- I - IQ- OI Kokstadveien 8 NORGES TAXIFORBUND 5257 Kokstad Avd. Bergen Telefon: 55 99 70 50 Telefaks: 55 99 12 09 Statens vegvesen Region vest Askedalen 4 6863 Leikanger firmapost-vestcveqvesen. no Mrk. "KVU Bergensomr det" Kokstad, 31. oktober 2011 Hłringsuttalelse - KVU Bergensomr det Vi viser til hłringsbrev datert 4.07.11 og takker for bli invitert som hłringspart. Generelt - Taxi s rolle som kollektivtransportłr Vi tillater oss peke p at taxin ringens funksjon, behov og utfordringer ikke i noen grad er berłrt i rapporten "Konseptvalgutredning (KVU) for transportsystemet i Bergensomr det". Ordet "taxi" eller "drosje" er brukt 2 ganger i rapporten, og kun i forbindelse med tabeller. Noen andre sentrale begrep: "Gods" er brukt 114 ganger i rapporten "Buss" er brukt 191 ganger i rapporten "Sykkel" er brukt 212 ganger i rapporten Med dette m ikke forst s at sykkelbruk, bussleveranser og godstransport ikke er viktige funksjoner som m hensyntas relatert til fremtidige lłsninger knyttet til areal- og transportutvikling. Poenget er at nłdvendigheten av gode og effektive taxileveranser ikke er hensyntatt overhodet. Taxi er den eneste kollektivtransportłr som er tilgjengelig for publikum 2417, hele ret. N ringen leverer et betydelig antall oppdrag overfor n ringslivet og offentlig virksomhet. Skoletransport, pasienttransport og TT-kjłring utgjłr ca. 20 % av n ringens totale leveranser. Transporttilbudet overfor funksjonshemmede og eldre er tilgjengelig hver dag ret rundt.
Det er i hovedsak 3 forhold relatert til taxin ringens leveranser overfor markedet som m inng i fremtidig planlegging: 1. Fremkommelighet Taxi m alltid ha tilgang til ALLE kollektivfelt/bussfelt Det m legges til rette for etablering av "fremkommelig hetslinjer for taxi", dvs, lovlige kjłremłnstre for taxi der hvor det ikke g r buss, men taxi har behov for komme frem 2. Holdeplasser Taxiholdeplasser m ALLTID planlegges samtidig med etablering/ombygging av trafikknutepunkt for buss, bane, fly og b t Det m i ALLE viktige trafikknutepunkter tilrettelegges for publikumsvennlig overgang fra/til taxitransport og andre former for transportleveranser I sentrumsn re strłk (i hovedsak Bergen sentrum) m det etableres tilfredsstillende taxiholdeplasser, som b de tar hensyn til publikums behov og n ringens behov for magasinering av taxier 3. Avgifter - bompenger/kłprisinc Det er gitt visse nasjonale retningslinjer/anbefalinger knyttet til hvilken transport som skal unntas fra betaling av bompenger, eventuelt kłprising Vedtak om bompenger (eventuelt kłprising) tas lokalt/regionalt Taxi błr, p samme m te som annen ruteg ende kollektivtrafikk, unntas fra betaling av bompenger Taxi M unntas fra kłprising - vi er forpliktet overfor kundene og lłyvemyndighetene v re tilgjengelig, spesielt i rushtidene Vedlagt er innspill/kommentarer relatert til konkrete utsagn/beskrivelser i KVU-rapporten. Med hilsen Norges Taxiforbund; Avd Bergen Arve Halvorsen Styreleder an Valeur A n. direktłr
Vedlegg: Innspill/kommentarer til KVU-rapporten Vi viser til Konseptvalgutredning (KVU) for transportsystemet i Bergensomr det, og har fłlgende kommentarer til utsagn/beskrivelser: Side 7 Side 12 I et stort byomr de henger "alt sammen med alt"... Taxi m sees p som en integrert del av den totale lłsningen Satsing p fortetting langs bybanen S rdeles viktig at taxiholdeplass planlegges samtidig med bybanestopp Side 13 Kollektivtilgjengeligheten (tilbud/frekv) for n ringsstedene avtar med łkende avstand fra Bergen sentrum Representerer behov for dynamiske/fleksible transportlłsninger, for eksempel taxi Innfłring av "bestillingsruter" med bruk av taxi hvor busstransport blir uhensiktsmessig/ueffektivt błr vurderes Side 13 Dette understreker at ogs persontransport er viktig for n ringslivet i Bergensomr det Selvsagt - Bergens n ringsliv, Helse Bergen (pasienttransport), Hordaland fylkeskommune (skoletransport, TV) og Bergen Kommune (arbeidskjłring m.m.) er taxin ringens aller viktigste kunder alle hverdager, og spesielt i rushtidene Side 15 Side 22 Samlet kollektivandel er i underkant av 12 prosent (tabell/faktaboks) Taxi er kollektivtransport Samlet kollektivandel er 12,4 % Videre jobbes det lokalt med bompenge-initiativ p Askły og i Nordhordland Taxi m /błr unntas, og m i alle fall ikke betale mer enn et fastsatt maksimumsbelłp Side 22 Kłprising er utredet av Bergen Kommune Taxi m unntas kłprising Side 23 Uavhengig av videre