. Vi har da følgende arealsituasjon for framtidig situasjon som vil danne grunnlaget for trafikkanalysen sammen med den trafikk småbåthavna generer: Tab.4 Virksomhet FKO FKI- FKI-3 Ab Toyota Total (m 2 ) 1+2 Kontor 7800 2500 10300 Forretning/ industri 5000 1700 6700 Forretning 1000 1000 Industri 1500 1500 Lager 3600 4600 8200 Skole/ undervisn. 3000 3000 Skatehall 1800 1800 Uavklart (forr/ind) 5000 5000 SUM 3000 24700 1000 1700 7100 37500
Side 9/14 Arealene på 37500 m 2 er fordelt på: Nøsted brygge AS: 27400 m 2 Toyotas andel til vår avkjørsel: 7100 m 2 Arbeidsinstituttet: 3000 m 2 Ny småbåthavn Det er ønsker om en småbåthavn med ca. 100 båtplasser. Vi tar utgangspunkt i dette i forhold til trafikkberegninger. Det er i tilknytning til småbåthavnen planlagt et parkeringsanlegg med ca. 100 bilplasser. Dette vil være en felles p-plass for småbåthavna og de tilliggende næringsarealer. Vi vurderer det trafikalt slik at 3 båtplasser genererer en biltur til/fra området. Med planlagt p-plass skulle det være gode parkeringsmuligheter for båtfolket, og det legges ikke inn begrensninger pga. dårlige parkeringsforhold. Med ca. 100 båtplasser skulle det tilsi 33 besøkende biler, dvs. 66 bilturer pr. døgn omregnet i ÅDT. Trafikk til/fra området i framtidig situasjon: Tab. 5 Virksomhet Areal m 2 Turprod. pr. 100 m 2 Turprod. (ÅDT) Kontor 10300 4,0 412 Forretning/ 6700 5,0 335 industri Forretning 1000 15,0 150 Industri 1500 3,5 53 Lager 8200 3,5 287 Skole/ undervisn. 3000 3,3 100 Skatehall 1800 2,5 45 Uavklart (forr/ind) 5000 5,0 250 Foreløpig sum 37500 1632 Småbåthavnen 1000 6,6 66 SUM 38500 1698 Total trafikk inn og ut for denne avkjørselen blir ca. 1700 biler pr. døgn.
Valg av turproduksjonstall Valg av turproduksjonstall pr. 100 m 2 er basert på utført telling (liten trafikk), håndbok 146 og beste skjønn. Kontorene det her er snakk om har lite eksternt besøk idet det er snakk om kontorer knyttet til stort sett småindustri. Forretning/industri er forklart i kap. 3.1. Forretning er i dette tilfelle en båtforretning, og vi har lagt oss på en faktor tilsvarende bilforretning. Industri og lager har fått standard turproduksjonstall etter håndboken, mens Arbeidsinstituttet og skatehallen er stipulert i forhold til samtaler gjort med de som kjenner denne spesifikke trafikken godt. Side 10/14 Makstimebetraktninger Det er usannsynlig at alle virksomhetene har samme for trafikk til og fra området. Vi vil se nærmere på når n inntreffer og ser på periodene 07.30-08.30 og 15.30-16.30 på hverdager. Følgende analyse ser nærmere på om det er størst trafikk om morgenen eller om ettermiddagen: Tab. 6 Virksomhet Tur prod. (ÅDT) %- andel morgen, 07.30-08.30 Trafikk morgen %- andel ettermiddag Trafikk ettermiddag, 15.30-16.30 Kontor 412 20 82 15 62 Forretning/ industri 335 15 50 20 67 Forretning 150 2 3 20 30 Industri 53 15 8 20 11 Lager 287 15 43 7 20 Skole/ undervisn. 100 35 35 5 5 Skatehall 45 2 1 4 2 Småbåthavnen 66 0 0 15 10 Uavklart (forr/ind) 250 15 38 20 50 SUM 1698 260 257 Denne analysen viser at på hverdager er trafikken er ca. like stor om morgenen som på ettermiddagen. Men trafikken er såvidt høyest på morgenen, så vi bruker denne n videre. Det antas at det i n (07.30-08.30) på morgenen er ca. 260 bilturer ut og inn av denne avkjørselen
