LEKTEREN, KJØKØY I FREDRIKSTAD KOMMUNE FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Oppdragsgiver Kjøkøysund Marina AS 2013-06-14 LEKTEREN, KJØKØY I FREDRIKSTAD KOMMUNE FORSLAG TIL PLANPROGRAM

FORSLAG TIL PLANPROGRAM 2 (19) LEKTEREN, KJØKØY I FREDRIKSTAD KOMMUNE FORSLAG TIL PLANPROGRAM Oppdragsnr.: 2120054 Oppdragsnavn: Kjøkøysund Marina Dokument nr.: Filnavn: Planprogram juni 2013 Revisjon Dato 2013-06-14 Utarbeidet av Knut Iver Skøien Kontrollert av Mariann Widerberg Godkjent av Knut Iver Skøien Beskrivelse Revisjonsoversikt Revisjon Dato Revisjonen gjelder Rambøll Erik Børresens allé 7 Pb 113 Bragernes NO-3001 DRAMMEN T +47 32 25 45 00 F www.ramboll.no

FORSLAG TIL PLANPROGRAM 3 (19) INNHOLD 1. INNLEDNING... 4 1.1 Bakgrunn... 4 1.2 Utredningsplikt... 4 1.3 Konsekvensutredning... 5 1.4 Planprosess, medvirkning og framdrift... 5 2. BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET... 7 3. PLANER OG OVERORDNEDE FØRINGER... 9 3.1 Reguleringsplan... 9 3.2 Kystsoneplan for Fredrikstad kommune 2011-2023... 9 3.3 Fylkesplan, Østfold mot 2050 (2009-2012)... 10 3.4 Fylkesdelplan; Kystsoneplan for Østfold, 2006... 11 3.5 Overordnede føringer... 11 4. INNHOLD I KONSEKVENSUTREDNINGEN... 12 5. KONSEKVENSER... 14 5.1 Forurensning... 14 5.2 Transportbehov, energiforbruk og energiløsninger... 14 5.3 Kulturminner og kulturmiljø... 15 5.4 Naturens mangfold.... 15 5.5 Landskap... 16 5.6 Jordressurser... 16 5.7 Befolkningens helse og helsens fordeling i befolkningen... 16 5.8 Tilgjengelighet til uteområder og gang- og sykkelveinett... 16 5.9 Kriminalitetsforebygging... 17 5.10 Beredskap og ulykkesrisiko... 17 5.11 Risiko ved havstigning... 17 5.12 Barn og unges oppvekstvilkår... 18 6. FORESLÅTTE UTREDNINGER... 19 Ramboll

4 (19) FORSLAG TIL PLANPROGRAM 1. INNLEDNING 1.1 Bakgrunn Kjøkøysundet har i mange generasjoner vært et sted knyttet til sjøtrafikk (led) og fiske (fastboende). Fiskeaktiviteten har dels vært i liten skala og ofte kombinert med andre yrker. I senere år har området fått stadig større betydning som område for fritidsbåter i form av salg, service, brygger og opplag. Dette er noe av bakgrunnen for at kommunen i sitt arbeid med rulleringen av kystsoneplanen har satt fokus på stedet som et velegnet sted for en større småbåthavn. Bakgrunnen er en kombinasjon av stedlig underdekning mht båtplasser, lite is pga. mye strøm, liten konflikt med friluftsliv og bading pga. dårlig vannkvalitet (elvevann), kort avstand til overordnet veisystem og strategisk nærhet til skjærgård på begge sider av Hvalerøyene. Det er allerede etablert et marinaanlegg på stedet med et beskjedent bryggeanlegg, men med full service for øvrig (inkl drivstoffutslag). Dette kan også nye båtplasser få nytte av. Eier av marinaanlegget ønsker å styrke sin næringsvirksomhet på stedet ved å supplere eksisterende anlegg med det som det i dag er mest mangel på nemlig flere båtplasser. Strandsonen er i dag belagt med småbrygger med svært liten kapasitet og som ikke en gang dekker det lokale behovet på Kjøkøy. Dette er samlet sett bakgrunnen for at planområdet ble spilt inn som et velegnet småbåthavnområde i siste kystsoneplanprosess og der tatt inn i endelig vedtatt plan som område SB 307. Tiltakshaver er: Kjøkøysund Marina AS v/bjørnar Aas Fergebakken 5 1676 Kråkerøy 1.2 Utredningsplikt Planarbeidet faller inn under Forskrift om konsekvensutredninger (FOR 2009-06-26 nr 855) som småbåthavn over en viss størrelse og fordi landarealet som skal nyttes som adkomst- og parkeringssone ikke er anvist som dette i kystsoneplanen sammen med småbåthavna som er anvist. Fredrikstad kommune er ansvarlig myndighet jfr. forskriftens 5 og vedtar planprogrammet som skal legges til grunn for utarbeidelsen av konsekvensutredningen. Før forslag til planprogram vedtas av kommunen, skal det ligge ute til høring og offentlig ettersyn i 6 uker. Planprogrammet skal begrenses til det som er beslutningsrelevant og så langt som mulig baseres på foreliggende kunnskap. Forslag til planprogram skal også beskrive opplegg for medvirkning/informasjon som sikrer at berørte parter og myndigheter kan delta aktivt i planprosessen. Rambøll

