Ark.: Lnr.: 770/13 Arkivsaksnr.: 13/128-1 ETABLERING AV ET KOMPETANSE-, UNIVERSITETS- OG FORSKINGSFOND FOR OPPLAND



Like dokumenter
Saksbehandler: Sveinar Kildal Arkiv: 255 Arkivsaksnr.: 12/657 ETABLERING AV ET KOMPETANSE-, UNIVERSITETS- OG FORSKNINGSFOND FOR OPPLAND

1 Om forvaltningsrevisjon

Forslag om endringer i aksjelovgivningen Stortingsproposisjon 111/122 L ( )

ETABLERING AV KOMPETANSE-, UNIVERSITETS- OG FORSKNINGSFOND FOR OPPLAND - ENDRING AV FORMÅL I FORSLAG TIL VEDTEKTER

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Tydal kommune. Utkast til kontrollutvalgets møte , sak XX/16.

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Tydal kommune. Vedtatt i kommunestyret , sak 109/16.

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Malvik kommune. Utkast til kontrollutvalget

FAUSKE KOMMUNE. Sammendrag: SAKSPAPIR SALTEN KONTROLLUTV ALGSSERVICE- FORSLAG TIL ENDREDE VEDTEKTER

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Selbu kommune. Vedtatt i sak 10/17 i kommunestyrets møte

Årshjul for eierstyring høsten 2017/våren-2018 og forslag til opplegg for dialogmøter

Det integrerte universitetssykehuset. O-SAK Orientering om Felles støttefunksjoner for forskning, innovasjon og utdanning - FIU

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Skaun kommmune. Vedtatt i sak 23/15

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Hemne kommune. Vedtatt i kommunestyret i sak 89/16

Vedtekter Studieforbundet KOR 2016

Fullmakt til å forhandle om eierskap i nasjonal universitetsavis

Vår dato: Vår referanse: Arkivnr: Vår referanse må oppgis ved alle henvendelser

Oppfølging KU-saker Grue-2008 Møte Saknr. Sak Vedtak Sendes/ Behandlet Oppfølging Ferdig. Sist redigert

Rutiner for ansvar og kontroll ifb. bidrags og oppdragsfinansiert aktivitet (BOA), IME fakultetet, 20. september 2011

Styremøte 5. mars 2015

Delavtale mellom Sørlandets sykehus HF og Lund kommune

Realfagskommuner Gardermoen, 21. mai 2015 Sidsel Sparre, Utdanningsdirektoratet

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Agdenes kommune. Vedtatt i kommunestyre, sak xx/xx

1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon Om planlegging av forvaltningsrevisjon... 2

Tjeldsund kommunes retningslinjer for kommunalt næringsfond

BALANSERT MÅLSTYRING I VADSØ KOMMUNE - VALG AV MÅLEOMRÅDER

STYRING OPPFØLGING AV LOVKRAV OG ØVRIGE MYNDIGHETSKRAV

Retningslinjer for søknad om og tildeling av klinisk korttidsstipend 2014

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Hemne kommune. Vedtatt av kommunestyret i sak 115/12

Regional planlegging og nytten av et godt planprogram. Linda Duffy, Østfold fylkeskommune Nasjonal vannmiljøkonferanse, 27.

Oppdatert i henhold til endringer vedtatt på Generalforsamling i Oslo

Sluttrapport. Prosjekt Samhandlingsreform for ROR v/hege-beate Edvardsen Prosjektleder/koordinator ROR

RØYKEN KOMMUNE MØTEINNKALLING NR. 3/12

Eierskapskontroll 2013 Chrisfestivalen AS. RAPPORT OM EIERSKAPSKONTROLL Chrisfestivalen AS. Kontrollør: KONTROLLUTVALGAN IS, Sissel Mietinen Side 1

PROSJEKTBESKRIVELSE ROS-ANALYSE FOR BRANN- OG REDNINGSTJENESTEN HAMMERFEST KOMMUNE

Vedtekter for Den norske emballasjeforening

Integras vedtekter. Gjeldende fra

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON (UTKAST) Hemne kommune. Vedtatt av kommunestyret XX.XX.2012 i sak XX/12

Plan for forvaltningsrevisjon Hemne kommune

1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon Om planlegging av forvaltningsrevisjon... 2

Plan for utarbeidelse av gevinstrealiseringsplan for Nordre Follo

SAMISK HØGSKOLES KVALITETSSIKRINGSSYSTEM

Saksbehandler: skolefaglig rådgiver Jan Woie. Plan for kvalitet i SFO - Lunner kommune. Lovhjemmel: Rådmannens innstilling:

Stiftelsesdokument for Filminvest3 AS

Kompetanseutviklingsplan Juli -09

Saksprotokoll i Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Behandling:

Boligpolitisk handlingsplan Leirfjord kommune

Konstituerende styremøte i Solbakken II Sameie.

