FOSEN REGIONRÅD Strategisk kompetanseplan FOR BARNEHAGENE PÅ FOSEN 2015-2017 Utg. 10.11. 201 4
2
INNHOLD INNHOLD............ 3 FORORD............ 5 MÅL OG INNHOLD.......... 6 BARNEHAGEBASER T KOMPETANSEUTVIKLINGSTILTAK...... 8 STRUKTUR............ 9 FORMELL KOMPETANSE UTDANNING....... 10 TEMATISKE SATSINGSOMRÅDER......... 12 BA SISKOMPETANSE / NETTVERK / KURS...... 14 TEMA 2015. DANNING OG KULTURELT MANGFOLD...... 16 TEMA 2016: BARN MED SÆRSKILTE BEHOV...... 17 TEMA 2017: RAMMEPLAN FOR BARNEHAGENS INNHOLD OG OPPGAVER... 18 ØKONOMI............ 19 EVALUERING............ 19 3
4
FORORD Kommunen som barnehage - myndighet skal sikre at barna i barnehagen får et godt pedagogisk og trygt barnehage - tilbud. Barnehage - eier har ansvaret for at de ansatte får den nødvendige opplæringen og får deltatt i kompetanse utviklingen på sin egen arbeidsplass Barnehagen skal bidra til at barn får en god start i livet. Alle barn skal få mulighet til å utfolde sin skaperglede og utforskertrang i trygge omgivelser, sammen med andre barn og voksne. Det barnet opplever hver dag, har en betydning i seg selv. Leken er det viktigste utgangspunktet for læring, og barnehagen skal legge til rette for et variert leke - og læringsmiljø. En god barnehage krever kompetente ledere og faglig reflekterte voksne. De ansattes kompetanse er den viktigste enkeltfaktoren for at barn skal trives og utvikle seg i barnehagen. Et kompetent personale vil kunne se, anerkjenne og følge opp barn i deres utvikling. Å investere i de ansattes kompetanse er derfor å investere i barna. Styrere og pedago giske ledere har en nøkkelrolle for utvikling av kvalitet i barnehagen. Planen legger opp til å sikre barnehagebasert kompetanseutvikling. Det er i den enkelte barnehage at utviklingsarbeidet skal foregå. Alle styrere og pedagogiske ledere må ha en basisk ompetanse på å drive utviklingsarbeid i barnehagen. Styrerne forpliktes til å gjøre utviklingsarbeidet i barnehagen. Denne planen gjelder for alle kommunale og private barneh ager på Fosen, og vedtas politisk i alle kommuner. Oppdraget for å utarbeide denne planen ble gitt av Oppvekstforum (OFO) i møte 7. mars 2014. Arbeidsgruppa har bestått av: Fosen Kjell Petter Hestmo, sektorleder oppvekst og kultur, Osen Anne Murvold Risvik, rådgiver rådmannens stab, Ørland Wenche Olden Moen, enhetsleder barnehage, Bjug n Bente Butli, sektorleder barnehage, Rissa Sigrun Hansen, UNIO Bodil Sollie Finsmyr, regionkonsulent oppvekst og utdanning, Fosen regionråd 5
MÅL OG IN N H OLD Kommunen som barnehagemyndighet skal sikre at barna i barnehagen får et godt pedagogisk og trygt barnehagetilbud. Barnehageeier har ansvaret for at de ansatte får den nødvendige opplæringen og får delta i kompetanseutviklingen på sin egen arbeidsplass. Styrere og pedagogiske lederes kompetanse er nødvendig for at barnehagene skal kunne gjennomføre kompetanseutvikling for alle ansatte. Som pedagogisk samfunnsinstitusjon må barnehagen og de ansatte være i endring og utvikling. Målet med kompetansesatsinge er: n Strategisk kompetanseplan for barnehagene på Fosen 2014 2017 bygger på Kompetanse for framtidens barnehage Strategi for kompetanse og rekruttering 2014-2020, men er også knyttet til allerede igangsatt utviklingsarbeid eller prosjekter i barnehagene. For at barnehagen skal kunne oppfylle sitt samfunnsmandat og realisere kommunenes målsettinger, kreves en stadig utvikling av kompetansen til alle grupper av ansatte i barnehagen. å heve kompetansen på alle nivå i barnehagene og sikre barnehagebasert kompetanseutvikling for alle. Målgruppen for strategien er alle aktører i barnehagesektoren. De må være kjent med, ta ansvar for innholdet i strategien og bidra til gjennomføringe n av den. 6
