HERØY KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Arkivsaksnr.: Geir Berglund 12/1196 Arkiv: D10 UTREDNING - FLYTTING AV BIBLIOTEK TIL HERØY SKOLE Rådmannens innstilling: 1) Herøy flkebiblitek samlkaliseres med Herøy skle innenfr sklens eksisterende lkaler. 1. Rømningsvei mt vest bygges m til hvedinngang fr bibliteket. 2. Datarmmet på ungdmstrinnet flyttes. 3. Frmingsavdelingen bygges m. 4. Nytt møterm etableres i tilknytning til pausermmet ved sklen. 5. Aulaen ppgraderes til å være funksjnelt fr det nye valgfaget Sal g scene 6. Prsjektet får en øvre ramme på 2,3 mill.kr. 2) Prsjektet finansieres ved mdispnering av 2,3 mill kr. fra rammen på 5 mill kr. fr utbygging ved HOS. 3) Det igangsettes en ny utredning m fellesløsning biblitek/studiesenter/vksenpplæring/ svømmehall knytt pp mt Herøy skle/idrettshall/aula. Rådmannen innhenter pristilbud fr en slik utredning. Finansiering avklares i frbindelse med behandling av budsjettet fr 2013. Saksutredning: Bakgrunn: Den 14.12.2010 vedtk kmmunestyret i Herøy investeringsbudsjettet fr 2011, i sak 30/10, å sette av kr. 300.000 til utredning av en samlkalisering av biblitek/studiesenter ved Herøy skle. Første utredning: Våren 2011 ble det nedsatt en arbeidsgruppe, sm med bistand fra arkitektfirmaet Tft skulle kmme med et frslag til løsning. Arbeidsgruppen best av følgende: Ry Nilssen enhetsleder fr teknisk enhet Lars Olav Mgård-Larsen enhetsleder fr Herøy skle Kirsten Heiszter bibliteksjef Geir Berglund kmmunalleder 2
Gruppa gikk igjennm biblitekets g sklens behv, g satte pp følgende rmprgram fr frprsjektet: Bibliteket Utlånsareal 200 m2 Magasin 15 m2 Mttak/skranke Sitteplasser 15 m2 3 publikumsterminaler 5 m2 Trafikkareal 30 m2 Vksenpplæringen Undervisningsrm 78 m2 Grupperm 1 Grupperm 2 Datarm 63 m2 Kntr 26 m2 Studiesenter Studi/møterm 30 m2 Arbeidsplasser/lesesal Kntr 10 m2 Undervisningsrm 50 m2 Grupperm 1 Grupperm 2 Rmprgrammet ble presentert fr arkitekten fra Tft i møte den 10.3.11. I denne utredningen ble det gså tatt hensyn til at det var planlagt å samlkalisere vksenpplæring g ungdmsklubb. I mai 2011 var frprsjektet i hvedsak klart, g Herøy kmmune mttk en kalkyle fra Tft arkitekter på kr. 6.525.000,- fr prsjektet. (Vedlegg 1)
Situasjnsplan
Plantegning
Snitt/fasadetegninger Kmmentarer til første utredning Tanken bak denne utredningen var at bibliteket skulle bli et signalbygg i kmmunen, g at biblitekets lkaler skulle være et nybygg. Det ligger en del svakheter i frutsetningene til denne kalkylen. Det er uavklart m dagens varmeg ventilasjnsanlegg ved Herøy skle har kapasitet til en så str utvidelse av bygningsarealet. Kstnader ved tilpassing g/eller utvidelse av dette er ikke med i priskalkylen. Det ble heller ikke vurdert m det var behv fr endringer g ppgraderinger av eksisterende lkaler fr å få et funksjnelt biblitek. I løpet av høsten 2011 km det signaler fra sklen at avgivelsene av areal til nye aktiviteter sm ungdmsklubb g studiesenter ikke var gdt nk vurdert i frhld til sklens arealbehv. I etterkant km det gså signaler på at sklen ikke har muligheter fr å avgi så mye lkaler sm var lagt inn i dette prsjektet. Det er derfr