SAKSFRAMLEGG. Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Kommunestyret Dok. offentlig: Ja Nei. Hjemmel:

Aktivitet Hensikt Oppgaver Resultat Ansvarlig

SKIKRETSTINGET. fredag 5. juni ILSETRA Hafjelltoppen, Øyer SAKSLISTE. Vedlegg:

KONTRAKT MELLOM AURSKOGGATA BRL TANDEM EIENDOM AS

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon Om planlegging av forvaltningsrevisjon... 2

Kompetanse for framtidens barnehage i Nearegionen

Lovgrunnlag og reguleringer for skolemønster i en kommune

VEDTEKTER FOR GARTHAFJORDEN HYTTEEIERFORENING

RAPPORT FRA PROSJEKTET RUS OG PSYKIATRI I HJEMMEBASERTE TJENESTER I HAUGESUND KOMMUNE 2012

Svar på spørreundersøkelse om nettilknytning og anleggsbidrag

SAKSDOKUMENT. Møteinnkalling. Formannskapet har møte den kl i Formannskapssalen. Tilleggs Saksliste

TILLITSVALGTE: Intervjuguide

Ny arbeidstaker-organisasjon

Forebygging og håndtering av vold og trusler mot ansatte

HERØY KOMMUNE SAKSFRAMLEGG

HERØY KOMMUNE SAKSFRAMLEGG

UTKAST Instruks for valgkomiteen i Sparebanken Telemark

Telefoner er gått til kommunens sentralbord. Her har innringer fått svar på sine spørsmål.

Anbefalinger om eierskap, ledelse og kontroll av kommunalt/fylkeskommunalt eide selskaper og foretak

Anbefalinger om eierskap, ledelse og kontroll av kommunalt/fylkeskommunalt eide selskaper og foretak

INTENSJONSAVTALE. mellom. Vestfold Fylkeskommune og Larvik kommune SAMBRUK AV AREALER: KULTURHUS VIDEREGÅENDE SKOLE.

Prosjektbeskrivelse Regional areal- og transportplan for Buskerud (ATP Buskerud)

Behandles av utvalg: Møtedato: Utvalgssaksnr. Formannskapet Administrasjonsutvalget Bystyret

Forslag til rutiner PLANLEGGING, TILRETTELEGGING OG OPPFØLGING VED IKKE BESTÅTTE PRØVER I AFR

KVITSØY KONTROLLUTVALG ÅRSPLAN 2018

Styret i Reisa Elvelag avholdt styremøte styremøte/årsmøte fredag 13. april 2012 kl til ca. kl på møterommet i bankbygget, 2.

Spørsmål og svar til Konkurransegrunnlag

Innkalling til møte 1. juni Forberedelse og prosess ved etablering av ny Database for statistikk om fagskoleutdanning

FUSJONSPLATTFORM MELLOM HØGSKOLEN I LILLEHAMMER OG HØGSKOLEN I HEDMARK

PLAN FOR FORVALTNING SREVISJON Agdenes kommune. Vedtatt i kommunestyre, sak xx/xx

Saksfremlegg. Innstilling: ::: &&& Sett inn innstillingen under IKKE RØR LINJA&&&

Tilskudd til prosjekter og utviklingsarbeid i barnehager Regelverk for søkerbaserte tilskudd Norsk

Saksfremlegg. Ny 4 om disponering av årsoverskudd: Årsoverskudd skal godskrives lagets egenkapital.

FORSLAG TIL JUSTERING AV ORGANISERINGA FOR PROSJEKTET KNYTT TIL ATTGROING OG UTSIKTSRYDDING.

behovetfor vil være på 430 per år. Vedlegg

NY VURDERING AV SELVKOSTPRINSIPPET

STYREMØTE 30. juni 2010 Side 1 av 5. Plan og budsjett SØ 2010

Code of Conduct KVD Kvarndammen Gruppen AB

Årsrapport BOLYST

Handlingsplan for 2016 er utarbeidet med utgangspunkt i Strategi for AV-OG-TIL

PROTOKOLL FRA ORDINÆR GENERALFORSAMLING I SEVAN MARINE ASA

UTKAST Møteprotokoll

INNKALLING TIL REPRESENTANTSKAPSMØTE. Fredag den 24. oktober 2014 klokken i Spydeberg, Kommunestyresalen.

