Skjema for halvårsrapportering

Transkript

1

2 Skjema for halvårsrapportering Formålet med rapporteringen Dokumentere mål- og resultatoppnåelse i boligsosialt utviklingsprogram. Kunnskapsbasert grunnlag for rapportering til oppdragsgivere. Rapporteringsmal Denne malen har bl.a. tatt utgangspunkt i skjemaet for påmelding til boligsosialt utviklingsprogram. Leveres og hvert år. 1. Formalia Kommunens navn: Arendal kommune Programleder: Gøril Onarheim Christiansen Programstart: Rapporteringsdato: Behandlet i styringsgruppen: Leder av styringsgruppen: Geir Svendsen, Leder NAV Utfylt av: Gøril Onarheim Christiansen og Ellen Fehrnstrøm Telefon: Gøril: Ellen: E-post: [email protected] og [email protected]

3 2. Bakgrunn for kommunens deltakelse 1. Rullering av boligsosial handlingsplan Kommunens vedtatte boligsosiale handlingsplane er fra 2003, og må rulleres. Planen skal knyttes opp mot kommunens øvrige planarbeid, og sees i sammenheng med plan for tidlig innsats sein omsorg, som vil erstatte flere av dagens planer. Dette planarbeidet er tenkt startet opp høsten Kompetanseheving BOkart Det er avdekket manglende rutiner og kompetanse på kartlegging og registrering, og dette viser et klart behov for økt kompetanse og kvalitetssikring av kommunens registreringer i BOkart. 3. Samarbeidsrutiner kommune/kf Kommunen har utfordringer knyttet til opprettelse av kommunalt foretak for eiendom mht kompetanse på bestiller-utfører modellen. Bestiller her er medarbeidere som skal ha god kompetanse på boligsosiale utfordringer og boligsosialt arbeid på system- og individnivå. I tillegg fordrer en slik organisering gode systemer på kommunikasjon og samhandling. 4. Optimalisere bruk av tilgjengelige virkemidler gjennom Husbanken og andre aktører Det skal settes større fokus på bruk av tilgjengelige virkemidler både lokalt og gjennom Husbanken, for å forebygge og avskaffe bostedsløshet. 5. Økonomisk rådgivning og veiledning ved kjøp/salg Høyt prisnivå på boliger gjør at mange brukere ikke klarer å benytte seg av det lån/tilskudd de har fått innvilget fra kommunen. Det er her behov for individuell veiledning. Videre er det knyttet behov til både inntektssikring for den enkelte og eventuell gjeldsordning der det er nødvendig. 6. Brukermedvirkning Kommunen ønsker å videreutvikle og systematisere samarbeid med brukere/pårørende og frivillige organisasjoner. Vi ønsker å se BASIS i sammenheng med allerede eksisterende arbeid på dette området, og eventuelt videreutvikle dette spesifikt i vårt boligsosiale arbeid. 3. Mål for kommunens program Visjonen er: Alle skal kunne bo godt og trygt Nedenfor beskrives kommunen mål sett ut i fra programmets 3 hovedmål, og resultatoppnåelse så langt i programmet. De ulike delmålene skal beskrive ønsket resultat innenfor hvert hovedmål. Utvid tabellen dersom det er flere delmål. (Det kan også settes opp konkrete mål under hvert delmål hvis ønskelig.) Målene bør formuleres slik at en kan svare ja eller nei på om de er nådd. Noen av delmålene kan høre inn under flere av de tre hovedmålene for programarbeidet. Programmets hovedmål 1: Økt forebygging og bekjempelse av bostedsløshet Beskrivelse av mål Resultat Varighet (ferdig når) Delmål 1 Delmål 2 Gjennomføre utvelgelse av beboere til Torbjørnsbu, planlegge bomiljø Utvikling av boligskolekonsept for ungdom år. Gjennomført etter tidsplanen, fungerer i dag bra. Søknader blir behandlet fortløpende, og alle boliger er tildelt Det er gjennomført en testgruppe, og konseptet skal videreføres etter ferien løpende

