ÅRSRAPPORTERING 2012 Porsgrunn kommune



Like dokumenter
HALVÅRSRAPPORTERING 2013 Porsgrunn kommune

Skjema for halvårsrapportering NEDRE EIKER KOMMUNE. Dokumentere mål- og resultatoppnåelse i boligsosialt utviklingsprogram.

Porsgrunn kommunes Boligsosiale programsatsing i BASIS Boligsosialt Arbeid Satsing I Sør

Skjema for halvårsrapportering

Skjema for halvårsrapportering i Tønsberg kommune Formalia

Skjema for halvårsrapportering i Tønsberg kommune Formalia

Skjema for halvårsrapportering NEDRE EIKER KOMMUNE

Boligsosialt utviklingsprogram Halvårsrapport 12. juni 2012

Skjema for halvårsrapportering

Nedre Eiker kommune desember 2013

Nedre Eiker kommune desember 2014

PORSGRUNN KOMMUNES BOLIGSOSIAL PROGRAMSATSING Boligsosialt Arbeid Satsing I Sør BASIS

Boligsosialt utviklingsprogram Halvårsrapport 20. juni 2013

Mandal kommune juni 2015

Boligsosialt utviklingsprogram Halvårsrapport 20.desember 2012

Mandal kommune desember 2013

Årsrapport 2011 Boligsosialt utviklingsprogram Drammen kommune

Nedre Eiker kommune juni 2014

På vei til egen boligkarriere

MAL SLUTTRAPPORT (ÅRSTALL) Juni 2015 KOMMUNE: SLUTTRAPPORTERING I BOLIGSOSIALT UTVIKLINGSPROGRAM

Boligsosialt utviklingsprogram ( ) Sluttrapport

På vei til egen boligkarriere

Nedre Eiker kommune juni 2015

Prosjektrapport Barn og unge i kommunale utleieboliger

Boligsosialt utviklingsprogram i Drammen kommune

PROGRAMLEDERSAMLING 12. og 13. juni 2014

Saksbehandler: Glenny Jelstad Arkivsaksnr.: 09/ Dato: INNSTILLING TIL: Bystyrekomité for helse, sosial og omsorg/bystyret

Boligsosial handlingsplan utkast

Kristiansund kommune

Lørenskog kommune HELSE OG OMSORG. TEMA: Seminar Fylkesmannen i Oslo og Akershus PUBLISERT:

Saksbehandler: Glenny Jelstad Arkiv: H00 Arkivsaksnr.: 12/ Dato:

Startlån og muligheter for vanskeligstilte til å skaffe seg egen bolig. Boligsosial konferanse Fylkesmannen i Oslo og Akershus

Skjema for halvårsrapportering

Porsgrunn kommune Kontrollutvalget

På vei til egen boligkarriere

Boligsosialt utviklingsprogram Halvårsrapport 20. juni 2014

PÅMELDINGSSKJEMA - BOLGISOSIALT UTVIKLINGSPROGRAM PROSJEKTBESKRIVELSE FOR DRAMMEN KOMMUNE. 1. Formalia for kommunen

Arendal kommune juni 2014

Alle skal bo godt og trygt

Frokostmøte Husbanken Sør

På vei til egen boligkarriere

HALVÅRSRAPPORTERING RAPPORTERING BOLIGSOSIALT UTVIKLINGSPROGRAM. 15. desember 2011

SKIEN KOMMUNE DES. 2012

Arendal kommune desember 2014

Boligsosialt utviklingsprogram Halvårsrapport 20. desember 2013

Helhetlig planlegging og bolig Byggeløfte. Alta kommune

Helhetlig boligplanlegging fra boligsosial til boligpolitisk plan. Plankonferansen i Hordaland 2017 Marit Iversen Seniorrådgiver Husbanken

Evaluering av Husbankens kommunesatsning. Foredrag for satsningskommunene i Region Vest Bergen Ved: Lars-Erik Becken

Mandal kommune juni 2014

SLUTTRAPPORT Boligsosialt utviklingsprogram Grunnleggende guide og rutiner

Prosjektrapport "Veien fram"

UTVIKLINGSPROGRAM BOLIGSOSIALT ARBEID

Sluttrapport «Prosjekt utvikling og gjennomføring av boligsosiale tiltak i Haugesund kommune»

Kristiansand kommune juni 2014

Bærekraftige barnefamilier/ Etablering av boligtjeneste

Evaluering av Husbankens kommunesatsning Hovedfunn, erfaringer og resultater

Bustadsosial konferanse 2014 i Hordaland

Boligsosialt utviklingsprogram. Husbanken Region sør

Sandefjord kommune desember 2013

Gjennomgang av kommunenes resultater i Boligsosialt utviklingsprogram. Tanja og Irene

