Levanger kommune Møteinnkalling Utvalg: Levanger Administrasjonsutvalg Møtested: Formannskapssalen, Levanger Rådhus Dato: 18.05.2011 Tid: 12:00 (Før formannskapets møte!) Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er inhabil i noen av sakene, må melde fra så snart som mulig, på tlf. 74 05 27 16, eller e-post: rita.mari.keiseras@levanger.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Saksnr Innhold PS 1/11 Komptanseutviklingsplan for personalet i grunnskolen 2012-15. Levanger kommune Levanger, den 12. mai 2011 Robert Svarva leder OBS!!!!! Saklisten med vedlegg er også tilgjengelig på kommunens hjemmeside: http://www.levanger.kommune.no/
Levanger kommune Sakspapir Kompetanseutviklingsplan for personalet i grunnskolen 2012-15. Levanger kommune. Saksbehandler: E-post: Tlf.: Tone Volden Rostad tnrs@levanger.kommune.no Arkivref: 2011/4135 - / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Driftskomiteen i Levanger 04.05.2011 8/11 Levanger Administrasjonsutvalg 18.05.2011 1/11 Saksprotokoll i Driftskomiteen i Levanger - 04.05.2011 Forslag i møte: Asbjørn Folkvord (SV) fremmet følgende tilleggsforslag: Driftskomiteen ber om at kompetansekrav med utgangspunkt i St.melding 22 (2010-2011) blir vurdert før endelig behandling av kompetanseplan. Avstemning: Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Folkvords tilleggsforslag enstemmig vedtatt. VEDTAK: Saken tas til orientering. Driftskomiteen ber om at kompetansekrav med utgangspunkt i St.melding 22 (2010-2011) blir vurdert før endelig behandling av kompetanseplan. Rådmannens forslag til vedtak i driftskomiteen: Saken tas til orientering. Rådmannens forslag til vedtak i administrasjonsutvalget: Kompetanseutviklingsplan for personalet i grunnskolen 2012 15. Levanger kommune. vedtas. Hjemmel/bakgrunn for saken: Kommunedelplan oppvekst, Levanger kommune. Vedlegg: 1 Kompetanseutviklingsplan for personalet i grunnskolen 2012-15. Levanger kommune Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Summativ rapport for kompetanseutviklingstiltak i 2010. Side 2 av 10
Saksopplysninger: Statlige føringer Statlige utdanningsmyndigheter bistår skoleeierne i deres arbeid med kompetanseutvikling gjennom ulike nasjonale strategier og satsinger. Innsatsen er i hovedsak rettet mot videreutdanning, etterutdanning og veiledning for lærere, skoler og skoleeiere. Det tildeles årlig midler til skoleeiere for å gjennomføre kompetanseutviklingstiltak for lærere og andre aktører i grunnopplæringen. Etterutdanning Da Stortinget evaluerte Kunnskapsløftet, ble det besluttet å innføre et system for videreutdanning av lærere. Det ble signalisert at bevilgningen til etterutdanning skulle reduseres over år, noe som også har blitt fulgt opp i de årlige statsbudsjettene. Staten har prioritert følgende områder for etterutdanning i 2011: Vurdering, leseopplæring, regneopplæring, klasseledelse og fag- og yrkesopplæring. Levanger kommune vil søke å tilpasse seg de statlige føringene i de årlige søknadene. De prioriterte områdene passer også godt med de kommunale føringene i Kommunedelplan oppvekst. Videreutdanning Stortinget har vedtatt en egen strategi for videreutdanning av lærere. Mål for strategien 2009 2012: Økt kompetanse for lærere innenfor fagene norsk og samisk, matematikk og engelsk, fortrinnsvis på ungdomstrinnet. Økt antall lærere med spesialkompetanse i leseopplæring, fortrinnsvis på barnetrinnet. Økt kompetanse for lærere i andre fag ut fra lokale og nasjonale behov som fysikk, kjemi og yrkesfaglige programfag, fortrinnsvis for lærere i videregående opplæring, og i praktisk-estetiske fag og rådgivning. Deltakelse fra alle kommuner og fylkeskommuner. Studiet er omtrent fullfinansiert for læreren i det man får dekket 40% av vikartimene av staten, 40% av kommunen og 20% må dekkes av læreren selv. Studieavgiften er dekket av staten. Lokal organisering Fram til 1.8.2009 samarbeidet Levanger og Verdal kommuner om Kunnskapsløftet kompetanseutviklingsplanen for grunnskolen. Det var organisert som et prosjekt med en bredt sammensatt styringsgruppe (2005 2009). Det siste prosjektet arbeidet fram var en felles Kompetanseutviklingsplan for perioden 2009-12. Fra skoleåret 2009/10 har kommunens planarbeid blitt innlemmet i ordinær drift og prioriteringsarbeidet tas nå i drøftingsmøter med fagforeningene og i rektormøtene. Begge kommunene har hatt separate søknader om statlige midler, men fortsatt samarbeidet i den grad man har hatt like prioriteringer. Da de statlige bevilgningene til etterutdanning har blitt halvert, har kommunene valgt å spisse satsingene til noen få områder. 4. Plan for 2012-2015 Forankring ved den enkelte skole er ivaretatt på følgende måte Side 3 av 10