ikke mulig å bygge videre på dette frslaget. Hvis en ønsker en slik fellesløsning må det startes et ttalt nytt utredningsppdrag ut fra de nye frutsetninger. En slik utredning bør gså ta med seg tankene rundt en ny svømmehall. Ut fra disse innspillene g vurderingene, mente vi at dette frslaget var fr tynt til å sende til plitisk behandling alene. Rådmannen tk da en avgjørelse m at vi skulle utrede et nytt alternativ sm skulle være innenfr eksisterende arealer ved sklen, g ha en maksimal investeringsramme på 2 milliner krner. Våren 2012 km det et nytt mment inn i saken, ved at kmmunen mttk signaler m at en bedrift ønsket å kjøpe dagens biblitekbygg. Det ble da tatt en takst på dette bygget, sm fikk en
takstverdi på kr. 1 280 000. Rådmannen frsl at kjøper skulle gis psjn på et slikt kjøp, g at inntektene fra salget skulle gå til å finansiere nytt biblitek. Denne saken ble behandlet i Frmannskapet den 10.04.12 i sak 44/12, g det ble gjrt følgende vedtak: 1. Frmannskapet ser psitivt på planene til Byggsenteret AS. 2. Bygget averteres ut på det åpne markedet. Bygget ble avertert til salgs, g det km inn t bud. I møte den 15.05.2012 behandlet frmannskapet dette budet i sak 57/12, g gjrde følgende vedtak: 1. P.g.a. lave anbud stilles salget av biblitekbygget i ber i denne mgang. 2. Rådmannen utreder framtidig dispnering av biblitekbygget i frbindelse med egen sak m flytting av bibliteket. Andre utredning: Våren 2012 ble arbeidsgruppa igjen aktivisert, denne gangen fr å løse ppdraget fra rådmannen g en ny utredning. Rektr ved Herøy skle, Lars Olav Mgård-Larsen, gjennmførte en evaluering av rmplan g rmbehv i sklen ut fra kunnskaper m dagens g framtidas behv. Knklusjnen fra sklen var at det var mulig g etablere bibliteket innenfr sklens eksisterende bygningsmasse, men at det måtte gjøres tilpassinger av andre lkaler i sklen i samme prsess fr å erstatte funksjner sm sklen ellers ville miste, sm kantine, datarm g undervisningsrm. Rektr har ledet dette utredningsarbeidet g kmmet med en rekke innspill i frhld til løsninger. Vi har denne gangen valgt å ikke invlvere arkitekt fr å få en krtere saksbehandlingstid. Vi har laget en skisse til arealet sm skal brukes til biblitek, g hvilke andre rm i sklen sm må bygges m/tilpasses. Følgende bygningsmessige endringer freslås: Biblitekarealet: Dagens datarm g grupperm/klasserm fr vksenpplæringen brukes til biblitek. Det settes igjen dører, slik at det blir én inngang til bibliteket. Inngangen får et dbbelt dørfelt i glass. Det åpnes pp mellm dagens rm gjennm betngskjæring. Dagens nøutgang mt vest bygges m til å bli et inngangsparti fr bibliteket med universell utfrming, g takverheng med utelys g skilt. Tekstilfrming Deler av dagens allrm g sløydsal blkes av til et grupperm fr tekstilfrming. Datarm Nytt datarm etableres i dagens møterm i hvedfløya. Møterm Nytt møterm etableres i lagerrm bak pausermmet. Aula Fra høsten 2012 har Herøy skle startet pp med valgfag. Dette gjør at sklen har behv fr mer allsidige lkaler knyttet til valgfaget sal g scene. Vi freslår derfr at aulaen gis en enkel renvering g pprusting fr å kunne fungere bedre i frhld til dette.