Denne kompetanseplanen omfatter fire tematiske satsingsområder som er forankret i den nasjonale strategiens formål og rammeplanen for barnehagens innhold og oppgaver. De tematiske satsingsområdene er: Pedagogisk ledelse barnehagen som lærende organisasjon Danning og kulturelt mangfol d Barn med særski lte behov Rammeplanen for barnehagens innhold og oppgaver Kunnskap om de yngste barnas utvikling skal stå sentralt i arbeidet innenfor alle de fire satsingsområdene. Kunnskap og ferdigheter i kreativ og kritisk bruk av digitale verktøy skal også inngå i alle satsingsområdene. Mauren Liten? Jeg? Langt i fra Jeg er akkurat stor nok Fyller meg selv helt På tvers og på langs Fra øverst til nederst Er du større enn deg selv kanskje? (Inger Hagerup) 7
BARN EH AGE BASE RT KOM PETAN SE U TVIKLI N GSTILTAK Barnehagebasert kompetanseutviklingstiltak er utviklingsarbeid som involverer hele personalet og som foregår i den enkelte barnehage. Barnehageeier har ansvar for tiltakene som utvikles lokalt, gjerne i samarbeid med relevante kompetansemiljøer, kommunen som myndighet eller andre barnehager. Tiltakene skal være forankret hos pedagogisk leder, styrer og eier, o g skal bidra til en utvik lingsprosess på egen arbeidsplass for hele personalet i barnehagen, på tvers av kompetansenivå. Vi skal ha en bevissthet om at barnehagedrift er godt folkehelsearbeid i praksis. 8
STRUKTU R Planen gjelder for tre år og inkluderer alle grupper av ansatte i kommunale og private barnehager. Det vil være et gjennomgående tema hvert år som er relatert til «Kompetanse for framtidens barnehage, Strategi for kompetanse og rekruttering 2014-2020». Til temaet knyttes det kompetansetiltak. Ikke - kommunale barnehager inviteres til å bli med. I november hvert år holdes et kurs med tema som det skal jobbes med i alle barnehager det påfølgende året. Kurset er obligatorisk for alle ansatte i de kommunale barnehagene. Styrere og pedagogiske ledere er ansvarlig for å drive ut viklingsarbeidet i egen barnehage. Det er derfor viktig at alle styrere og pedagogiske ledere har en basiskompetanse på å drive utviklingsarbeid i barnehagen. Styrere og pedagogiske ledere må løftes, og dette legges det opp til i denne planen. Barnehagemyndighe ten har ansvaret for at barneh agene iverksetter arbeidet og følger opp. Det vil årlig bli utarbeidet en aktivitetsplan for oppvekstområdet med oversikt over kurs/samlinger datoer og foredragsholder e. Kompetansetiltakene er organisert i følgende områder: FORMELL KOMPETANSE UTDANNING MODULKOMPETANSE BASISKOMPETANSE / NETTVERK / KURS 9
FORMELL KOMPETANSE UTDANNING Formell kompetanse omfatter: - Grunnutdanning og videreutdanning som gir studiepoeng - Videreutdanning uten studiepoeng GRUNNUTDANNING Flere kommuner på Fosen mangler barnehagelærere. Høsten 2013 ble det derfor startet opp desentralisert barnehagelærerutdanning på Fosen. Dette er et samarbeidsprosjekt med HINT. Studiet er et deltidsstudium over fire år, med nettbasert undervisning, samlinger og praksis. Praksis gjennomføres i barnehager på Fosen. PEDAGOGISK LEDELSE BARNEHAGEN SOM LÆRENDE ORGANISASJON Barnehagen må ha en pedagogisk ledelse som setter i gang og leder refleksjons- og læringsprosesser i organisasjonen. Ledelse av utviklings- og endringsprosesser er en sentral oppgave for styreren i samarbeid med de pedagogiske lederne. Sammen skal de bidra til at barnehagen er en lærende organisasjon. Et kjennetegn ved en lærende organisasjon er at alle ansatte er engasjert i å skape og dele kunnskap om hvordan de best kan nå organisasjonens mål. Alle pedagogiske ledere/styrere