Skjema for halvårsrapportering

Handlingsplan for Husbankens Kommuneprogram

Skjema for halvårsrapportering

ÅRS- OG HALVÅRSRAPPORTERING. 31. august 2011

RISØR KOMMUNE Enhet for eiendom og tekniske tjenester

Planlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering: SLUTTRAPPORT BOLIGSOSIAL HANDLINGSPLAN

Bolig for (økt ) velferd. Januarmøte fylkesmannen i Troms og KS strategikonferanse 2017 Bente Bergheim Husbanken

VEDLEGG 1 KRAVSPESIFIKASJON

Programansvarlig : Heidi Nordermoen

Erfaringer fra tre år som programkommune i Boligsosialt utviklingsprogram

ÅRSRAPPORT 2011 SARPSBORG KOMMUNE. 31. januar 2012

Leie til eie. Et delprosjekt i boligsosialt utviklingsprogram i Drammen kommune. 15. november Innlegg på programkonferanse i Larvik

Mandal kommune desember 2014

Boligsosialt arbeid. «De e itj`no som kjæm ta seg sjøl. Naust i vårlys

Resultatrapport Status måloppnåelse

Sluttrapport fra Nærøy Kommune

Saksframlegg. Trondheim kommune. Kommunal boligrådgivning Arkivsaksnr.: 10/39972

Boligsosiale hensyn Vedlegg til kommuneplan for Sørum

Boligsosialt utviklingsprogram Programkonferanse

ÅRS- OG HALVÅRSRAPPORTERING. 27. august 2012

ARENDAL KOMMUNE. Eiendom. Søknad om deltagelse i BASIS (Boligsosialt arbeid - satsning i Sør) 4809 ARENDAL. Rådmann

Averøy kommune - NAV Averøy BOLIGSOSIALT ARBEID I AVERØY KOMMUNE

Evaluering av Husbankens kommunesatsning. Litteraturhuset Hovedfunn, erfaringer og resultater Ved: Lars-Erik Becken i Proba samfunnsanalyse

AVSLUTNING AV BOLIGSOSIALT UTVIKLINGSPROGRAM I RINGSAKER VED ROGER NILSSEN OG FREDRIK ANDERSON INNLEGG PÅ RØROSKONFERANSEN DEN

BOLIGSOSIAL HANDLINGSPLAN

Flora kommune Bustadsosialt velferdsprogram. Etablering av boligkontor i Flora kommune

SAMHANDLING EN FORUTSETNING FOR GODT BOLIGSOSIALT ARBEID!

Aktivitetsplan og halvårsrapportering for 2014 Bydel Alna BOLIGSOSIALT UTVIKLINGSPROGRAM HUSBANKEN REGION ØST

I I/ SØKNADSSKJEMA Tilskudd til boligsosialt arbeid - Kap

Søknad om deltakelse i Boligsosialt utviklingsprogram. Presentasjon for Husbanken 10. mars 2010

Rapport andre halvår 2014 Kristiansand kommune

PROSJEKT "TRYGGE PÅ FORTSETTELSEN" - OPPFØLGING AV VEDTAK GJORT I HUSNEMNDA

Bolig for velferd. Røroskonferansen rus og boligsosialt arbeid Røros Inger Lise Skog Hansen, prosjektleder

Rundskriv. Regelverk for tilskudd til systematisk identifikasjon og oppfølging av utsatte barn 19 / 2019

Oslo kommune Bydel Bjerke Bydel Alna Bydel Stovner, Bydel Grorud. Utarbeidelse av boligsosiale planer i Groruddalen

Husbanken region Midt-Norge. Programbeskrivelse. Boligsosialt utviklingsprogram

Arendal Hvordan kan vi bruke foranalysen, for å få mest mulig ut av analysen i det praktiske arbeidet

Boligsosialt arbeid hva er det? Bolig og tjenester

Bolig for velferd. Nasjonal strategi for boligsosialt arbeid ( )

Boligsosiale hensyn Vedlegg til kommuneplan for Sørum

Transkript:

ÅRSRAPPORTERING 2012 Porsgrunn kommune

Skjema for halvårsrapportering 13.02.2012 Formålet med rapporteringen Dokumentere mål- og resultatoppnåelse i boligsosialt utviklingsprogram. Kunnskapsbasert grunnlag for rapportering til oppdragsgivere. Rapporteringsmal Denne malen har bl.a. tatt utgangspunkt i skjemaet for påmelding til boligsosialt utviklingsprogram. Leveres 20.06. og 20.12. hvert år. 1. Formalia Kommunens navn: Porsgrunn Kommune Programleder: Laila Finkenhagen Programstart: 31.05.2010 Rapporteringsdato: 20.12.2012 Behandlet i styringsgruppen: Rapporteringen er sendt styringsgruppen til orientering Utfylt av: Laila Finkenhagen Telefon: 35 54 74 94 / 996 16 548 E-post: laila.finkenhagen@porsgrunn.kommune.no