Planen er forankret i prioriteringene i nylig vedtatt kommunedelplan oppvekst. Planen slik den nå foreligger, er et resultat av en samarbeidsprosess i rektormøter samt drøfting med fagforeningene. Midler til kompetanseutvikling Kommunen søker Fylkesmannen spesifikt på fag- og tiltaksområder innen juni hvert år. Levanger kommune søker i henhold til de viktigste satsingsområdene i kommunedelplan oppvekst. I tillegg videreføres satsing innen matematikk som kommunen mottok ekstratildeling av midler til sommeren 2010. Endelig budsjett for perioden settes sammen når kommunen har fått svar på søknader fra Fylkesmannen i løpet av sommeren. Det overføres et fond på ca kr 900.000,- fra tidligere år som benyttes til å gjennomføre tiltak i planen. Vurdering: Levanger har en plan for kompetanseutvikling av personalet i grunnskolen som er basert på de prioriteringer som er gjort i Kommunedelplan oppvekst. Kommunedelplanen ble til i nært samarbeid mellom ansatte i skolen, skoleledelsen og politisk nivå. Prioriteringer av utviklingsområder for det enkelte år framkommer gjennom månedlige drøftingsmøter med fagforeningene og prioritering i rektormøtene. Planen for kompetanseutvikling skal vedtas politisk. I den grad det er sammenfallende prioriteringer for Levanger og Verdal kommuner søker vi å samarbeide om tiltakene. I gjeldende plan samarbeides det om læringsmiljøsatsingen i ungdomsskolen og lesesatsingen. Rådmannen mener en har gode erfaringer med denne organiseringen, en har fått mer for pengene ved et slikt samarbeid ved at man har fått til gode avtaler og avviklet fullsatte kurs. Fram til nå har Kompetanseplanen for Felles Helse vært behandlet i administrasjonsutvalget, som er partssammensatt, mens Kompetanseplanen for Grunnskolen har vært behandlet i driftskomiteen. Rådmannen tilrår at kompetanseplanene behandles i samme politiske organ og mener at det partssammensatte administrasjonsutvalget er riktig forum for endelig behandling. Driftskomiteen får saken til orientering. Side 4 av 10
PLAN FOR KOMPETANSEUTVIKLING 2012 2015 MÅLGRUPPE PERSONALE I GRUNNSKOLEN Visjon: Livskvalitet og vekst Side 5 av 10
1. Innledning Planen for kompetanseutvikling omfatter prioriterte opplæringstiltak for grunnskolepersonale i Levanger. Levanger kommune fortsetter arbeidet som startet med Kunnskapsløftet. Med bakgrunn i tilleggsdokument til kommunedelplan oppvekst pkt. 6.2, lokale utfordringer, formes plan for kompetanseutvikling 2011 2015. Tiltakene i planen dekker delvis følgende vedtatte tiltak i i Kommunedelplan oppvekst: 1.1. 31 Videreutvikle tiltak innenfor læringsmiljø 1.1.32 Utarbeide plan for sosial kompetanse. 1.1.34 Videreføre arbeidet med læringsstrategier 1.1.35 Gjennomføre kompetanseutviklingsplan for lesing 1.1.36 Utarbeide kompetanseutviklingsplan for regning 1.1.41 Samordne 2. fremmedspråk 1.1.42 Videreutvikle informasjonsvirksomhet overfor skolene om regionens kompetansebehov 1.2.3 Videreutvikle elevsamtalen 1.2.5 Videreutvikle It s learning Ansvarlig for oppfølging av prosjekt og plan Administrasjonen ved Trude Nøst, kommunalsjef oppvekst, og Bjørg Tørresdal, fagansvarlig grunnskole og Tone Volden Rostad, skolefaglig rådgiver. Visjon Livskvalitet og vekst! 