Kstnadsverslag: Med utgangspunkt i skissen ver, har rektr ved sklen tatt kntakt med firmaet Byggmester Jan Brattli AS fr å få et prisverslag på selve byggearbeidene. Dette er beregnet til kr. 538.469,-. (Vedlegg 2) Prisverslaget dekker bare selve byggeutgiftene, g inkluderer ikke utgifter til tekniske anlegg, maling g belegg. Vi må i tillegg regne med utgifter til kabling i frbindelse med etablering av nytt datarm g biblitek. Denne utredningen har sm hensikt å angi et grvt verslag av kstnadene ved å flytte bibliteket til Herøy skle fr å kunne fastsette en ramme fr prsjektet. Vi velger derfr å ta utgangspunkt i erfaringstall fra andre prsjekter i kmmunen, sm tilsier at kstnadsnivået ligger på rundt kr. 3 000,- per kvadratmeter fr areal sm skal gjennmgå en lettere renvering/mbygging. Følgende areal vil da være berørt av mbygging/renvering ved sklen: Biblitekarealet 180 m2 Krridr 110 m2 Nytt tekstilrm 40 m2 Allrm 60 m2 Nytt møterm 25 m2 Nytt datarm 35 m2 Aula 310 m2 Sum 760 m2 En grv ramme fr prsjektet blir da 760 m2 * 3 000 kr = 2 280 000 kr. Vurdering: Valget mellm løsning 1 g 2 handler i str grad m t ting, funksjn g øknmi. En viktig frutsetning fr løsning 1 er tanken m at bibliteket skal være et senter ikke bare fr biblitektjenester, men gså være et sted fr et utvidet kulturbegrep. Bygget skal være et signalbygg, g slik vise en klar adskillelse mellm skle g biblitek. Vurderingene av arealbehv bygger på en frståelse av hva et biblitek histrisk sett har vært, g har ikke blitt vurdert ut fra framtidens digitale biblitek. Det er usikkerhet knyttet til de reelle kstnadene i frbindelse med sammenbygging av gammelt g nytt bygg. Det er helle ikke avklart m dagens tekniske anlegg fr varme g ventilasjn har kapasitet til å drive nybygget. En del av frutsetningene fr å bygge nytt var arealbehv fr ungdmsklubb g studiesenter i denne løsningen. Ungdmsklubben er det i dag ikke aktuelt å flytte til sklen, da de kan bli ivaretatt i lkalene til Møtestedet. Dersm kmmunen skulle få behv fr å ta i bruk gamle Silvalen barnehage til barnehagedrift igjen, vil Møtestedet g ungdmsklubben få tilbud m å bruke de gamle lkalene til bibliteket. En annen viktig sakspplysning er at det vil bli etablert et treningssenter i løpet av høsten 2012 i deler av eksisterende biblitekbygg. Behvet fr spesielt tilrettelagte areal til et studiesenter er ne tnet ned i frbindelse med etableringen av Studiesenter ytre Helgeland i tilknytning til RKK. Løsning 2 er et kmprmiss mellm sklens g biblitekets behv, g kjente signaler i frhld til kmmuneøknmien, g fremstår derfr sm et mer øknmisk realistisk prsjekt. Arealet sm vil være tilgjengelig tilsvarer mtrent det reelle arealet bibliteket har tilgjengelig i dag. Arealbehv i et biblitek er i endring med innføring av stadig nye digitale tjenester g muligheter. Dette gjør at behvet fr stre areal til bksamlinger g magasinplass er redusert. Denne løsningen har vært
drøftet både med tidligere g nåværende biblitekar, g begge har bekreftet at løsning 2 vil kunne dekke biblitekets behv fr areal. Ut fra en helhetlig vurdering av kmmunens behv g øknmi tilrår sakebehandler at Herøy kmmune satser på løsning 2. Vedlegg: 1. Brev av 19. mai 2011 fra Tft arkitekter. 2. Brev av 12. mai 2012 fra Byggmester Jan Brattli AS 3. Ntat fra enhetsleder 12/1196-6