2. Bakgrunn for kommunens deltakelse Boligsosialt utviklingsprogram skal gi vanskeligstilte innbyggere i kommunen en bedre boligsituasjon. For å oppnå dette, rettes innsatsen mot å bedre bomiljø i kommunale utleieboliger og gi vanskeligstilte tilstrekkelig hjelp til å skaffe egen boligkarriere, sammen med økt kompetanse Hovedutfordringer 1. Sørge for at delprosjektene følger sine mandater 2. Bidra til at personer klarer å disponere egen bolig 3. Forebygge bostedsløshet 4. Øke kompetanse hos enkeltpersoner for å mestre boforhold 5. Øke kompetanse hos personer som arbeider med boligspørsmål i kommunen 6. Øke helhetlig bruk av boligvirkemidler i sammenheng med andre tiltak 7. Bedre samarbeid på tvers i organisasjonen, om tjenester og i ulike forvaltningsnivåer 8. Bedre samarbeid med frivillig organisasjoner 9. Innarbeide rutiner for økt medvirkning og deltagelse fra rådet for funksjonshemmede og andre brukerorganisasjoner, fra planlegging til gjennomføring 10. Spre informasjon om boligsosialt arbeid internt og ut til samarbeidspartnere og innbyggere Programområder Porsgrunn kommune har valgt å organisere programområdene i prosjektorganisering med følgende programområder: 1. På vei til egen boligkarriere - Delprosjekt som ser på metoder som kan øke omløpshastigheten på kommunal utleiebolig, for å kunne redusere ventelister. Bidra til at det kommunal boligmassen benyttes i tråd med retningslinjene for tildeling av kommunal boliger. 2. Bedre bomiljø i kommunale utleieboliger - Bomiljøarbeid og oppfølging av beboere i kommunale utleieboliger, naboer, samt velforeninger og borettslag. Hensikt å fremme deltagelse, trygghet og likeverd for å oppnå gode bomiljøer. 3. Bolig og kvalifisering - Målgruppe er unge husstander. Tverrfaglig prosjekt i nært samarbeid med KEOPS, NAV og andre. Kombinere boligfremskaffelse ved kvalifisering og utdanning. Målet er å utvikle metoder som gjøre boligsøkere i stand til å ta ansvar for egen bolig og eget liv i større grad. 4. Forbedre og styrke kompetanse innenfor og på tvers i organisasjonen. Både formell og uformell kompetanse. 3. Mål for kommunens program Visjonen er: Alle skal kunne bo godt og trygt Nedenfor beskrives kommunen mål sett ut i fra programmets 3 hovedmål, og resultatoppnåelse så langt i programmet. De ulike delmålene skal beskrive ønsket resultat innenfor hvert hovedmål. Utvid tabellen dersom det er flere delmål. (Det kan også settes opp konkrete mål under hvert delmål hvis ønskelig.) Målene bør formuleres slik at en kan svare ja eller nei på om de er nådd.

Programmets hovedmål 1: Økt forebygging og bekjempelse av bostedsløshet Programområdet 1 På vei til egen boligkarriere Hovedmål Beskrivelse av mål Resultat Varighet (ferdig når) Prosjektleder i 100 % stilling arbeider med programmet Hovedmålet er å bidra til at personer som søker eller mottar kommunal boligbistand skal få tilstrekkelig hjelp for å komme seg videre i egen boligkarriere. Resultatene beskrives under i delmålene Følger fremdriftsplanen Ferdig August Delmål 1 Delmål 2 Øke boligkompetanse på individnivå Øke bruken av startlån/boligtilskudd Vi viderefører arbeidet med å forbedre og gjøre informasjon på nettsider enklere. Det er økt fokus på råd/veiledning inn mot privat leie og eiermarked. Det er etablert kontakt med leieboerforeningen Vi har utarbeidet brosjyrer med fokus på å leie og eie bolig i det private marked. Fokus på generell råd og veiledning og i noen grad er dette nedfelt i enkeltvedtak 16 % av utbetalte startlån er gitt til målgruppen i programmet. Det er totalt 9 av 35 husstander med forhåndstilsagn som venter på å få kjøpt bolig Foreslått opptak av 35 mill. for økning med kr 10 mill Spørreundersøkelse i banker i kommunen er utført. Det er stilt spørsmål om bankens kunnskap om ordningene og om hvordan bankene opplever samarbeidet med kommunen. I undersøkelsen fremkom at bankene har behov for mer kunnskap men opplever samarbeidet med kommunen godt. Vi har deltatt på møter i bankene bla. Sparebanken og informert om ordningene Viser til vedlagt statistikk. August August