Samarbeidsprosjektet Riktigere prioriteringer i spesialisthelsetjenesten

Vederlagsfri overdragelse av 99% av aksjene i Vardar AS til kommunene i Buskerud - gavebrev og aksjonæravtale mm

KOMMUNEREFORMEN ENDELIG TILRÅDING FOSEN PR FRA FYLKESMANNEN I SØR-TRØNDELAG

Hvordan er framgangsmåten og hvilke forhold skal man være oppmerksom på når man avvikler et selskap?

Regionalt samarbeidsutvalg et organ for samarbeid mellom KS Nord-Norge og Helse Nord RHF, revidert mandat

Til alle ansatte og studenter ved Kunsthøgskolen I Oslo.

1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon Om planlegging av forvaltningsrevisjon... 2

UNIVERSITETS- og FUSJONSPROSJEKTET Delprosjekt 2 Faglig organisering

Transkript:

Ark.: Lnr.: 770/13 Arkivsaksnr.: 13/128-1 Saksbehandler: Rannveig Mgren ETABLERING AV ET KOMPETANSE-, UNIVERSITETS- OG FORSKINGSFOND FOR OPPLAND Vedlegg: Ingen SAMMENDRAG: Det anbefales at det pprettes et Kmpetanse-, universitets- g frskingsfndet i Oppland, g at fndet rganiseres sm et aksjeselskap. Det anbefales at freslåtte vedtekter fr fndet vedtas. Det er en frutsetning fr kjøpet at det freligger en bindende frhåndsuttalelse fra Skattedirektratet m at selskapet fritas fr skatteplikt. BAKGRUNN: Fylkestingene i Hedmark g Oppland vedtk i juni 2012 å avvikle Prsjekt Innlandsuniversitetet (PIU) g stppe utbetalinger via KUF-fndet. Fylkestinget i Oppland fattet følgende vedtak: 1. Fylkestinget beklager at prsessen med å fusjnere høgsklene i Innlandet på veien mt universitetsstatus ikke førte fram i tråd med framdriften fastsatt i samarbeidsavtalen av 20.12.10. 2. Oppland fylkeskmmune vurderer den manglende framdrift i Prsjekt Innlandsuniversitetet sm et vesentlig mislighld av avtalen g sier sm en følge av dette pp den inngåtte samarbeidsavtalen av 20.12.10. 3. Utbetaling av tilskudd fra Oppland fylkeskmmune til faglig utvikling via KUF-fndet, g til mstilling g rganisasjnsutvikling i høgsklene, pphører fra avtalebruddet var et faktum, det vil si fra 01.01.2012. 4. Prsjekt Innlandsuniversitetet avsluttes innen utgangen av 2012. Det frutsettes at prsjektet gjennmfører de prsesser g aktiviteter sm er nødvendige fr å få avsluttet prsjektet med riktige g nødvendige dkumentasjner. 5. Fylkestinget gir fylkesrdføreren fullmakt til å håndtere avvikling av KUF-fndet 6. Fylkestinget ber fylkesrdføreren gå i dialg med øvrige eiere m videre bruk g dispnering av gjenstående midler med tanke på ny sak i fylkestinget i ktber. Etablering av et KUF-fnd fr Oppland