Uavklart virksomhet på 5000 m 2 i FKI-1 og FKI-2 Side 11/14 2000 m 2 av denne uavklarte virksomheten ligger i FKI-1 og 3000 m 2 ligger i FKI-2. Foreløpig er denne virksomheten lagt inn under forretning/industri med en trafikkgenereringsfaktor på 5,0 kjøretøy pr. 100 m 2. Dette medfører at dette arealet i seg selv med en slik virksomhet genererer 250 kjt. pr. døgn og 38 kjøretøy i morgen. Dette vurderes til ikke å endre avviklingskvaliteten eller trafikksikkerheten i avkjørselen og Svelvikveien for øvrig. Ved andre mer trafikkskapende virksomheter på dette arealet vil trafikkgenereringen være slik: Tab. 7: Trafikkgenerering for ulike virksomheter i uavklart areal på 5000m 2 (turproduksjonstallet er satt likt for de to delene i FKI-1 og -2) Virksomhet Turprod. pr. 100 m 2 Trafikk pr. døgn fra uavklart areal Makstimetrafikk fra uavklart areal Total trafikk pr. døgn Forretn./ ind. 5,0 250 38 1700 260 Off. kontor 8,0 400 60 1850 282 Forretning 15,0 750 112 2200 334 (bil/båt) Forretning (dagligvarer) 100 5000 750 6450 972 Total trafikk i n 4. Vurdering av trafikkøkningen i forhold til Svelvikveien og vegsystemet generelt Vår beregning viser at trafikken inn og ut av avkjørselen mot riksveg 319 Svelvikveien med full utbygging/utvikling vil øke fra ca. 1050 til ca. 1700 kjøretøy pr. døgn, en økning på 650. Økningen skyldes etablering av ny båtforretning og småbåthavn, samt større kontorarealer og en økning av forretning/industri. Timetrafikken i verste morgenrush er relativt lav med ca. 260 biler ut og inn, en økning på 70 biler i forhold til dagens situasjon. I ettermiddagsrushet er denne trafikken også på ca. 260 biler pr. time ut og inn. Grunnlaget for tallene i de to ovenstående avsnittene er at uavklart areal i FKI-1 og -2 på 5000 m 2 har virksomhet forretning/industri (turproduksjon 5,0 pr. 100 m 2 ).
Svelvikveien har i dag en ÅDT på ca. 7500 kjøretøyer pr. døgn ved dette punktet. Med en årlig økning på 1,3 % pr. år vil Svelvikveien få en trafikk på ca. 8500 kjøretøyer om 10 år (2018). Side 12/14 Endringene på eiendommen vil kunne bidra til en liten økning av trafikken på Svelvikveien. Trafikken til og fra avkjørselen øker med ca. 650 kjøretøyer pr. døgn i framtidig situasjon. Økningen vil ikke bli tilsvarende stor langs Svelvikveien, da alt dette sannsynligvis ikke er nyskapt trafikk på denne veien. Med full utbygging vil trafikken ut og inn av avkjørselen øke med ca 62 %, og det vil være på sin plass å vurdere utbedring av selve avkjørselen av trafikksikkerhetsmessige årsaker. Utbedringer som trafikkøyer for å bedre vinkelen for utkjørende biler, bedre siktforhold og bedre forhold for høyresvingende trafikk inn på avkjørselen vil gi en sikrere avkjørsel. I forhold til krysset på Rundtom vil trafikkøkningen være beskjeden. Dette krysset vil forhåpentligvis være ombygd til rundkjøring før denne utbyggingen på Nøsted skjer. Skulle virksomheten i det uavklarte arealet på 5000 m 2 bli en annen, er det nødvendig med en vurdering på hva som kan tillates av trafikkskapende virksomheter. I tabell 7 er det gjort rede for noen konsekvenser av ulike scenarier. I dag ligger døgntrafikken (ÅDT) i avkjørselen på ca. 1050. Dette er et relativt høyt anslag i forhold til utførte tellinger. Sannsynligvis vil denne trafikken kunne fordobles uten nevneverdige avviklingsmessige eller trafikksikkerhetsmessige problemer i avkjørsel eller på Svelvikveien, gitt at trafikksikkerhetsstiltak utføres i avkjørselen (se ovenfor). Dette vil medføre en økning av trafikken i avkjørselen på rundt regnet 1000 kjt/døgn, og dette vil ikke bare være nyskapt trafikk langs Svelvikveien. For det uavklarte arealet vil dette bety at virksomheter opp til en turproduksjon på ca. 15 turer pr. 100 m 2 bør kunne tillates her. 400 kjt/døgn fra annen utbygging og 750 kjt/døgn fra dette arealet, til sammen en økning på 1150 kjt/døgn. Til sammenligning tilsvarer en slik virksomhet en bil- eller båtbutikk. En slik trafikal vurdering må selvsagt sees i sammenheng med annen trafikkskapende utbygging/utvikling langs Svelvikveien.
5. Konsekvenser for skoleveier og trafikksikkerhet i området Side 13/14 Nærmeste barneskole i området er Åskollen skole. Ungdomsskoleelever må ta bussen til Strømsø ungdomsskole. Det er en beskjeden mengde av barneskoleelever som går lange partier på fortauet langs Svelvikveien. Flere veier opp mot Åskollen skole gjør at det ikke er nødvendig å gå langt langs Svelvikveien. Fartsgrensen på denne strekningen varierer mellom 40 km/t og 50 km/t, men forbi vår avkjørsel er den 50 km/t. En liten økning av trafikken langs Svelvikveien vil ikke gi noen merkbar forverring av trafikksikkerhetssituasjonen på denne veien. Det som gjør størst utslag i form av forverret trafikksikkerhet er at dagens avkjørsel til aktuell eiendom, med de svakheter som tidligere er nevnt, får en økning av trafikk. På bakgrunn av dette bør avkjørselen vurderes utbedret (se kap. 2) 6. Konklusjon Med full utbygging over noen år vil Svelvikveien 59/61 få en økning av trafikken ut og inn av eiendommen. I dag er denne trafikken rundt 1000-1100 kjt. over døgnet, med ca. 190 kjt. i n om morgenen. Trafikken vil kunne øke med ca. 650 kjt. pr. døgn til ca. 1700 kjt. 1) pr. døgn. I n på morgenen vil antall kjt/time bli ca. 260 1). Økningen skyldes primært etablering ny båtbutikk med småbåthavn, samt større kontorarealer og økning i forretning/industri. Økningen vil ikke påvirke trafikktallet på riksveg 319 Svelvikveien i vesentlig grad, da økningen ut og inn av avkjørselen er relativt moderat i antall kjøretøyer, samt at ikke all denne trafikken vil være nyskapt trafikk. Som en følge av trafikkøkningen vil det være naturlig å vurdere utbedringer av dagens avkjørsel (trafikkøyer, siktutbedringer, bedre sporing/leding). Det bør også vurderes om bussen fortsatt skal stoppe i selve avkjørselen. Utover dette vil ikke utbyggingen påvirke trafikksikkerheten i området i nevneverdig grad. Skulle uavklart areal i FKI-1 og -2 få en turproduksjon høyere enn forutsatt, vurderes øvre turproduksjonsgrense til å ligge på oppimot 15 kjt/100m 2, forutsatt at tiltak utføres for å oppnå en sikrere avkjørsel. Dette vil i så fall bety en økning av trafikken ut og inn av avkjørselen pr. døgn (ÅDT) på ca. 1150 kjt. 1) Gitt at uavklart areal på 5000 m 2 får en turproduksjon på 5 kjt/100m 2 (tilsvarer forretning/industri)