FORSLAG TIL PLANPROGRAM 5 (19) 1.3 Konsekvensutredning I konsekvensutredningen skal planens virkninger beskrives og det skal redegjøres for behov og omfang av aktuelle avbøtende tiltak. Dette er tiltak som kan medføre at utbyggingen tilpasses omgivelsene og at eventuelle skadevirkninger reduseres. Det skal også redegjøres for behovet for og forslag til miljøoppfølgingsprogram med sikte på å klargjøre faktiske virkninger av planen. Konsekvensutredningen foregår og dokumenteres gjennom to hovedtrinn: 1) Planprogrammet, som skal gjøre rede for hvilke forhold som vil bli utredet og belyst i planforslaget. Planprogrammet skal fastsettes av Fredrikstad kommune. 2) Konsekvensutredningen, som skal beskrive planforslagets virkninger for miljø og samfunn. Fredrikstad kommune vil som planmyndighet ta konsekvensutredningen i betraktning og vurdere denne når det skal fattes vedtak om reguleringsplanen. 1.4 Planprosess, medvirkning og framdrift Per André Hansen Landskapsarkitekter varslet i samsvar med plan- og bygningsloven 12-8 om oppstart av reguleringsplanarbeid i desember 2011. Det ble i alt gitt 18 merknader. Merknadene skal vurderes i det videre planarbeide, og vil bli kommentert i forbindelse med at planforslag leveres til behandling. Det er ikke varslet om innsigelser fra myndighetsorganer. En del av merknadene fra naboer og private interesser stiller spørsmål rundt trafikk og parkering, samt omfanget av bryggeanlegget. Forslag til planprogram skal beskrive opplegg for medvirkning og informasjon som sikrer at berørte parter og myndigheter kan delta aktivt i planprosessen. I neste omgang vil selve konsekvensutredningen følge reguleringsplanen når denne legges ut til høring og offentlig ettersyn. Innspill til oppstart av planarbeid eller forslag til planprogram skal merkes med Kjøkøysund og sendes til konsulent for arbeidet: Rambøll Norge AS v/knut Iver Skøien Pb 113 Bragernes 3001 Drammen eller knut-iver.skoien@ramboll.no Ved behov kan Knut Iver Skøien kontaktes på telefon 93243139 Fredrikstad kommune vil til enhver tid oppdatere kommunens hjemmesider slik at man her kan lese dokumenter som skal vurderes når planen legges ut til høring og offentlig ettersyn. Alle berørte parter tilskrives når planarbeidet igangsettes, når planen legges ut til høring og offentlig ettersyn, og når den er vedtatt. Kommunens vedtak av planen kunngjøres med orientering om klageadgang. Ramboll

6 (19) FORSLAG TIL PLANPROGRAM Krav til medvirkningsprosesser er tenkt sikret gjennom følgende tiltak: Eget møte med grunneiere i planområdet. Eget møte med rettighetshavere i planområdet så langt disse er kjent. Egne møter med kommunen og andre myndigheter og fagmiljøer ved behov. Barn og unges medvirkning er generelt et viktig tema i planarbeid. Noen av målsettingene i denne planen er å tilrettelegge for friluftsliv i sjønære områder ved å opprettholde eksisterende strandlinje uten endringer, samt å øke antall båtplasser slik at det lir lettere adgang til båtliv for alle herunder også barn og unge alene eller sammen med familie. Det legges til grunn en framdrift for planarbeidet som tilsier førstegangs behandling av planforslaget i Fredrikstad kommune høsten 2013, med etterfølgende utleggelse til høring og offentlig ettersyn. Endelig vedtak av planen kan eventuelt skje vinteren 2013-2014. Rambøll