Delmål 3 Delmål 4 Øke bruken av privat leiemarked Bedre målrettet bruk av kommunens boliger Antall utflyttinger til det private leiemarkedet er doblet siden oppstartet av delprosjektet. Det er hjulpet totalt 17 personer rett videre i privat leiemarked, dette er fordelt over hele prosjektperioden. Se vedlagt statistikk Gjennomgått totalt 150 leiekontrakter i prosjektet I 2012 er det behandlet 53 forlengelse av husleiekontrakten, og 10 av disse er enten i ferd med å fraflytte eller har fraflyttet boligen. Målrettet bruk av samarbeidsplan på vei til eie bolig. Brev om tilbud til 109 kommunale leietakere om muligheter til å kjøpe bolig er sendt ut og fulgt opp med samtaler Bedre oversikt over bruk av kommunens boliger Økt fokus og bevisstgjøring for bruk av kommunens boligvirkemidler i sammenheng i Eiendomsforvaltningen.. Dette gjelder også andre virksomheter, herunder psykisk helsetjenester og rusomsorg og Tjenestekontoret og andre som har fått bedret fokus på bolig Bedre målrettet bruk av de kommunale boligene har vært sentralt som fremgår i overnevnte punkter om vår aktivitet i 2012. August August Delmål 5 Delmål 6 Redusere ventelister for tildeling av kommunale boliger 20 leieboere i kommunal bolig skal over egen bolig eller privat leid bolig For målgruppen i prosjektet er ventelisten redusert med 20 % pr. november 2011 / 2012. Det er 25 husstander som har flyttet ut av kommunal bolig pr. 1 desember 2012. I 2011 var det 15 husstander som fraflyttet. Det er 7 leietaker i kommunal bolig som har forhåndstilsagn til kjøp av bolig. Ved årsskiftet i 2011 var det 12 leietakere. Dvs noen færre i 2012 enn 2011, men dette henger sammen med boligmarkedet og tilbud. August August Forøvrig vises til vedlagt statistikk som dokumenterer utviklingen i prosjektperioden.

Delmål 7 Delmål 8 Forbedre rutiner og samarbeid internt i kommunen Forbedre samhandling mellom bolig, tjenester og andre støtteordninger med fokus på den enkeltes boligkarriere 1. Etablert god kontakt med ulike avdelinger i forbindelse med boligsøkere og ved bosetting av leietakere. Spesielt kan nevnes rutiner er bedret innenfor bolig og tjenester og enkeltvedtak. 2. Det er gjennomført OU prosess i Eiendomsforvaltningen, hvor boligsosialt arbeid har hatt et sentralt fokus. Prosessen har bidratt til gode innspill til forbedringer av rutiner og samarbeid ytterlig. 3. Revidert prosedyrer i KSS kvalitetssystemet 4. Forbedring av prosedyrer er løpende Det er allerede etablert gode samarbeidsarenaer med fokus på løpende forbedring. Dette hadde stor fokus i forbindelse med OU prosess og plasseringen av det boligsosiale arbeidet i kommunen. I arbeidet med organisatorisk plassering var prosessen bredt sammensatt av, utføre av tjenester, Tjenestekontor, NAV, Barnevern, Psykisk helsetjenester og rusomsorg, Miljøretta helsevern og eiendomsavdelingen deltok i prosessen. Arbeidet har gitt nye forbedringsområder i ulike nivåer i kommunen. Telemark revisjon AS har foretatt forvaltningsrevisjon med fokus på bosetting og oppfølging av mennesker med rusmisbruk og psykiske lidelser. Revisjon har utstedt rapport, som skal legges frem for kontrollutvalget 15. jan.. Rapporten er grundig. Det er foretatt kartlegging i ulike virksomheter, herunder Tjenestekontor, Psykisk helse- og rusomsorg og eiendomsforvaltningen. Telemark revisjon AS har påpekninger om mangler på kommunens arbeid. Spesielt er kommunens prosedyrer blitt sett på i forhold til retningslinjer og oppfølging av leiekontrakter og tjenester i bolig. Dette er sett i sammenheng med ulikt lovverk. August