Jf. pkt 6 i vedtaket fra fylkestinget har det vært gjennmført tre møter med rdførerne i eierkmmunene. Eidsiva Energi AS har deltatt på t møter g rektrene ved høgsklene har deltatt med rienteringer på t møter. Eierkmmunene har uttrykt klare frventninger m at dersm det skal pprettes et nytt KUF-fnd i Oppland må høgsklene frplikte seg til å jbbe inn mt etableringen av et universitet, g at denne frpliktelsen må frankres i styrene ved høgsklene gjennm styrevedtak. Vedtakene skal være grunnlaget fr at eierne ev vil etablere et KUF-fnd fr Oppland. Oppland fylkeskmmune har sendt brev til høgsklene der man knkretiserte kravene til styrevedtak sm følger: 1. Frplikter seg til å jbbe mt etableringen av et universitet. 2. Synliggjør en tidshrisnt fr en mulig etablering, g mulig framdriftsplan med tidspunkter fr tilbakemelding m status g prsess til eierne g fndet. 3. Redegjør fr hvrdan høgsklene vil arbeide videre mt et vedtatt mål m universitetsstatus etter at et ev. KUF-fnd er brukt pp. Styrene ved høgsklene i Lillehammer g Gjøvik behandlet kravene fra eierkmmunene i styremøter i desember 2012 med følgende vedtak: Høgsklen i Lillehammer: 1. Høgsklen i Lillehammer (HiL) frplikter seg til å arbeide fr å etablere et universitet i innlandet. 2. Fr å ppnå dette tar vi sikte på en fusjn mellm HiL g Høgsklen i Gjøvik i 2014/2015. Når vi har innfridd akkrediteringskravene, vil vi søke m universitetsstatus, frtrinnsvis i samarbeid med Høgsklen i Hedmark. 3. Høgsklen tar sikte på en årlig tilbakemelding til eierne/fndet m status g prsess. 4. HiL vil arbeide målrettet fr å styrke sine master- g dktrgradsutdanninger. Vi vil bruke de nødvendige ressurser fr å sikre stabilitet g rbusthet i våre t dktrgradsprgram fr å innfri akkrediteringskravene fr å bli universitet, jf frskrift av 1. februar 2010 nr 96 g frskrift av 27. januar 2011 nr 297. 5. Etter at midlene fra et eventuelt KUF-fnd er brukt pp, vil inntektene fra uteksaminerte kandidater fra våre master g phd-prgram bidra til å finansiere kstnadene ved å drifte g utvikle disse prgrammene. 6. Ut fra gjeldende akkrediteringskrav finner styret det realistisk at vi innfrir kravene fr å bli universitet i 2016, jf pkt 4. Høgsklen i Gjøvik 1. Høgsklen i Gjøvik frplikter seg til å arbeide fr å etablere et universitet i Innlandet. Et første trinn er å etablere et felles målbilde g visjn. 2. Ut fra någjeldende akkrediteringskrav vurderer styret at HiGs bidrag til å nå universitetsstatus vil kunne tilfredsstille universitetskravene i løpet av 2013. Når de fremtidige kriteriene fr universitetskvalifisering er klare etter strtingsvalget 2013, vil vi arbeide fr å finne en løsning sm fører til et universitet i Innlandet. 3. Høgsklen vil arbeide fr å styrke sine masterprgrammer g sine dktrgradsprgram, spesielt vil vi bruke ressurser fr å sikre stabilitet g rbusthet ved dktrgradsprgrammene. Dette er påkrevet fr at vi skal innfri akkrediteringskravene fr å bli universitet, jf. frskrift av 1. februar 2010 nr. 96 g frskrift av 27. januar 2011 nr. 297. I arbeidet inngår å sikre tilstrekkelig ekstern finansiering utver de inntekter sm uteksaminerte master- g ph.d.- kandidater vil gi.

Vurdering Det verrdnede målet er å etablere g sikre gde g slide utdannings- g kmpetansemiljøer sm grunnlag fr reginal utviklingen i Innlandet. En slik kmpetanseutvikling kan sikres på flere måter. Et alternativ er etablering av et universitet med utgangspunkt i høgsklene i Innlandet, g med hvedsete i Innlandet. Et annet alternativ er å knytte våre kmpetansemiljøer pp mt andre aktuelle kmpetanseinstitusjner sm kan være med å bidra til kmpetanseutvikling i fylket. Når det gjelder en ny universitetsprsess er vi fremdeles av den ppfatning at det mest ønskelig hadde vært m man fikk etablert et universitet i Innlandet i samarbeid med Hedmark. Denne prsessen ble imidlertid stanset 01.01.2012 g det er på nåværende tidspunkt usikkert når det er mulig å gjenppta denne prsessen. I tråd med fylkestingets vedtak anses det sm hensiktsmessig at man fr Oppland sin del tar utgangspunkt i de ressursene vi sitter på gjennm våre høgskler på Lillehammer g Gjøvik g bygger videre på kmpetanseutviklingen med utgangspunkt i disse. I frhld til dagens akkrediteringskrav mangler de t høgsklene i Oppland et dktrgrads-mråde til å kunne ha tilstrekkelig bredde på dette mrådet til å søke universitetsstatus. Det å etablere et nytt dktrgradsmråde i Oppland vil sannsynligvis være en tidkrevende prsess sm strekker seg ut ver dagens tidshrisnt fr et KUF-fnd i Oppland. Det er derfr viktig at de t høgsklene gjennm en ny prsess finner seg alliansepartnere sm bidrar til ppfyllelsen av akkrediteringskravene, enten gjennm fusjn med Høgsklen i Hedmark eller med andre kmpetansemiljøer. Risiken ved å knytte seg pp mt stre eksisterende miljøer vil være at man får en situasjn der høgsklene i Oppland blir filialer i et større kmpetansesystem med den sårbarheten g usikkerheten dette medfører. Dersm man ikke lykkes med en universitetsprsess vil imidlertid slike samarbeidsknstellasjner være aktuelle, ne bl.a. har hatt gde erfaringer med bl.a. på Raufss hvr samarbeid med SINTEF har gitt gde resultater. Det er imidlertid viktig at man ved etablering av en ny universitetsprsess sikrer seg et best mulig grunnlag fr å lykkes med arbeidet. Dette var bakgrunnen fr henvendelsen til styrene med anmdning m å få frpliktende vedtak m at det skal arbeides fr etablering av et universitet sm mål g at det skulle skisseres en framdrifts- g finansieringsplan fr arbeidet. OFK mttk styrevedtakene innen fristen 1. januar 2013. Det en svakhet ved vedtakene at de ikke er likelydende fra begge høgsklene. Man hadde ut fra henvendelsen frventet at høgsklene i større grad hadde tilstrebet en mfrent innstilling i saken sm grunnlag fr det videre universitetsarbeidet. Slik styrevedtakene freligger i dag er det etter rådmannens syn vanskelig å finne klare felles frpliktelser sm sikrer framdrift i arbeidet mt universitetsstatus, selv m intensjnene er klare fra begge institusjnene. Med tanke på de faglige akkrediteringskravene er det gjrt en gd jbb g høgsklene ligger gdt an i frhld til dagens krav til kvalifisering fr universitetsstatus. Bl.a. frventer HiG å kunne ppfylle dagens krav i løpet av 2013. De uttrykker i midlertid usikkerhet i frhld til ev nye akkrediteringskrav sm kan kmme dersm det blir regjeringsskifte høsten 2013. Vi er enig i at det vil være frnuftig å ta hensyn til ev endringer i kvalifiseringskravene, men det kan gså føre til at prsessen blir lagt på is fr en lengre peride da man vanskelig kan se fr seg at nye akkrediterings-krav vil være på plass tidlig i neste Strtingsperide. Vi ser det likevel sm lite hensiktsmessig å gjennmføre en fusjnsprsess basert på de t høgsklene i Oppland før man får klarlagt sannsynligheten fr å etablere et universitet.