2. Hovedsatsingsområder og mål Målet er å sette elever bedre i stand til å møte kunnskapssamfunnets utfordringer. Dette skal gjøres gjennom å gi pedagogisk personale økt faglig kompetanse, sette dem i stand til å gi alle elever en bedre tilpasset opplæring og gjøre de ansatte best mulig forberedt til å gjennomføre endringer og mål som Kunnskapsløftet medfører. Følgende tiltak gjennomføres som fellestiltak for alle skolene i kommunen: Lese- og skriveopplæring Lese og skriveopplæring. I planperioden gjennomføres en felles kommunal satsing på leseopplæring på alle skolene i kommunen. Lesing er en helt grunnleggende ferdighet for å mestre skolen og arbeidslivet og for å være et fullverdig medlem av dagens samfunn. Denne lesesatsingen skal omfatte alle trinn og alle fag i grunnskolen. Det skal innføres et systematisk arbeid med kartlegging og oppfølging av den enkelte elevs leseferdighet. Lesesatsingen innebærer kursrekker for lærere, for assistenter og for skoleledere. Det blir utdannet egne leseveiledere ved hver skole. Lesesatsingen kommer i forlengelsen av påbegynt etterutdanning i lesing og skriving i 2010 Mål: Å sette skolene bedre i stand til å kvalitetssikre lese og skriveopplæringen i Levangerskolen. Alle skolene skal i løpet av planperioden ha deltatt på kurs og gjennomført minimum et års satsing innen fagområdet. Side 6 av 10
Læringsmiljø og Læringsstrategier Økt kompetanse om læringsstrategiene og bedre vurderingspraksis, styrker tilpasset opplæring. Elevene får oversikt over egen læring og hvilke forventninger skolen har. Det bidrar til bedre læring og et bedre læringsmiljø for eleven. Bedre læringsmiljø i alle skolene. Hensikt: Bidra til å forsterke det enkelte barns opplevelse av et trygt, stabilt og forutsigbart læringsmiljø sammen med tydelige voksenpersoner. Mål: Alle skolene skal ha gjennomført konkrete og gjennomgripende kurs/tiltak som styrker læringsmiljøet med spesiell fokus på voksenrollen og klasseromsledelse innen 2015. Læringsstrategier, Tilpasset opplæring Hensikt: Gi lærere og elever gode læringsverktøy som systematiserer kunnskap og gir god oversikt og gode verktøy for læring tilpasset den enkelte. Mål: Oppfølging av tidligere satsing i skolene og en gjennomgang innen utgangen av 2015. Bedre vurderingspraksis Hensikt: Gi lærere og elever gode vurderingsverktøy som tydeliggjør forventninger og bidrar til bedre oversikt over egen læring, gir forutsigbarhet og motivasjon. Mål: Påbegynt arbeid med vurdering for læring videreføres spesielt med fokus på underveisvurdering, elev og foreldresamtale og sluttvurdering. Annet I tillegg satses det fortsatt på redskapskurs og faglig påfyll innen sentrale pedagogiske tema som skjemaet viser. Dette initieres av skolene selv og kostnadene fordeles. Skolene velger også egne utviklingstiltak ut fra lokale behov. Gjennomføringen av disse tiltakene skal ikke være til hinder for gjennomføring av fellestiltakene. 3. Oversikt 2011 2015 Forberedelse Innføring Oppfølging Vedlikehold OBLIGATORISKE HOVEDSATSINGS OMRÅDER Alle skoler og ansatte ved skolene Lesesatsing 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15 ++ etter status Læringsmiljø Læringsstrategier, Tilpasset opplæring Bedre vurderingspraksis Side 7 av 10
FAGLIG PÅFYLL Kontinuerlig prosess og vurderes løpende med utgangspunkt i kartlegginger og nasjonale prøver. Frivillig for skolene, rektors ansvar, skolene melder behov og kommunen tilrettelegger. Regnekurs, fagdidaktiske over 1 år for 1. -10. trinn OBS: Ekstratildeling av statlige midler sommeren 2010 tas i bruk til dette kurset. Grunnleggende norsk for lærere med minoritetsspråklige elever Fremmedspråk Prioritert: Spansk og fremmedspråknettverk etablert mellom grunnskolene og vgs Svømmekurs med livredning Utvikling av egen læreplan svømming. 1.-4. trinn 5.-10. trinn Fordyping REDSKAPSKURS Oppstår ved behov. Skolene kan etterspørre spesifikke kurs. Kostnadene kan fordeles. Målgruppe: egendefinert med utgangspunkt i kartlegginger og nasjonale prøver. It`s Learning Egen IKT-plan er under utvikling Aksjonslæring Benyttes som metode for kompetanseheving og refleksjon Muntlig eksamen Kurs og veileder for gjennomføring Foreldrenettverk Det utvikles konsept som skolene kan bruke. Økonomistyring Kurs, innmeldt behov fra rektorene LOSEN Nedsatt gruppe som oppdaterer og legger inn dokumenter Ståstedsanalyse Kurs for skolene planlegges i perioden Psykisk helse TPO praktisk opplæring 4. Pedagogisk utviklingsarbeid