Delmål 9 Øke boligkompetansen på forvaltningsnivåer Deltakelse i programsatsing over tide med fokus på bolig gir økt kompetanse blant tjenester i kommunen. Virksomhetene. NAV, Tjenestekontor, Psykisk helsetjenester, sammen med Eiendomsforvaltningen, har deltatt på kurs og konferanser. I overnevnte virksomheter har bolig vært på agendaen som gir økt kompetanse August Programområde 2 Bedre bomiljø i kommunale utleieboliger 1. Prosjektleder er ansatt mars i 50 % stilling 2. Prosjektleder har fått opplæring og oversikt over programområdet. 3. På grunn av svangerskapspermisjon er konstituering og mandat for prosjektet utsatt til mai. Mars Hovedmål Fremmer deltakelse, trygghet og likeverd for å oppnå gode bomiljøer. Vi arbeider med målhierarkiet ved å utforme gode mål for å få en god oversikt over resultatet for arbeidet. Særlig er dette viktig for å kunne gjøre en god evaluering av innsatsen Mars 2015 Delmål 1 Bidrar til at vanskeligstilte inkluderes og deltar i gode bomiljøer som fremmer trygghet i et godt oppvekstmiljø for alle Det er utført kartleggingsarbeid av klager på naboforhold. Avholdt løpende beboermøter, møte med velforeninger, og eldreråd. I ett område er det etablert beboerråd for å fremme deltakelse og trygghet. Arbeidet er godt i gang. Beboere melder god tilbakemelding. Sendt ut skriv vedlagt brosjyre om ansvar og plikter som leietaker i kommunens boliger Arrangert dugnader for å få ryddet opp i eiendommer der det er bomiljøutfordringer, hvor beboerne har deltatt sammen med Eiendomsforvaltningen og Boteam. Gjennomgang av kommunens ordensregler er utført. Ajourført ordensregler som skal sendes ut til kommunens leietakere. Det iverksettes ordenstiltak og vaskelister. Det gjøres ekstra innsats for å bedre Mars 2015

bomiljøforholdene. Arbeidet så langt har ført til god tilbakemelding fra beboere og eldrerådet. Kartleggingsjobben pågår løpende og i tillegg utprøving av ulike tiltak.. Materialet som er innsamlet, samt rapporten fra Telemark revisjon AS, er viktig grunnlag for å arbeide videre innen feltet. Programområde 3 Bolig og kvalifisering Hovedmål Bistå unge å bli stand til å ta ansvar for egen bolig og eget liv i større grad gjennom bolig, utdanning og kvalifisering. Programleder har startet på arbeidet med utreding av forprosjekt forsinket grunnet svangers- og pappapermisjoner i 2012 Delmål 1 Å skaffe tilveie bolig til ungdom med særskilte problemer hvor det handler om styrke deltakers kompetanse, både til byggetekniske forhold og til egen mestringsopplevelse forsinket grunnet permisjoner i forbindelse med fødsler Programmets hovedmål 2: Økt boligsosial kompetanse i kommunene Delmål 1 Beskrivelse av mål Resultat Varighet (ferdig når) Øke kompetansen blant ansatte som arbeider med boligsosialt arbeid i kommunen Behovet for kompetanse er kartlagt. Det er gjennomført intervjuer med virksomhetsledere for å få oversikt over behov for kunnskap. I tillegg er det kartlagt ulike metoder for hvordan kan vi gi økt kunnskap. Følgende virksomheter er kartlagt: Barnevernet, Tjenestekontoret, NAV, Psykisk helse og rusomsorg

Programmets hovedmål 3: Økt boligsosial aktivitet i kommunene Vi arbeider derfor å legge til rette for tilpasset kompetanse hos de ulike avdelinger og virksomheter i kommunen. Deltakelse på konferanser er stabil (Tjenestekontor, NAV, Psykisk helse- og rusomsorg og Eiendomsforvaltningen har deltatt med fra 5 10 personer.) Programmet i seg selv øker kunnskap om boligsosialt arbeid. Hovedmål Beskrivelse av mål Resultat Varighet (ferdig når) Sikre at arbeidet med boligsosial programsatsing koordineres og sees i sammenheng med kommunens eksisterende boligsosiale arbeid. Forvaltningsrevisjon av bosetting og oppfølging av personer med rus/psykiatri. Rullert boligsosial handlingsplan som inngår nå i Temaplan Forebygging, mestring og samhandling vedtatt av bystyre 291112 Pågår utvikling av organisasjonen (OU). Bygge- og eiendomsavdelingen og Byggdrift har blitt ny virksomhet, nå Eiendomsforvaltningen. Det har vært spesielt fokus på boligforvaltning og boligsosialt arbeid i prosessen. Med bred deltakelse fra mange berørte virksomheter. Arbeidet så langt har ført til ulike forbedringstiltak som arbeides videre med i. Administrasjonen har foretatt en KOSTRA analyse i forhold til kommunens boligtjeneste og kostnader, som har resultert i ulike tiltak Deltar på samarbeidsmøter med DPS, Rusteam og Boteam, hvor bolig har hatt et spesielt fokus Kost/nytteanalyse for innsatsen i programområde 1 på vei til egen boligkarriere pågår og vurderes i forhold videre implementering av arbeidet. Arbeidet i boligsosialt utviklingsprogram er sett i sammenheng med kommunens aktivitet for inneværende år. Foregår løpende