En fusjn av høgsklene er ikke et mål i seg selv sm bør finansieres av midler fra KUF-fndet. En fusjn bør være knyttet direkte pp mt en universitetsdannelse. Det er gså betydelige merkstnader knyttet til en t-trinnsfusjn der høgsklene i Oppland fusjnerer først, g en ev ny fusjn med andre aktører fr å ppnå universitetsstatus kmmer på et senere tidspunkt. Det beste vil være m man får på plass alle parter sm er nødvendige før en starter en fusjnsprsess. Rådmannen mener det er viktig at det i frmålet til selskapet sies klart hvilke tiltak midlene i fndet skal brukes til g hvilke frutsetninger sm må være på plass før ev utbetaling. Rådmannen mener det må være en frutsetning at høgsklene viser evne til samarbeid mt et felles mål gjennm at de utarbeider en avtale seg imellm med mål m etablering av universitet. En slik avtale skal bl.a. innehlde en framdriftsplan fr etableringsprsessen. Det bør videre rapprteres til fndseierne m framdriften i frhld til framdriftsplanen. Med dette sm rammer vil det så være pp til høgsklene i felleskap å finne ut når de mener at prsessen med universitetsdannelse kan kmme i gang igjen. I dette ligger gså at de må vurdere i hvilken grad det er nødvendig, hensiktsmessig g mulig å trekke inn andre institusjner i universitetsprsessen. Når det gjelder føringer fr hvilke tiltak sm skal pririteres i frhld til fndsmidlene mener vi at det må sikres tilstrekkelig med midler fr å understøtte en rganisatrisk prsess fram mt et universitet hvr en eller begge av dagens høgskler i Oppland inngår. I tillegg er det viktig at man klarer å bevare den gde faglige utviklingen sm har funnet sted g bygge videre på denne. Når det gjelder kstander knyttet til fusjnsprsesser m.m. ble det i frbindelse med en tidligere prsess anslått at en fusjnsprsess mellm de tre høgsklene i Hedmark g Oppland ville kste pp mt 50 mill kr, jf utredning fra PwC. Dette viser at det må tas høyde fr at en har tilgjengelige midler til en slik prsess gså i frbindelse med et KUF-fnd i Oppland. Det kan bli vanskelig å tilføre ytterligere kapital til fndet fr dette frmålet på et senere tidspunkt. I frhld til det faglige utviklingsarbeidet bør det ut fra fndets størrelse, g kapitalbehv i frbindelse med en ev fusjnsprsess, pririteres en spissing av den faglige satsingen sm direkte er med på å ppfylle kvalifiseringskravene fr å ppnå universitetsstatus. Siden midlene til utviklingsarbeid fra fndet vil være begrenset må høgsklene framver frventes å sørge fr tilstrekkelige øknmiske rammer til stipendiatrekruttering g videre faglig ppbygging av sine Ph.Dmråder, gjennm interne pririteringer g/eller økt ekstern finansiering. Det frventes at høgsklene tilpasser sin aktivitet g pririteringer i frhld til at fndet vil være tmt i løpet av få år. Disse vurderingene ligger til grunn fr frslag til vedtekter fr fndet. Organisasjnsfrm/finansiering I frbindelse med etableringen av det avviklede KUF-fndet ble det gjrt vurderinger av m fndet skulle rganiseres sm en stiftelse eller aksjeselskap. Det ble av en administrativ arbeidsgruppe ledet av advkat Jens J. Kbr anbefalt at fndet den gang skulle rganiseres sm et aksjeselskap ut fra bl.a. - Ved et aksjeselskap vil styringen av fndet, herunder anvendelsen av fndets midler, i første rekke ligge hs stifterne/aksjnærene sm har bidratt med midler til fndet.