må ha en basiskompetanse for å drive utviklingsarbeid i barnehagene. I den forbindelse har professor Kjell-Åge Gotvassli skreddersydd et løp i Pedagogisk ledelse - barnehagen som lærende organisasjon over 1,5 år. Organisering: 4 samlinger á 2 dager med oppstart våren 2015. Målgruppe: Pedagogiske ledere og styrere. Inntak koordineres av barnehage-myndigheten. Mål/læringsutbytte: - Kan reflektere over sin egen rolle som pedagogisk leder og sin lederidentitet - Har inngående kunnskap om pedagogisk ledelse og utvikling av barnehagen som en lærende organisasjon - Kan initiere og lede utviklingsarbeid i egen barnehage - Kan motivere og veilede assistenter og andre i det daglige arbeidet i barnehagen - Kan samarbeide, løse konflikter og utvikle teamet i egen avdeling 10
KOM PASS 2014 - KOM PETAN SESTUDIET FO R ASSISTEN TER OG FAGAR BEIDERE I BARN EH AGER FMST inviterer Fosen - regionens kommuner til et samarbeid om gjennomføring av kompetanseutvikling (KompAss 2014) for assistenter og fagarbeidere. Faglig ansvarlig er DMMH med oppstart høsten 2014. Studiet er et deltidsstudium som strekker seg over to semestre og har ulike arbeidsmåter: 5 samlinger á 2 dager, nettverkssamlinger i kommuner, skriftlige oppgaver og individuelle oppgaver på egen arbeidsplass. Studiet gir studie poeng for studenter som ønsker det og har studiek ompetanse eller realkompetanse. FAGBREV BARN E - OG UN GDOM SARBEIDER Kommunene på Fosen ønsker å legge til rette for at flere assistenter og fagarbeidere får ta fagbrev som barne - og ungd omsarbeidere. Flere assistenter har allerede tatt den teoretiske prøven. Vi ønsker å legge til rette for at praksis blir vurdert og at assistentene kan gå opp til fagprøven. STYRERUTDAN NIN G Kommunene oppfordres til å legge til rette for at styrerne tar sty rerutdanning. 11
TEM ATISKE SATSIN GSOM RÅDER Modulkompetanse baserer seg på det temaet det satses på hvert år. Til hvert tema arrangeres det i forkant av arbeidsperioden dagskurs for alle ansatte. Kurset er obligatorisk. Modulkompetanse omfatter felles kompetanseløft for alle ansatte i barnehagene. Alle ansatte skal føle at de lærer noe nytt. Kompetanseplanen har derfor fokus på ulike temaer i de 3 årene planen strekker seg over. Kompetanseåret går fra desember til desember. Modulkompetanse er obligatorisk for alle barnehager. Det legges opp til et felles kurs for alle ansat te i barnehagene på planleggingsdagen i november. Tema for dette kurset er det det skal jobbes med i barnehagene det påfølgende året. Styrere og pedagogiske ledere er ansvarlig for å drive utviklingsarbeid i egen barnehage. Barnehagemyndigheten har ansvar et for at barnehagene iverksetter arbeidet og følger opp. Dato og andre opplysninger om årets kurs i november vil komme i den årlige Oppvekstplanen for Fosen. Satsingsområder: 2015: Danning og kulturelt mangfold 2016: Barn med særskilte behov 2017: Rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver (Den nye rammeplanen er forventet ferdig i 2016). Personalets kompetanse er den viktigste ressursen i barnehagen og er en forutsetning for at barnehagen skal være en god arena for at barnehagen skal være en god arena for leik, omsorg, læring, danning og sosial kompetanse. 12
Satsingsområdene skal være førende for barnehagens arbeid med kompetanseutvikling i årene framover. Samtidig skal det være rom for lokale behov og tilpasninger. Antall barn under tre år i barnehagene har økt de siste årene. Flere barnehageansatte må tilegne seg mer kunnskap om de yngste barna og deres fysiske og emosjonelle behov. Kunnskap om de yngste barnas utvikling må derfor stå sentralt i arbeidet innenfor alle satsingsområde ne. I tillegg jobber barnehagene med andre tema for å sikre at de jobber i henhold til enhver tid gjeldende lover og rammeverk. «La meg være barn, la meg leke nå For alle de store har engang vært små Men ta ikke leken fra meg Jeg vil leke en stund, vil leke meg sunn jeg Jeg vil leke meg stor, jeg vil leke for livet På men neskets jord» (Eivind Skeie) 13