bybaneutvikling, er fremkommelighet for bussene en hovedutfordring for kollektivtrafikken Fremkommelighet for buss og taxi Etablering av fremkommelighetslinjer for taxi blir viktigere der hvor bane erstatter buss - siden taxi ikke lenger kan kjłre "etter bussen" Side 23 Fremkommelighetstiltak omfatter tiltak som... Fremkommelighetslinjer for taxi Taxiholdeplasser i trafikknutepunkt Side 33 Gjennom belłnningsordningen for kollektivtiltak og nye forskrifterlhjemler łnsker - staten stimulere bykommunene til restriktive tiltak mot biltrafikken. Med biltrafikk m det her ikke menes taxitransport, da slik transport er en del av den totale kollektivlłsningen i samfunnet
Side 35 Side 42 For Bergen sentrum og enkelte av senteromr dene har opprustning av gater og almenninger, omlegging av biltrafikk og fjeming av gateparkering, gitt f rre biler og bidratt til bedre bymiljł I slike positive fornyinger m ogs taxiholdeplasser planlegges og integreres som en del av det naturlige bybildet Bilen er uovertruffen i forhold til gi mobilitet Taxi har den egenskap at transportleveransen b de er dynamisk (spot) og fleksibel, og derved tar "opp i seg" mobilitetsegenskapene I samkoordinasjon med annen type kollektivtransport (buss, bane, tog, fly) vil attraktiviteten til det totale kollektivtilbudet łke Side 43 For persontransporten sentralt i Bergensomr det vil behovet for łkt fremkommelighet i fłrste rekke gjelde kollektiv- og sykkeltrafikken. Kraftig vekst gir behov for et stamlinjenett med full fremkommelighet, uavhengig av łvrig trafikk Taxi er en del av kollektivtrafikken og m inkluderes i lłsninger rundt dette Side 46 pkt. 3.4 Interessegruppers behov Taxi leverer transport til stort sett samtlige interessenter Taxi har selv behov for fremkommelighet Taxi er ikke nevnt i denne forbindelse Side 63 Side 64 / forhold til overordnete strategier p konseptniv, er fokus i hovedsak rettet mot fremkommelighet, rutetilbud og kapasitet, og samspillet med tiltak som bidrar til styrke konkurranse flaten mot biltrafikken Taxi m her ikke betraktes som en del av biltrafikken, men som kollektivtrafikk Samspill med taxi som dynamisk/fleksibel transport łker attraktiviteten til den totale kollektivlłsningen Som alternativ til bybane p egen trase, vil det i KVU v re interessant vurdere om det er muligijenllg reservere et felt i hver retning p hovedinnfartsvegene og benytte dette til et busstilbud med stor kapasitet og full fremkommelighet Det er verd evaluere om denne type "hłyfremkommelighetsbusser" representerer en bedre totaleffektivitet i kollektivtilbudet enn bybanelłsning For taxiawikling er fordelen at taxi kan kjłre p samme traseer som buss (men ikke p bybanens skinner) Side 66 Gode overgangsmuligheter mellom bil og kollektivtransport er viktig slik at kollektivtransport kan benyttes i omr der der kollektivtrafikken har sitt fortrinn, og bilen der den har sitt fortrinn Det m tilrettelegges for god overgang ogs mellom ulike kollektivlłsninger, dvs. til/fra taxi og buss/bane/fly/b t
Side 67 Form let med bompenger er bidra til finansiering mens form let med kłprising er regulere trafikken Taxi błr v re unntatt bompenger p samme m te som annen "rutebasert kollektivtrafikk, b de fordi taxi er kollektivtrafikk "i rute" og for unng urettmessig konkurransevndning mellom ulike frie aktłrer Taxi m unntas kłprising, da det er selvsagt at m lsettingen med kłprisingen ikke er redusere leveranser av taxitjenester Side 97 Et effektivt transportsystem med mindre tidstap og transportkostnader bidrar til łkt produktivitet og For n ringsutvikling har dette betydning for opplevelsen av Bergensomr det som et gunstig sted drive n ring Taxi har i begge overst ende en betydelig rolle, pga. dynamisk/fleksibel leveranse Side 119 kjłre privatbil i og gjennom de sentrale delene av Bergen blir knapphetsgode som etter hvert m koste vesentlig mer enn i dag. N ringstrafikk m prioriteres, og mer av persontrafikken m finne alternative transportm ter i kollektiv- og sykkelnett Taxi er en del av kollektivtilbudet ogs i Bergen sentrum Det er behov for etablere fremkommelighetslinjer for taxi i sentrumsn re strłk, ogs der hvor det ikke er busstilbud Side 124 Under anbefalt strategi: Planlegging og gjennomfłring av pnoriterte fremkommellghetstiltak for buss Her m inng tiltak for buss og taxi Side 124 Under anbefalt strategi: łkte restriksjoner for biltrafikk Taxi m ikke medregnes i biltrafikk, men i kollektivtrafikk