Innflytelsen ver fndet vil da stå i frhld til de midler den enkelte har bidratt med. Dette er vanskelig å få til gjennm en stiftelse i g med at man ikke har eierandeler sm kan benyttes til en slik styringsrett. - I et aksjeselskap vil det være mulighet fr at de sm har bidratt med midler kan få deler av disse midlene tilbake dersm det ikke skulle være mulig å realisere fndets frmål innen en verskuelig fremtid. Skulle det eksempelvis bli fattet beslutninger av sentrale myndigheter sm gjør det umulig/svært vanskelig å realisere frmålet, vil man ved en stiftelse kunne kmme i den situasjn at betydelige midler blir liggende i stiftelsen g ikke kan tilbakeføres til de aktører sm har skutt midlene inn. - Ved å gi stifterne/aksjeeierne en mulighet fr å kreve sine aksjer innløst under visse frutsetninger, legger man gså et press på fndet til å arbeide målbevisst, systematisk g raskt mt å ppfylle fndets primære frmål, nemlig realisering av et universitet i Innlandet. Fndets midler er ikke tiltenkt støtte til rdinær drift av høgskler, g mulighetene fr å mgå denne bestemmelsen reduseres ved at midler kan trekkes tilbake dersm universitetet ikke er realisert innen utgangen av 2015. Det var en frutsetning fr at selskapet skulle registreres sm et AS at selskapet ble fritatt fr skatteplikt. Skattedirektratet bekreftet i brev datert 2. juni 2005 at KUF-fndet anses sm en skattefri institusjn. Det anses sm sannsynlig at det samme vil gjelde ved etableringen av Opplandsfndet så lenge selskapet har nenlunde like vedtekter med KUF-fndet der det bl.a., sies at erverv ikke er selskapets frmål g at utbytte ikke skal utdeles. Dette må imidlertid avklares mt Skattedirektratet før selskapet stiftes. I frhld til etableringen av et Opplandsfnd legges de samme vurderingene til grunn g det anbefales pprettet et aksjeselskap med tilhørende vedtekter. Det freslås at det skal tegnes aksjer pålydende kr 100 pr aksje, mens resterende kapital innbetales til et verkursfnd. Det frutsettes dermed at det tegnes aksjer i det nye fndet tilsvarende innløst aksjekapital fra KUF-fndet. Ettersm dette er et aksjeselskap der innbetalt egenkapital skal frbrukes er det hensiktsmessig at største delen av egenkapitalen går inn på et verkursfnd. Det er enklere å belaste verkursfndet ved frbruk av egenkapitalen enn å måtte ta av aksjekapitalen. KUF-fndet er nå ppløst g kapitalen er tilbakebetalt til eierkmmunen. Tilbakebetalt kapital til eierkmmunene i Oppland framgår av tabell 1. Ttalt er det tilbakebetalt vel 50 mill kr. I tillegg har Eidsiva Energi i brevs frm bekreftet at de er innstilt på å skyte inn sin resterende andel på 11 mill kr av den kapitalen på ttalt 30 mill kr sm Eidsiva Energi AS har sagt seg villig til å stille pp med. En frutsetning fr dette er at fndet etableres med en klar målsetting m å bidra gjennm videre kmpetansebygging til at det etableres et universitet i Innlandet. Eidsiva Energi AS legger til grunn en 60/40 frdeling mellm Oppland g Hedmark i frhld til Eidsivas andel av fndet. Dette innebærer eventuelt et bidrag på 6,6 mill kr fra Eidsiva til et KUF-fnd i Oppland. OFK har signalisert at de kan stille persnalressurser til rådighet fr en daglig ledelse av et ev KUFfnd i Oppland. Tabell 1. Tilbakebetalt kapital fra KUF-fndet til eierkmmuner i Oppland.