BASISKOM PETAN SE / N E TTVERK / KURS Basiskompetanse/nettverk/kurs gjentagende hvert år. Kompetanseplanen skal sikre at alle ansatte i barnehagene får kompetanseheving innenfor prioriterte temaer. Men de ulike gruppene av ansatte har også behov for basiskompetanse. er Vi ønsker også å skape arenaer, slik at de enkelte barnehagene selv kan danne nettverk der dette er hensiktsmessig. Nettverkene må driftes. Styrernettverk kommunalt/på tvers av kommunene Det er barnehageeiers ansvar å sørge for at alle ansatte uten kompetanse og er faring fra barnehage får en innføring i barnehagens samfunnsmandat, ansvar og innhold. Dette kompetansetiltaket skal utvikles og gjennomføres lokalt i samarbeid med relevante kompetanseutviklingsmiljøer og må følges opp i barnehagen i etterkant. Eks. på ba siskurs: Kurs og veiledning for nyutdannede førskolelærere og deres mentorer (NY- tiltaket) TRAS - kurs oppdatering Nettverk for styrere/pedagogiske med utgangspunkt satsingsområder ledere i felles 14
Kurs vil stort sett begrense seg til kurs i tilknytning til de årlige temaene. Den årlige Oppvekstplan for Fosen vil vise hvilke kurs som kan være aktuell for barnehageansatte. Eksempler: Revitalisering av prosjektet Regn med Fosen i barnehagene i løpet av 2015. Kompetansestrategien omfatter fire tematiske satsingsområder som er forankret i formålet og rammeplane n for barnehagens innhold og oppgaver. Disse er: Pedagogisk ledelse barnehagen som en lærende organisasjon Våren 2015 arrangeres et kurs med tema: Regelver ket rundt barn med særskilte behov. Faglig ansvarlig: seniorrådgiver Helen Bargel, Fylkesmannen i Sør - Trøndelag. Målgruppe: Barnehagemyndigheten, styrere, pedagogiske ledere og spesialpedagogisk ansvarlige i barnehagen. Danning og kulturelt mangfold Et godt språkmiljø barn Barn med særskilte for alle behov 15
TEMA 2015. DANNING OG KULTURELT MANGFOLD Danning er en livslang prosess som blant annet handler om å utvikle evne til å reflektere over egne handlinger og væremåte, både i samspill med omgivelsene og med andre mennesker. Barn dannes inn i et samfunn preget av etnisk og kulturell variasjon. De skal utvikle evne til og bidra til dette mangfoldet på en konstruktiv og inkluderende måte. Barnehagen er en svært viktig kulturarena hvor barn og voksne i fellesskap og ut fra sine ulike forutsetninger kan utforske begreper som danner grunnlag for hvordan vi forstår verden. Å forstå sin egen identitet og kultur i møte med det flerkulturelle samfunnet er en forutsetning for inkludering og toleranse. Eksempler på tema som barnehagene kan arbeide med: De yngste barnas vilkår for danning i barnehagen Barnet som medskaper i egen danningsprosess Sosial kompetanse som forutsetning for vennskap og deltakelse Leken som danningsarena Kunstfagenes betydning for utvikling av kulturell identitet Mangfold som ressurs i danningsprosesser Barnehagens praksis og vilkår for danning Etiske, verdimessige og filosofiske perspektiver ved voksenrollen 16