Delmål 1 Delmål 2 Sørge for at delprosjektene følger sine mandater Bidra til at personer klarer å disponere egen bolig Igangsatte programområder følger i hovedsak fremdriftsplanen. For programområde 2- bedre bomiljø i kommunale utleieboliger er rigget noe om, på grunn av svangerskapspermisjon Medført at programområde 3 Bolig og kvalifisering er utsatt Økt kompetanse løper, ved at kommunen deltar på aktuelle kurs og konferanser Følges opp i programområde 1 og 2 Arbeidet så langt i bedre bomiljø har ført til god tilbakemelding fra beboere og eldrerådet. Avholdt beboermøte Gjennomføring av dugnader, oppfølging av ordensregler mv. bidrar til ansvarliggjøring av leietaker som medfører økt kunnskap om å mestre boforhold hos leietakere Tjenesteyter arbeider mer målrettet i forhold til å gjøre enkeltvedtak med mer fokuset på å mestre boforhold. Dette skjer i prosess med brukeren, da brukeren må søke om tjenesten. Pågår løpende 31.12,2015 Delmål 3 Forebygge bostedsløshet Vi arbeider med å ansvarlig gjøre kommunens leietakere. Arbeidet gjøres i sammenheng med andre tjenester. Det settes fokus på dette ved kontraktsinngåelse, visning av DVD og tilpasset informasjon for å sikre at leietaker forstår hvilket ansvar man har ved å leie bolig. Dette gjelder i forhold til betaling av husleie og overholde ro- og ordensregler for boligen. Personer som ikke klarer dette ansvaret selv må veiledes og eventuelt søke om tjenester som hjelper slik at leietakers ansvar i større grad overholdes. Delmål 4 Øke kompetanse hos enkeltpersoner for å mestre boforhold Følges opp i programområde 1 og 2 med blant annet følgende: Vi viderefører arbeidet med å forbedre og gjøre informasjon på nettsider enklere.

Det er økt fokus på råd/veiledning inn mot privat leie og eiermarked. Det er etablert kontakt med leieboerforeningen Vi har utarbeidet brosjyrer med fokus på å leie og eie bolig i det private marked. Sendt ut brosjyre til beboere med informasjonsbrev Styrket fokus på råd og veiledning som i stor grad er nedfelt i enkeltvedtak Delmål 5 Øke kompetanse hos personer som arbeider med boligspørsmål i kommunen. Behovet for kompetanse er kartlagt. Det er gjennomført intervjuer med virksomhetsledere for å få oversikt over behov for kunnskap. I tillegg er det kartlagt ulike metoder for hvordan kan vi gi økt kunnskap. Følgende virksomheter er kartlagt: Barnevernet, Tjenestekontoret, NAV, Psykisk helse og rusomsorg Vi arbeider derfor å legge til rette for tilpasset kompetanse hos de ulike avdelinger og virksomheter i kommunen. Deltakelse på konferanser er stabil (Tjenestekontor, NAV, Psykisk helse- og rusomsorg og Eiendomsforvaltningen har deltatt med fra 5 10 personer.) Delmål 6 Øke helhetlig bruk av boligvirkemidler i sammenheng med andre tiltak Vi arbeider økt fokus på helhetlig bruk av boligvirkemidlene i sammenheng. Vi får fler ut i leid og eid bolig. Målet for fraflytting i kommunale utleieboliger er nådd (25 pr. 2012) Arbeidet så langt i programmet har gitt gode resultater så langt. Vi foreslår økt ramme for startlån med 10 mil kroner. Delmål 7 Bedre samarbeid på tvers i organisasjonen, om tjenester og i ulike forvaltningsnivåer Følges opp i programområde 1 og 2. Det er allerede etablert gode samarbeidsarenaer med fokus på løpende forbedring. Dette hadde stor fokus i forbindelse med OU prosess og plasseringen av det boligsosiale arbeidet i kommunen. I arbeidet med organisatorisk plassering var prosessen bredt sammensatt av,

utføre av tjenester, Tjenestekontor, NAV, Barnevern, Psykisk helsetjenester og rusomsorg, Miljøretta helsevern og eiendomsavdelingen deltok i prosessen. Arbeidet har gitt nye forbedringsområder i ulike nivåer i kommunen. Telemark revisjon AS har foretatt forvaltningsrevisjon med fokus på bosetting og oppfølging av mennesker med rusmisbruk og psykiske lidelser. Revisjon har utstedt rapport, som skal legges frem for kontrollutvalget 15. jan.. Rapporten er grundig. Det er foretatt kartlegging i ulike virksomheter, herunder Tjenestekontor, Psykisk helse- og rusomsorg og eiendomsforvaltningen. Telemark revisjon AS har påpekninger om mangler på kommunens arbeid. Spesielt er kommunens prosedyrer blitt sett på i forhold til retningslinjer og oppfølging av leiekontrakter og tjenester i bolig. Dette er sett i sammenheng med ulikt lovverk Det arbeides med etablering av samhandlingsprosedyre/dokumen t på tvers av virksomhet Delmål 8 Bedre samarbeid med frivillig organisasjoner Følges opp i programområde 2, og har et spesielt fokus der. Vi har vært i kontakt med, deltatt og hatt møter med velforeninger og borettslag. Delmål 9 Innarbeide rutiner for økt medvirkning og deltakelse fra rådet for funksjonshemmede og andre brukerorganisasjoner, fra planlegging til gjennomføring I programområde 1 på vei til egen boligkarriere er det prosjektorganisasjonen deltakelse fra Leieboerforeningen og brukerrepresentant i kommunen i referansegruppe. I enkeltsaker som pågår er brukers behov og ønsker i fokus ved behandlingen av saken, selv om ikke brukeren får sine ønsker oppfylt. Ved bruk av samarbeidsplan er denne forankres godt hos bruker og andre tjenester. Etablert beboerråd er brukermedvirkning i programområde 2 bedre bomiljø i kommunale utleieboliger