Eier Aksjer Tilbakebetalt kapital Dvre 5 26 128,00 Gausdal 400 2 090 223,00 Gjøvik 1 600 8 360 893,00 Gran 1 5 225,71 Lesja 5 26 128,00 Lillehammer 1 700 8 883 449,00 Lm 5 26 128,00 Nrd-Frn 5 26 128,00 Nrd-Aurdal 2 10 451,00 Nrdre Land 150 783 834,00 Oppland Fylkeskmmune 5 000 26 127 791,00 Ringebu 5 26 128,00 Sel 5 26 128,00 Skjåk 5 26 128,00 Søndre Land 150 783 834,00 Sør-Frn 5 26 128,00 Vang 3 15 677,00 Vestre Tten 300 1 567 667,00 Vågå 5 26 128,00 Østre Tten 300 1 567 667,00 Øyer 10 104 511,00 Øystre Slidre 1 5 225,00 SUM kmmuner 9 662 50 541 599,71 Knklusjn Vi anbefaler at det pprettes et Kmpetanse-, universitets- g frskingsfndet i Oppland, g at fndet rganiseres sm et aksjeselskap. Det anbefales at freslåtte vedtekter fr fndet vedtas. Det er en frutsetning fr kjøpet at det freligger en bindende frhåndsuttalelse fra Skattedirektratet m at selskapet fritas fr skatteplikt. Og det er en frutsetning at de andre kmmunene gså går inn i fndet. FORSLAG TIL VEDTEKTER FOR KOMPETANSE-, UNIVERSITETS- OG FORSKINGSFONDET I OPPLAND AS 1 Selskapets navn er Kmpetanse-, universitets- g frskingsfndet i Oppland AS. 2 Selskapet er hjemmehørende i Lillehammer kmmune. 3 Selskapets frmål er å bidra til kmpetanseheving fr sikring g utvikling av trygge g gde b- g arbeidsplasser i Oppland gjennm å yte øknmisk støtte til:

Prsessen med rganisatriske tiltak ved høgsklene fram mt etablering av et universitet Faglig utviklingsarbeid sm bidrar til å ppfylle akkrediteringskravene fr etableringen av et universitet Frutsetninger fr utbetaling av midler fra fndet er: at det freligger en mfrent avtale mellm høgsklene m å arbeide med mål m etablering av et universitet. Avtalen skal innehlde milepælsplan fr etableringsprsessen dkumentasjn på at etableringsprsessen er i gang, jf. milepælsplanen Selskapet kan ikke yte støtte til rdinær drift av frsknings- g undervisningsinstitusjner. Selskapets egenkapital kan gså benyttes til frmålet. Selskapet har ikke erverv sm frmål, g utbytte kan ikke utdeles. 4 Selskapets aksjekapital er på kr 966 200 frdelt på 9 662 aksjer à kr. 100,- lydende på navn. 5 Selskapets midler frvaltes av styret. Styret kan delegere frvaltningen til daglig leder, men styret må gi instruks g retningslinjer fr frvaltningen. Selskapets kapital skal til enhver tid frvaltes slik at sikkerheten ivaretas på en fullt ut frsvarlig måte i frhld til frmålet, g at avkastningen blir tilfredsstillende fr å ivareta frmålet. Midlene må ikke anbringes på en måte sm anses sm spekulasjnspreget. Selskapet kan ikke ta pp lån, stille garanti eller liknende. Styret skal utarbeide nærmere vilkår fr priritering g tildeling av midler fra selskapet, herunder hvilke rapprteringsregler g -rutiner sm skal gjelde fr mttaker av midlene. Første gang disse vilkårene utarbeides, skal de gdkjennes av generalfrsamlingen. Dersm det skjer vesentlige endringer i vilkårene, skal gså endringene gdkjennes av generalfrsamlingen. 6 Selskapets styre skal ha 5-7 medlemmer etter generalfrsamlings beslutning. Styret velges av selskapets generalfrsamling g skal reflektere aksjnærenes størrelse g selskapets interesser, herunder ivareta en rimelig kjønnsmessig balanse. Generalfrsamlingen skal velge styret, g kan avsette styret. Styret ppnevnes fr 2 år m gangen, slik at halvdelen av styret velges annethvert år. Gjenvalg kan finne sted, dg slik at ingen kan sitte mer enn 3 perider. Styrets leder velges av generalfrsamlingen.