Kurs for lærere i tilrettelegging for barn med psykiske vansker For u-trinn. Lese - og skriveopplæring Kommunen innfører et verktøy som hjelper til med en systematisk oppfølging av elevens lesing. Det innføres felles kommunale retningslinjer for daglig arbeid med språklig bevisstgjøring i 1. og 2. klasse Det innføres fast lesekurstilbud ved alle skoler som er likt for skolene og som er del av ordinær tilpasset opplæring. Det blir satt igang flere kursrekker for lærere og kurs for assistenter, så de kan bli leseassistenter. Det velges ut og utdannes 1-2 leseveiledere ved hver skole. Disse får tydelig mandat og tidsressurs til oppgavene. Videre legges det en plan for foreldreskole med tema lesing. Læringsmiljøsatsing Barnetrinnet: Satsing for å utvikle lokal kompetanse gjennom sertifisering av veiledere innen De Utrolige Årene (program av Webster Stratton for barnehage og barneskolen) i grunnskolen i samarbeid med Tromsø Universitet og barnetrinnent ved Frol os og Åsen os. Klasseledelse og konstruktiv løsning på uønsket atferd er sentrale tema. Modellen for Side 8 av 10
implementering er gjennom aksjonslæring. Det skal arbeides med læringsmiljø slik at alle skolene skal har jobbet systematisk med temaet innen utgangen av 2015. De Utrolige Årene tilbys alle barneskolene i perioden. Ungdomstrinnet: Det er gjennomført og prøvd ut et aksjonsorientert program for ungdomstrinnet i samarbeid med 2 ungdomsskoler i Verdal, Frol os i Levanger og Midt Norsk Kompetansesenter for Atferd i 2009/10 med godt resultat. Det vil på bakgrunn av erfaringer arbeides videre med programmet sammen med Frol os, Åsen os og 2 ungdomsskoler i Verdal skoleårene 2011 2014. Kommunen har fått statlige prosjektmidler gjennom et prosjekt sammen med Utdanningsdirektoratet. Målet er å fokusere på klasseledelse og konstruktiv løsning på uønsket atferd. Ungdomsprogrammet tilbys alle ungdomsskolene. Forskning på u-trinn: Det arbeides med et forskningsprosjekt sammen med Utdanningsdirektoratet og HINT der prosjektskolene i Levanger og Verdal deltar. Oppstart blir høsten 2011. Øvrig satsing på læringsmiljø: Det satses på arbeid med læringsmiljø for alle skolene i kommunen gjennom dagskurs ved Inger Bergkastet om klassemiljø. Alle skolelederne og en del personalgrupper har i tillegg deltatt på dagskurs med skoleforsker Thomas Nordahl, som snakker om betydningen av godt læringsmiljø. Dagene følges opp med samlinger på skolene i to økter i løpet av 2011 2012. Innen utgangen av 2015 skal alle skoler i Levanger ha hatt minimum et år der læringsmiljø er hovedsatsingsområde i tillegg til lese- og skrivesatsingen. Læringsstrategier De tre siste år er det arbeidet systematisk med implementering og øvelse i Carol Santas læringsstrategier, CRISS, i grunnskolen ved kurs på den enkelte skole med jevne mellomrom. I tillegg har det vært oppfriskingskurs for skolene i ettertid. Arbeidet videreføres arbeidet slik planen viser med vedlikehold i 2012-13 og oppfølging i 2014-15. Bedre vurderingspraksis Arbeidet med en bedre vurderingspraksis videreføres med fokus på underveisvurdering, utvikling av elev og foreldresamtalene og sluttvurdering 5. Videreutdanning Levanger kommune ønsker å prioritere 4 studieplasser, primært til grunnleggende leseog skriveopplæring, gjennom Utdanningsdirektoratets ordning. www.udir.no/videreutdanning Bindingstid: I henhold til hovedtariffavtalenes 14.3, kan kommunen avtale bindingstid dersom det ytes vesentlig økonomisk støtte til videreutdanning. 6. Nettverk Utdanningsvalg: Videreføres i perioden mellom rådgivere i Levanger og Verdal kommuner. IKT: Team It`s Learning : Supportbrukerne. Felles for Levanger og Verdal kommuner. Videreføres. Side 9 av 10
Fremmedspråk: Nettverk mellom grunnskolen i Levanger og Levanger VGS videreføres. Rullering av plan og evaluering av resultater Planen rulleres neste gang i 2015. Det kan bli aktuelt å endre planen dersom det kommer nye signaler fra Utdanningsdirektoratet eller andre sentrale samarbeidsparter i perioden. Resultatene evalueres årlig i tilstandsrapporten og i rapport til fylkesmannen. Levanger 26. april 2011 Side 10 av 10