For øvrig legges det opp til medvirkning i de andre programområdene Delmål 10 Spre informasjon om boligsosial arbeid internt i kommunen og ut til samarbeidspartnere og innbyggere Bedret informasjon på internettsider som følges opp løpende med ajourhold. Etablert samarbeidsmøter med bla. lokale tjenester og banker Laget egne brosjyrer 4. Organisering For BASIS etableres en styringsgruppe som forankres hos rådmann og vil bestå av: Ingrid E. Kåss, Kommunalsjef Terje Madsen, Bygge og eiendomssjef Grunde Grimsrud, NAV-direktør Ass. Administrerende regionaldirektør Tone Danielsen, Husbanken som observatør Styringsgruppas rolle er å sørge for det overordnede ansvaret for innsatsen i boligsosialt utviklingsprogram og at dette arbeidet implementeres og forankres i kommunens tjenesteproduksjon. Ansvaret for programsatsingen plasseres ved Eiendomsforvaltningen. Fagleder Laila Finkenhagen frikjøpes med 50 % stilling som programleder i avtaleperioden med Husbanken. Dette er ønskelig for å sikre at kompetansen blir i organisasjonen og bidrar til ytterligere utviklingsarbeid i kommunen. Programsatsingen i boligsosialt utviklingsprogram organiseres som prosjekter med egne styringsgrupper for å oppnå gode resultater i hvert programområde. Prosjekt som metode er et verktøy som bidrar til gode prosesser og bidrar til utvikling og økt kompetanse i alle ledd innenfor feltet i organisasjonen. Programområdene 1 og 3 organiseres som prosjekter med to 100 % stillinger med prosjektledere. Dette medfører krav til oppfølging gjennom metode og utvikling. Områdesatsing 2 er organisert med prosjektleder i 50% stillingshjemmel Det er ikke foreslått referansegruppe og prosjektgrupper utover det som skjer i de representative programområder. Derfor foreslås at Husbanken deltar i styringsgruppa som observatør.

Organisasjonskart for programarbeidet: Styringsgruppe for BASIS - overordnet ansvar - fremdrift - ressurser Programleder for BASIS - koordinere programområdene - sees i sammenheng med boligoppgaver - rapportering - daglige arbeidet - budsjett Styringsgruppe for programområde på vei til egn boligkarriere - planer - arbeids oppgaver og mål - ressurser - fremdrift Styringsgruppe for programområde bomiljø i kommunale utleieboliger - planer - arbeids oppgaver og mål - ressurser - fremdrift Styringsgruppe for bolig og kvalifisering utdanning - planer - arbeids oppgaver og mål - ressurser - fremdrift Prosjektleder - daglige arbeidet - budsjett - prosjektledelse Referansegruppe - rådgivning Prosjektleder - daglige arbeidet - budsjett - prosjektledelse Prosjektgruppe - Utrede målgruppe - Vurdere tiltak - Utarbeide forslag til mandat - Fremdriftsplan - Ressursbehov Arbeidsgruppe - diskusjon og rådgivning for arbeidsmetoder - innstiller vedtak i hver enkelt sak på Arbeidsgruppe - diskusjon og rådgivning for arbeidsmetoder

5. Samarbeidspartnere og aktører Gi en oversikt over hvilke faginstanser og aktører som deltar og på hvilken måte er de involvert. Sett kryss i ruten der det passer. Formell deltakelse Kommunalt baserte Sentraladministrasjon Planseksjon Boligforvaltning Ansvarlig Husbankens virkemidler Psykiatritjeneste Rustjeneste Barneverntjeneste Helsetjeneste Sosialtjeneste/NAV Utekontakt e.l. (Boteam) Andre Oppfølgingstjenesten Helseforetak rus Helseforetak psykiatri Namsmyndighet Politi Fylkesmann Kriminalomsorg Frivillige organisasjoner Aktiv deltakelse Blir informert Boligbyggelag/borettslag x Private utleiere - Andre; - x Ingen Deltakelse Ikke aktuelt Ønske om deltakelse Ønske om deltakelse 6. Brukermedvirkning Målgrupper i programsatsingen: På vei til egen boligkarriere 1. Personer som søker om og/eller mottar hjelp til å fremskaffe bolig 2. Oppfølgning av leietakere med tidsbestemte kontrakter på vei i egen boligkarriere 3. Leietakere som trenger bistand for å opprettholde boligen Bedre bomiljø i kommunale utleieboliger Leietaker i kommunal utleiebolig i boområder med bomiljøproblemer Bolig og kvalifisering Unge personer med spesielle behov som trenger hjelp til bolig og utdanning mellom 18 35 år Deltakelse skjer igjennom aktiv dialog med søker og beboere samt naboskap.

