vår ref.: 4320.20.10 deres ref.: kopi: Tiltakshaver dato: 29.09.2016 Merknad til Kommunedelplan for Stavanger sentrum I forbindelsen med utviklingen i Støperigården 39 BAKGRUNN Alliance arkitekter AS har på vegne av Tou City AS har tidligere levert rammesøknad for boligprosjektet i Støperigata 39, datert 12.08.2012. Leilighetsbygg besto av 29 leiligheter på 50m 2, samt felles parkering og uteoppholdsareal. Rammesøknaden ble godkjent 26.10.2012 (saksnr 201213747). Stopp i boligmarked har ført til at leilighetsbyggene ikke har blitt gjennomført. I mellomtiden har kommunedelplan for Stavanger sentrum endret hvilke føringer som skal gjelde for eiendommen. Nye føringer i Kommunedelplan for Stavanger sentrum gjør det interessant for oss å se på utviklingsmuligheter på nytt for å skape en mer urban og bymessig bebyggelse i Støperigata 39. Alliance arkitekter gir på vegne av Tou City AS innspill til høring av Kommunedelplan for Stavanger sentrum (juni 2016) for å sikre en realiserbar og positiv utvikling av eiendommen. Kart som viser tomtens plassering og utstrekning Side 1
PLANER FOR EIENDOMMEN: Vårt tiltak berører fortsatt gnr/bnr 52/553, 557, 483 og 482 som omfatter et areal på 1272 m 2. I et potensielt nytt prosjekt i henhold til høringsutkastet kan det utvikles en ny bebyggelse med næring/service i 1. etasje, og bolig fra 2. etasje og oppover. Leilighetsbyggene kan være sammenhengende fra 2.etasje via svalganger. Næring i 1. etasje vil bidra til høyere bymessige kvaliteter både i Støperigata og Ryfylkegata. Gjennom blanding av næring og bolig skapes det aktivitet til ulike tider i døgnet. Det kan etableres opp til 500 m2 næring/tjenesteyting og ca. 2000 m 2 bolig fordelt på ca. 40 leiligheter. Det ønskes å utvikle et bymessig prosjekt med ambisjon om å redusere bilbruk. Illustrasjonene gjenspeiler en mulig utvikling. Fasade sett fra Nordøst Skisse landskap Side 2
KOMMUNEDELPLAN FOR STAVANGER SENTRUM Plankart (høringsutkast 2016) Eiendommen i Støperigata 39 vises som kombinert formål, bestemmelsesområdet felt D15. Støperigaten defineres som samlevei/hovedgate for bil. I Ryfylkegata er det planlagt for framtidig kollektivtrase og hovedgangvei. Bestemmelser 1.3 Retningslinje om utnyttelse: 1.4 Retningslinjer og bestemmelser for boligstørrelser Side 3
I reguleringsplaner med bolig skal andelen med >100m2 boliger være minimum 20% 1.12 Krav til bil parkering: Det er fastkrav om 0,5 parkeringsplasser per 100m2 BRA næring og 0,5 per boenhet. 2.2 Bebyggelse - Ny bebyggelse skal ha minimum 20% næring/tjenesteyting - Langs gater definert som gater med aktive førsteetasjer skal bebyggelsen trekkes ut til fortau med aktive og åpne førsteetasjer med publikumsrettete funksjoner. Parkering tillates ikke i første etasje. 2.5 b. Bebyggelse langs gater med krav om aktive førsteetasjer Langs gater definert som gater med aktive førsteetasjer i temakart skal ny bebyggelse trekkes ut til innerkant av fortau. I bebyggelse langs gater og mot parker med aktive førsteetasjer skal gateetasjen ha høy transparens med utstillingsvinduer og inngangsdører, og skal benyttes til allment tilgjengelige, publikumsrettede funksjoner. Kun formålene næring og tjenesteyting tillates i førsteetasjen. Hotellværelser og parkering tillates ikke i gateetasjen. c. Handel Lokalisering Forretningsbebyggelse i hele planområdet skal legges til og henvendes mot gatenett definert i temakart aktive førsteetasjer. Stavanger øst: I kombinerte områder som grenser til gater i temakart aktive førsteetasjer kan det samlet reguleres inntil [alt A: 20 000] / [alt B: 30 000] m 2 BRA detaljhandelsareal i inntil 2 etasjer. I prosjekter kan det reguleres detaljhandelsareal tilsvarende 20 x fasadelengde for gater/gatedeler som inngår i temakart aktive førsteetasjer. Temakart aktive fasader Støperigata og Ryfylkegata er vist som en gate med aktive fasader. Utsnitt fra temakart aktive fasader i høringsutkastet Temakart Grønnstruktur Ryfylkegata er vist som «De grønne linjene». Side 4
