Miljøpakken i Trondheim - Et byutviklingsprosjekt med hårete mål

Transkript

1 Miljøpakken i Trondheim - Et byutviklingsprosjekt med hårete mål Adm. & politiske prosesser Vekting av kollektivtrafikk Innholdet i pakken Hva M&R kan lære Henning Lervåg Prosjektleder Trondheim kommune 10. November 2011

2 10 klare og etterprøvbare mål 1. CO 2 utslipp fra transport reduseres med minst 20 % 2. Andelen reiser med privatbil reduseres fra 58- til 50 % 3. Et helhetlig gang- og sykkelvegnett skal på plass (800 mill kr) 4. Framkommelighet for kollektivtransport bedres med 25 % (2010) 5. Alle nasjonale forskrifter for lokale bymiljø ivaretas 6. Antall personer som plages av trafikkstøy reduseres med 15 % % av nye boliger innenfor eksisterende tettstedsstruktur, 60 % av nye arbeidsintensive arbeidsplasser innenfor Kollektivbuen 8. Klimautslipp fra transport i egen virksomhet reduseres med 40 % 9. Arbeide for at andre private og offentlige aktører gjennomfører tilsvarende tiltak 10. Antall trafikkulykker reduseres med minst 20 % med Nullvisjonen som rettesnor Utviklingen skal evalueres årlig

3 Bakgrunn: Framtidas utfordringer Byvekst Klima Folkehelse Årlig befolkningsvekst i Trondheim og Trondheimsregionen

4 Bakgrunn: Statlige rammebetingelser Vegloven ( 27) åpner for alternativ bruk av bompenger til investering for kollektivtrafikk Lovendring gjør det mulig å benytte bompenger til drift av kollektivtiltak (forutsetter plan for samordna areal- og transportsystem) Klimaforliket legger føringer for transportpolitikken/ntp (vektlegger tiltak for kollektivtrafikk, gang-/sykkel, og reduserte utslipp fra biltrafikk) NTP-forslag: Ingen nye midler til vegprosjekt Høringsfristen for å påvirke investeringene i planperioden fram til 2020 utløp 30. april Investering: 41 mrd.kr i planperioden 2012

5 Prosessen fram mot Miljøpakken: April 2008: Møte med samferdselsminister/vegdirektoratet Høringsuttalelse til NTP m/klimavedtak Juni 2008: Forespørsel til Samferdselsdepartementet om bistand ved gjennomføring av miljøpakken for transport Invitasjon til samarbeid med nabokommunene August 2008: Samarbeid med vegvesen og fylke om utforming av bompakke starter Trondheim kommune mottar Bymiljøprisen 2008 som landets modigste klimaby

6 TIDSSPLAN FOR INNFØRING AV EN MILJØPAKKE FOR TRANSPORT I Ansvar Okt Des Jan Feb Mar Apr Mai Jun Jul Sep Nov Jan Mar Mai Jul 1 Godkjenning av opplegg og framdriftsplan SD Utforming av innkrevingssystem for 2 drivstoffavgift og bomstasjoner Analyse av finansieringsløsningens 3 inntektspotensial og robusthet TK/SVV TK/SVV 4 Utarbeidelse av forslag til bypakke TK/SVV/STFK 5 Behandling i bystyret TK KVU? -Høring -Kvalitetssikr. 6 Behandling i fylkestinget STFK 5 Utarbeidelse av stortingsproposisjon VD/SD 6 Søknad om forsøk med drivstoffavgift TK 7 Stortingsbehandling SD 8 Planlegging og etablering av bomstasjoner TK/SVV Utarbeidelse av vedtekter og høring ved 9 med innføring av drivstoffavgift TK Innføring av drivstoffavgift og åpning av 10 bomstasjoner TK/SVV

7 Innholdet i Miljøpakken Politiske virkemidler: Investeringsprogram: Mål/forpliktelser: Redusert CO 2 -utslipp Redusert bilbruk Kollektivprioritering Arealbruk/lokalisering Parkering Miljøvennlige kjøretøy Reiserådgivning Trafikksikkerhet 50 % 50 % Hovedveger E6 sør (Tonstad Jaktøyen) Oslovegen m/sluppen bru Byåsen tunnel Koll/sykkel/miljø Lokale veger Kollektivtiltak (>=20 %) Miljø og sikkerhet Sykkelvegnett (800 mill kr)

8 Tett samarbeid mellom kommune, fylkeskommune og stat TK SVV STFK Kontaktutvalg Politisk styringsgruppe Prosjektråd Administrativ styringsgruppe TK STFK SVV TK SVV STFK Arbeidsutvalg Koordinering/ledelse TK STFK SVV TK STFK SVV TK STFK SVV TK STFK SVV TK STFK SVV TK STFK SVV TK STFK SVV Faggrupper Faglig samarbeid Informasjon Kollektiv Sykkel Sikkerhet Støy Vegprosjekt Andre prosjekt

9 Bomstasjoner med tidsdifferensierte takster Trafikk: kjt/d kjt/d (+ 8 %) Trafikk: kjt/d kjt/d (- 8 %) Trafikk: kjt/d kjt/d (- 17 %) Effekter I bomstasjonene: - 19 % Over snittene (inkluderer mulig omkjøring): kjt/d = - 10 % Trafikk: kjt/d kjt/d (- 7 %)

10 600 Inntekter: 7 mrd kr - ca 500 mill kr per år mill kr År Lokale midler (kom+fylkeskom) Bomavgift NTP midler Ekstra fylkesvegmidler Uavklart Belønningsmidler

11 Bedre tilbud, lavere takst og sterk vekst i kollektivtrafikken Totalt Høst 2008: % 2009: % 2010: + 8 % Jan-aug 2011: + 13% Kollektivfelt, utvidet rutetilbud og elektronisk billettering Bomsystem, nye busser Takstreduksjon, signalpr. Siden sommeren 2008 er veksten ca 30 % Trafikkinntektene er opprettholdt til tross for store takstreduksjoner i år

12 Halvparten av inntektene går til hovedvegnettet E6 sørover Fullføring av hovedvegring m/ ny Sluppen bru Avlastende hovedveger i boligområder

13 E6 sør: 1,6 mrd Første byggetrinn: 412 mill kr Tonstad Sentervegen: /14 Tidligste oppstart neste trinn: 2014 City Syd

14 Ny Osloveg, Sluppen bru/ Byåstunellen: 1,5 mill kr Første byggetrinn: 205 mill kr Marienborg Stavne: Tidligste oppstart neste trinn: 2014

15 Satsing på kollektivtilbud 1,5 mrd mill kr God framkommelighet og komfort med superbuss/ bane Utvidet driftstilskudd nødvendig for å tilby konkurransedyktig tilbud

16 Hovednett for sykkel: 800 mill kr

17 Miljø 300 mill kr Miljøgater og støyskjerming Olav Tryggvasons gt Sandgata

18 Trafikksikkerhet 430 mill kr Skoleveg og ulykkespunkt

19 Miljø: Lavere utslipp fra kjøretøy Grønn bil prisen 2010

20 Miljøpakkens hjemmeside

21 Miljøpakkens reiserådgiver

22 Hva kan vi lære? Bypakker møter framtidas forventninger Kombinasjon av positive og restriktive virkemiddel gir merverdi Det er nødvendig å utvikle gode alternative transporttilbud til bil Bypakker gir mulighet til å heve bykvaliteten (miljø og sikkerhet)