7. Ressursbruk 2010 2011 2012 2014 Tilsagn om 500.000 1.500.000 1.000.000 1.000.000 kompetansetilskudd Utbetalt beløp 250.000 250.000 1.500.000 0 Kommunal 75.000 75.000 450.000 egenfinansiering Totalt forbruk per dato 250.000 250.000 1.500.000*) *) Rapport om eksakt forbruk blir ettersendt og ses i sammenheng med utbetaling av tilsagn om kompetansetilskudd i. 8. Suksesshistorier I prosjektet På vei til egen boligkarriere har det i 2012 vært totalt hjulpet totalt 66 boligsøkere og leietakere i privat leid eller eid bolig, og dette utgjør 23 % av totalt antall prosjektdeltakere. Ser vi bort i fra bosetting av flyktninger og personer med rusproblematikk har om lag 30 % av prosjektdeltakeren blitt etablert i egen bolig. Som statistikken nedenfor viser er dette en betydelig økning siden prosjektet startet. Det er blant annet hjulpet ut 2 (1 til på vei ut) unge personer fra døgnbemannet boliger for mennesker med psykiske lidelser. Vi har bistått med både startlån, tilskudd og bistand i forbindelse med kjøp. I disse sakene har det ikke bare vært boligen, men også oppfølgningen som har vært sentral. Som enkelt historier ønsker vi å trekke frem bistand til å bosette en enslig mor med tre barn som bodde hjemme hos sin mor. Søker sto på venteliste på kommunal bolig, men hadde sterkt ønske om å kjøpe bolig selv. Hun var i arbeid i 80 % stilling og mottok ikke bidra for sine 3 barn. Vi gav henne bistand til å søke NAV internasjonal om barnebidrag og begynte å lete etter egnet bolig innen for søkers prisklasse. Etter at boligen ble funnet mottok søker lån og tilskudd til etablering til å dekke salgssum samt refinansiering av et dyrt billån. Søker kom ut med en total kostand som var billigere enn å leie en 4 roms kommunal bolig. Porsgrunn den 17.12.2012 Laila B. Finkenhagen Programleder/Fagleder

Vedlegg Utvalgt statistikk programområde 1 På vei til egen boligkarriere Vedlegg 1 Utvalgt statistikk programområde 1 På vei til egen boligkarriere Nedenfor ser vi utviklingen av fraflyttinger i kommunale boliger siden prosjektets oppstart. Som statistikken viser er det en betydelig økning.. Fraflyttinger i kommunale boliger Aksetittel 30 28 26 24 22 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 2010 2011 2012 Ønsket måloppnåelse 20 20 20 Eie 5 7 11 Leie 4 7 12 Kjøpt kommunal bolig 0 1 2 Totalt prosjekt 9 15 25 Det har i prosjektperioden også blitt registret antall prosjektdeltakere som får bistand til å komme seg rett videre og ikke innom en kommunal bolig. Dette er i hovedsak personer som søker kommunal bolig, og så enten får avslag eller positivt vedtak på kommunal bolig ved ledighet. Alle disse personen får innvilget bistand fra prosjektet for å arbeide mot leie i privat leiemarked eller kjøpe bolig.

Rett videre 14 12 10 Aksetittel 8 6 4 2 0 2011 2012 Totalt 12 13 Eie 4 4 Leie 8 9 Opptaket av startlån ble økt i forbindelse med oppstarten av prosjektet og i 2011 ble det lånt ut mer enn opptaket på 25 millioner. Medio november har vi allerede lånt ut om lag 25 millioner og har ca. 14 millioner bundet opp i forhåndstilsagn. Det er lagt inn forslag til handlingsplan ii 2016 om et opptak på 35 millioner, da vi ser et økende behov. Økningen i startlån kan forklares med både en offensiv i prosjektet, og det har vært over dobbelt så mange som har bodd i kommunal bolig og kjøpt bolig. Vi har også opplevd en økning i samfinansieringer med bankene i forbindelse med egenkapitalkravet på 15 %. 40000000 35000000 30000000 25000000 20000000 15000000 Utlånt Låne opptak 10000000 5000000 0 År 2009 År 2010 År 2011 År 2012 År