Utsnitt av temakart grøntdrag fra høringsutkastet INNSPILL TIL KDP FOR STAVANGER SENTRUM Tou City AS ønsker å utvikle tomten i Støperigata 39 i tråd med kommunedelplan for Stavanger sentrum. Planene for Støperigata 39 legger opp til aktive fasader i Støperigata, gangveien mellom Støperigata 39 og Ryfylkegata 22 og mot Ryfylkegata. Det kan etableres et moderne leilighetsbygg med handel/næring/tjenesteyting/service i 1.etasje. Mulige interne gangveier og utearealer kan knyttes opp til grønnstrukturen som ønskes langs Ryfylkegata. Det planlegges solrike felles uteareal på bakkeplan og som takterrasser. Herfra kan beboerne få utsikt over fjord- og fjellandskapet. Boligstørrelser: I et framtidig konsept kan det legges til grunn boliger på 50 m 2. Vi mener at leilighetsstørrelser og boligtypologi bør vurderes ut ifra beliggenhet og tomtens beskaffenhet innenfor sentrumsområde. Samtidig må Sentrumsplanen være robust nok for at markedsetterspørsel kan følges, og eventuelle endringer i levekårsrapportene. Kravet om at 20% av boliger skal være over 100m 2 må være retningsgivende og må vurderes i hver enkel detaljplan istedenfor å sette det som minimumskrav. Utnyttelse: Tomtens areal ligger på 1270 m 2. Vi har vurdert et potensielt samlet bruksareal på ca. 2500m 2. Næringsarealet ligger på ca. 500 m 2 og boligarealet ligger på ca. 2000m 2. Dette gir en fordeling av næring/bolig på ca. 20/80%. Høringsutkastet tillater en utnyttelse på opp til 240% som er positivt for videre utvikling i Støperigata 39. Handel: Det anses som veldig positivt at Stavanger øst vitaliseres gjennom bygater med aktive første etasjer fra Stavanger øst til sentrum. For Støperigata 39 planlegges det en aktiv fasade mot Støperigata, i tråd med høringsutkastet. I tillegg vil det bli aktiv fasade og handel langs gangveien mellom Støperigata og Ryfylkegata, og i Ryfylkegata. Første etasjer kan brukes til handel, næring, service eller tjenesteyting. Side 5
Aktive fasader er tenkt både mot Støperigata, mot gangvegen mellom Støperigata og Ryfylkegata, og Ryfylkegata Parkering: Parkeringskrav bør oppgis som makskrav, hvor makskravet settes lik kommuneplanens makskrav. Kravet om 0,5 bør være en retningslinje, og at det fastsettes parkering etter en nærmere analyse i en mobilitetsplan for området. Det tilstrebes en lav parkeringsdekning, og det ønskes frihet til å vurdere om parkeringsplasser skal etableres eller ikke. Ambisjonsnivået i prosjektet tilstreber 0-vekst i personbiltransport, som er i tråd med statlige, regionale og kommunale føringer. Parkering for sykkel bør kunne tillates i plan 1 for å sikre god adkomst til innvendig sykkelparkering fra boliginngangene og til næringsarealene. Planene for Støperigata 39 vil i hovedsak være i tråd med føringene i høringsutkastet (2016) til KDP for Stavanger sentrum og overordnete føringer i kommuneplanen. Vårt innspill gjelder mindre justeringer i forhold til krav om boligstørrelser og parkering. Vi stiller gjerne i et møte for å presentere underlaget, og håper på en åpen og god dialog framover. Med vennlig hilsen Alliance arkitekter AS Side 6
KIRSTEN WELSCHEMEYER Side 7