Styret er beslutningsdyktig når mer enn halvdelen av styremedlemmene er tilstede. Styrets beslutninger treffes med alminnelig flertall. Ved stemmelikhet gjelder det møtelederen har stemt fr. Selskapet tegnes av styrets leder g ett styremedlem i fellesskap eller av styrets leder g daglig leder i felleskap. Styrets referater skal være åpne fr ffentlig innsyn etter de samme regler sm gjelder fr ffentlig frvaltning. 7 Generalfrsamlingen åpnes av styrets leder g velger deretter møteleder. Ordinær generalfrsamlingen hldes hvert år innen utgangen av juni måned. Ekstrardinær generalfrsamling hldes når styret, revisr eller aksjnærer sm samlet representerer mer enn 1/10 av aksjene krever det. Innkallingen til generalfrsamlingen skal skje med minst 7 dagers varsel til aksjnærene. I innkallingen angis de saker sm skal behandles. Dat fr rdinær generalfrsamling skal varsles minst 3 uker på frhånd slik at aksjnærene har mulighet til å fremme frslag til saker sm skal tas pp. Generalfrsamlingen kan ikke behandle andre saker enn de sm er angitt i innkallingen med mindre samtlige aksjnærer samtykker i det. Over frhandlingene føres prtkll sm skal underskrives av møtelederen g fire andre persner sm utpekes av generalfrsamlingen blant de tilstedeværende. 8 Generalfrsamlingen skal: velge styret, g kan avsette styret fastsette styrets gdtgjørelse velge revisr g gdkjenne dennes gdtgjørelse gdkjenne selskapets årsregnskap g årsberetning beslutte ppløsning etter frslag fra styret beslutte granskning behandle andre saker sm i henhld til lv eller vedtekter hører under generalfrsamlingen 9 Styret engasjerer daglig leder g fastsetter dennes lønns- g arbeidsvilkår. Den daglige ledelse kan gså legges til et eksisterende rgan. Styret g daglig leder kan gså engasjere ekstern bistand fr ppdrag i den utstrekning styret/daglig leder finner det nødvendig.

Det hører inn under den daglige ledelsen å sørge fr frvaltning av midler i henhld til styrets retningslinjer, behandle søknader m tilskudd g avgi innstilling verfr styret m hvem sm skal tildeles/tilføres midler. Den daglige ledelsen skal gså følge pp de prsjekter der stiftelsen/selskapet er invlvert. 10 Aksjer skal ikke kunne verdras til høyere pris enn kstpris, g verdragelse er betinget av styrets gdkjennelse. 11 Ved verdragelse av aksjer har de øvrig aksjnærer frkjøpsrett etter aksjelvens regler. 12 Dersm det innen 31.12.2014 ikke freligger en mfrent avtale med milepælsplan m å arbeide fr et mål m etablering av et universitet g/eller nye akkrediteringskrav vanskeliggjør etablering av et universitet i Innlandet, kan aksjnærene kreve sine aksjer innløst ved nedsetting av aksjekapitalen, jf aksjelven 12-7. Nedsetting med nødvendige vedtektsendringer besluttes av generalfrsamlingen. Ved en slik innløsning skal prisen pr aksje settes til aksjens frhldsmessige andel av selskapets bkførte verdi ved sist frutgående årsskifte krrigert fr verdiendringer fra årsskiftet g frem til kravet m innløsning fremsettes. Det skal gjøres fradrag i bkført verdi fr påregnelige kstnader ved en evt ppløsning av selskapet. Direkte kstnader ved å behandle kravet m innløsning, herunder til evt verdsettelser, skal gå til fradrag i verdien av de aksjer sm kreves innløst. 13 Dersm det mellm aksjnærer ppstår uenighet i selskapsanliggender, skal tvisten løses av en vldgiftsnemnd på 3 medlemmer. Hver av partene velger 1 medlem, sm sammen velger leder. Dersm det ikke ppnås enighet m valg av leder, utpekes denne av Lederen ved Sør-Gudbrandsdal tingrett. Lederen skal være dmmer eller privatpraktiserende advkat. Fr øvrig kmmer lvgivningen m vldgiftsbehandling til anvendelse. 14 Et eventuelt verskudd skal anvendes i samsvar med selskapets frmål. Ved ppløsning av selskapet, skal evt gjenværende midler tilfalle selskapets frmål. 15 Selskapet kan ppløses når lvens krav til ppløsning freligger, eller etter beslutning med tilslutning sm fr vedtektsendringer, jf aksjelven 5-18. Rådmannen freslår at det gjøres følgende

innstilling: Gausdal kmmune vedtar å kjøpe 400 aksjer i Kmpetanse-, universitets- g frskingsfndet i Oppland AS til en ttal kstnad på kr. 2 090 223,-. Det er en frutsetning fr kjøpet at de andre kmmunene/fylkeskmmunen slutter pp m saken. Det er en frutsetning fr kjøpet at det freligger en bindende frhåndsuttalelse fra Skattedirektratet m at selskapet fritas fr skatteplikt. Kjøpet finansieres av tilbakebetalt kapital fra KUF-fndet i Innlandet, slik: 05291.9000.8704 99115 kr. 2.090.223 09482.9000.8704 99115 kr. 2.090.223