4 Delmål 3 Delmål 4 Delmål 5 Sammensetning beboere nye Torbjørnsbu (20 leiligheter med bemanning, rus). Fast sak i TTU. Brukermedvirkning. Bomiljø. Rutiner Fra leie til eie Bruke lån og tilskudd effektivt til blant annet å selge kommunale boliger til leietagere. Restanseovervåkning, samarbeid med Arendal eiendom KF og innfordring/regnskap for å forebygge utkastelser. Prosessdag avholdt, forventningsseminar for ansatte i Miljøarbeidertjenesten, NAV, Blåkors og andre kommunale enheter. Plan er etablert, men skal ikke settes i gang før etter sommeren Løpende, faste møter. BASIS deltar ut året for å kvalitetssikre rutiner/prosedyrer innenfor området Programmets hovedmål 2: Økt boligsosial kompetanse i kommunene Beskrivelse av mål Resultat Varighet (ferdig når) Delmål 1 Delmål 3 Delmål 4 Utvikle digital boligsosial håndbok for ansatte, med rutinebeskrivelser, samarbeidskontrakter og eksterne linker til lovverk, samarbeidspartnere og fagmateriell. justering av (trygdetrekk husleie, transport bostøtte etc) Økt kompetanse gjennom kurs/konferanser innen boligsosialt tema Utvidelse av TTU, flere faginstanser er involvert. Ansatte med særskilt spisskompetanse innen eget fagfelt blir invitert ved behov. Under utvikling Etter/videreutdanning, boligsosiale fagkonferanser og kurs/konferanser i regi av Husbanken, fylkesmannen og KBL. Nettverksbygging utenfor egen kommune. Økt kompetanse om kollegers arbeidsområder, muligheter for økt tverrfaglig samarbeid og nettverksbygging. BASIS er med som rådgivende instans. Løpende Løpende

5 Programmets hovedmål 3: Økt boligsosial aktivitet i kommunene Beskrivelse av mål Resultat Varighet (ferdig når) Delmål 1 Deltagelse i arbeidsgruppen for kommunens nysatsning på Levekårsplan Arbeidet er igangsatt og det har blant annet vært avholdt medvirkningsmøte hvor lag og organisasjoner var invitert I løpet av Organisering BASIS prosjektet har per i dag 2,4 årsverk. Prosjektleder 100 % stilling, prosjektkonsulent 100 % stilling og miljøvaktmester 40 % stilling. Øverste beslutningsorgan er styringsgruppen, med mandat gitt i vedtak fra bystyret i sak 08/9624. Styringsgruppen møter fast hver 3 måned. Det har skjedd en endring mht organisering. Fra ble det opprettet et bolig og økonomi team (BØK) på NAV, dette ledes av Martha Øynes. BASIS prosjektet er også en del av BØK, saksbehandlere for lån, tilskudd og bostøtte er også en del at teamet. Den boligsosiale kompetansen er dermed samlet i et team og det vil gi gode synergieffekter gjennom å dele kompetanse og tettere samarbeid i saker. Det er etablert egne tverrfaglige arbeidsgrupper for delprosjekt Boligskole, boligsosial kvalitetshåndbok og nye Torbjørnsbu, i tillegg er Tverrfaglig tildelingsutvalg (TTU) et sentralt organ ved tildeling av bolig, kvalitetssikring av rutiner og etablering/utprøving av nye rutiner for samarbeid og systemer.