TEM A 2016: BARN M ED SÆRSKILTE BEH OV Barn med sær skilte behov omfatter både funksjonsnedsettelser og utviklingsmessige, språklige, emosjonelle, kognitive og sosiale vanskeligheter. Barn med særskilte behov vil kunne trenge mer av noe eller mer tilpasset oppfølging enn andre barn. Eksempler på dette er vo ksenstøtte, tilrettelegging, rutiner og fysiske hjelpemidler. Tidlig innsats er viktig, både av hensyn til barnets trivsel og utvikling i barnehagen. Barnehagen inngår i kommunens tverrfaglige og tverretatlige arbeid med barn og unge og skal samhandle med flere andre virksomheter. Arbeid med barn med særskilte behov handler både om hvordan barnas behov kan imøtekommes i det allmennpedagogiske arbeidet i barnehagen og hvordan de kan møtes med spesialpedagogiske tiltak. Eksempler på tema som barnehagene kan arbeide med: Kompetanse i dokumentasjon, og kartlegging vurdering Kunnskap om barns utvikling, utviklingsmessige utfordringer og ulike funksjonsnedsettelser Barnehagen som helsefremmende og forebyggende arena Tilrettelegging for deltakelse i fellessk apet, lek og læring Samarbeid med hjemmet Samarbeid med andre tjenester og instans er med ansvar for barns oppveks t 17
TEM A 2017: RAM M EPLAN FOR BARN EH AGEN S IN N H OLD OG OPPGAVER Rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver redegjør for barnehagens samfunnsmandat. Samarbeidet med barnas hjem skal ligge til grunn for virksomheten. Barnehagens innhold skal bygge på et helhetlig læringssyn, hvor omsorg og lek, læring og danning er sentrale deler. I tillegg er sosial og språklig kompetanse og sju fagområder viktige deler av barnehagens læringsmiljø jf. kapittel 3. Målet med rammeplanen er å gi styrer e, pedagogiske ledere og det øvrige personalet en forpliktende ramme for planlegging, gjennomføring og vurdering av barnehagens virks omhet. Rammeplanen gir også informasjon til foreldre, eier og tilsynsmyndighet. Rammeplanen mot retter seg derfor - barnehagens personale, som et redskap for planlegging, dokumentasjon og vurdering - foreldre/foresatte, for å gi innsikt i barnehagens virk somhet og mulighet til medvirkning og medbestemmelse i henhold til barnehageloven 4 - barnehageeiere, som kan fastsette retningslinjer for lokal tilpasning av rammeplanen ( 2) og som har ansvar for at den enkelte barnehage har de nødvendige rammebetingel sene - kommunen, som har ansvar for å føre tilsyn med at alle barnehagene i kommunen driver en tilfredsstillende pedagogisk virksomhet i samsvar med lov og forskrifter ( 16). Ny rammeplan 2016. forventes ferdig i 18
ØKONOMI Alle kurs, videre- og etterutdanning er gratis. Men barnehagene må selv dekke utgifter til vikar, reiseutgifter og materiell EVALUERING Kompetanseplanen er et viktig tiltak for å nå kommunenes mål om økt kompetanse og kvalitet i barnehagene. For å kunne måle en eventuell styrking på disse områdene anbefales det å starte kompetansesatsingen med å gjennomføre ståstedsanalysen. Det vil gi et godt bilde på enhetens kompetanse, styrker og utfordringer samtidig som det øker bevisstheten om eget arbeid hos de ansatte. En ny ståstedsanalyse gjennomføres ved utgangen av 2017 for å se om mål om økt kvalitet og kompetanse er nådd. Strategisk kompetanseplan for barnehagene på Fosen 2015-2017 følges opp og rulleres årlig. Det rapporteres til Oppvekstforum Fosen i desember hvert år. Opplæringsloven 13-10 krever at det årlig skal utarbeides en rapport om tilstanden i grunnopplæringen. Noe slikt krav ligger ikke inne på barnehageområdet. Utdanningsdirektoratet har som ambisjon å utvikle et referansedokument for tilstanden i barnehagen, slik som for skolen. Inntil dette er klart skal kommunene på Fosen utarbeider en kvalitetsmelding for barnehagene som vil være en begynnelse på å innfri utdanningsdirektoratets ambisjoner. Det legges også opp til korte evalueringer av hvert kurs, for å få en tilbakemelding på om vi har lyktes med tema, foredragsholdere og organisering. 19
TRYGG, LEKENDE, LÆRENDE 20