6 Styringsgruppe (SG) NAV Geir Svendsen (leder SG) Kommunalsjef for helse og omsorg - Torill Skår NAV Martha Øynes Enhet for psykisk helse og rus Tora Halvorsen Enhet for service Anne Kathrine Haugland Arendal eiendom KF Per Johnsen Husbanken Bjørn Notto Eppeland (observatør) Prosjektleder (PL) Gøril Onarheim Christiansen PROSJEKTANSATTE Ellen Fehrnstrøm Laila Tjønnvåg Prosjektgruppe (PG) Stab helse og omsorg: Olav Myklebust Tjenestekontoret: Unni Hansen og Lillian Andersen Psykisk helse og rus : Liv Skjæveland Nav: Gro Turid Songedal Servicekontoret: Signe Morka Arendal kommune Eiendom KF: Marianne Ljøstad Miljøarbeidertjenesten: ambulerende deltagelse etter turnus Barnevern: Jan Aksel Tjønnvåg Mestring og rehabilitering: Grete Nærbø

7 5. Samarbeidspartnere og aktører Gi en oversikt over hvilke faginstanser og aktører som deltar og på hvilken måte er de involvert. Sett kryss i ruten der det passer. Formell deltakels e Kommunalt baserte Sentraladministrasjon Planseksjon Aktiv deltakelse Boligforvaltning/Arendal eiendom Ansvarlig Husbankens virkemidler Psykiatritjeneste Rustjeneste Barneverntjeneste Helsetjeneste Sosialtjeneste/NAV Utekontakt /miljøarbeidertjeneste Andre Oppfølgingstjenesten/ungteam Helseforetak rus Helseforetak psykiatri Namsmyndighet Politi Fylkesmann Kriminalomsorg Frivillige organisasjoner Boligbyggelag (enkeltsaker) Private utleiere (enkeltsaker) Andre; Blir informert (om relevante saker) Ingen deltak else 6. Brukermedvirkning Målgruppe boligskole: ungdom som i dag mottar en form for ytelser fra NAV, samt har utfordringer i forhold til bolig/økonomi. Se for øvrig vedlagt mandat for Boligskolen og tidsplan for gjennomføring. Brukerne skal selv være med på å utvikle konseptet ved å definere hvilke bistand de ønsker/trenger for å kunne etablere/opprettholde et boforhold og sikre en ryddig økonomi på lang sikt. Det jobbes også med å opprette en egen boligskole for innsatte som er i ferd med å løslates, her samarbeides det med innsatte og kriminalomsorgen. Målgruppe nye Torbjørnsbu: nye Torbjørnsbu (20 boliger til mennesker med rusproblemer) ble vedtatt i 2011, bygget ble ferdig 15 januar og Blåkors drifter bygget og har en grunnbemanning. BASIS, TTU, NAV og Blåkors hadde tett kontakt i tiden før innflytting. Det ble laget en logistikk/flytteplan skal at man var sikret at alle beboere skulle oppleve flytteprosessen som god. Ledelsen ved NAV tok en avgjørelse på at saker som gjaldt Torbjørnsbu skulle prioriteres og at leietagerne skulle behandles likt. Tilbakemelding fra leietagerne er at de er

8 svært fornøyd med prosessen og opplevde å få veldig god hjelp både med pakking og flytting, samt papirarbeid. 7. Ressursbruk 2009* Tilsagn om kompetansetilskudd Utbetalt beløp ** *** Kommunal egenfinansiering Totalt forbruk per dato * Arendal kommune fikk i 2009 tildelt midler til tre ulike prosjekter, disse ble i 2010 omdefinert som et resultat av søknad og deltagelse i Husbankens programsatsning. Midler for 2009 ble dermed i hovedsak brukt i 2010 da det kun var en ansatt frem til ** Denne summen inkluderer også lønnskostnader for prosjektleder fra *** Denne summen inkluderer utgifter fra Suksesshistorier Torbjørnsbu: En av leietagerne som man nok var usikker om ville kunne nyttegjøre seg et bemannet botilbud, og med mange naboer, klarer seg i dag veldig bra. Både adferd og forholdet til rus har endret seg. Verdighet og trygghet er ord vi har brukt mye når vi forteller om Torbjørnsbu, og nettopp det å ha fått en ny leilighet ser man gjør noe med de som skal bo der. Arendal Geir Svendsen Leder NAV Gøril Onarheim Christiansen Prosjektleder BASIS Arendal