FORSLAG TIL PLANPROGRAM 7 (19) 2. BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET Planområdet ligger midt i Kjøkøysundet på sundets østside (på Kjøkøy). Planområdet omfatter området for nytt bryggeanlegg med tilhørende adkomstsone og parkeringsplass på land. Annet område på land tas ikke med i planen, fordi dette omfattes allerede av "Reguleringsplan Trolldalskrysset Puttesund, del av Kjøkøy" (jf kap 3.1) som det ikke er behov for å endre. Unntaket er adkomst- og parkeringssonen umiddelbart innenfor nye brygger, siden dette tidligere ikke er regulert til dette formålet. Det meste av strandlinjen tilhører én eiendom, mens flere gamle boligeiendommer uten strandlinje har rettighet til brygge eller båtplass for sin eiendom. Mellom planlagte nye brygger og strandlinjen ligger det derfor eksisterende, gamle brygger basert på slike gamle rettigheter. For øvrig omfatter planområdet kun sjøareal, som avgrenset ut mot leden i Kjøkøysund, ligger innenfor en begrensingslinje som går fra skjæret i sydvest og til ledbegrensende terreng og brygger lenger nord. Foreløpig planavgrensning. Ramboll

8 (19) FORSLAG TIL PLANPROGRAM Varselet om planoppstart (jf kap. 1.4) hadde en annen planavgrensning, jf figuren nedenfor. I forhold til oppstartsvarselet legges det nå i hovedsak opp til å begrense planområdet til det som er nødvendig for å få parkering på land samt etablering av nye bryggeanlegg og en farled fra det planlagte havneanlegget og lovlige eksisterende brygger ut til hovedleden. Planavgrensning fra oppstartsvarsel i 2011 Rambøll

FORSLAG TIL PLANPROGRAM 9 (19) 3. PLANER OG OVERORDNEDE FØRINGER 3.1 Reguleringsplan Alt landareal innenfor planområdet omfattes av deler av følgende reguleringsplan: - Trolldalkrysset Puttesund, del av Kjøkøy, 14.03.1984 (planid 177) Utsnitt av gjeldende reguleringsplan Området på land er i dag regulert til naturområde og vei med 8 meter bredde. 3.2 Kystsoneplan for Fredrikstad kommune 2011-2023 Kystsoneplanen er vedtatt som kommunedelplan. Planen gjelder foran eldre reguleringsplaner. For småbåthavner er det gitt en målbeskrivelse: Kommunen ønsker en god arealutnyttelse i sjøen der det er vist småbåthavner, slik at flere av innbyggerne kan ha mulighet for båtplass i sitt nærområde. Det legges opp til at flere kan være mobile ved at det etableres ramper for utsetting av småbåter. Planlagt områdeavgrensning ligger litt lenger ut i sundet enn området som er anvist som områdeavgrensning vist i kystsoneplanen, se kart under. Ramboll

10 (19) FORSLAG TIL PLANPROGRAM Avvik mellom kystsoneplan og planlagt småbåthavn. Grense for led er vist. Kystverket har gitt tilbakemelding om at leden går utenfor skjæret. Vi mener derfor konsekvensene for avviket er så små at for å få best mulig utnyttelse av arealet er grensen for småbåthavn lagt ut til skjæret jf. illustrasjonen over. 3.3 Fylkesplan, Østfold mot 2050 (2009-2012) Fylkesplanen Østfold mot 2050 har et eget punkt om småbåthavner som her gjengis; Småbåthavnenes lokalisering og utstrekning må defineres gjennom kommunenes planlegging. Planene må beskrive småbåthavnens kapasitet i sjøen og på land, samt at fremtidig utvidelsesretning i sjøen og på land vises. Gjennom de kommunale planene må miljøbelastningene på omgivelsene, i form av støy, trafikk, adkomstforhold i sjø og på land, parkering, opplag, forurensninger, bunnforhold, landskapstilpasning, samt skjerming mot naboer og lignende, vurderes. Mulige arealkonflikter, for eksempel i forhold til landbruk, friluftsliv, biologisk mangfold, kulturminner og kulturmiljøer, må vurderes. Rambøll

FORSLAG TIL PLANPROGRAM 11 (19) 3.4 Fylkesdelplan; Kystsoneplan for Østfold, 2006 Planen har dette målet for Østfoldkysten: Østfoldkysten skal forvaltes gjennom bruk og vern i et bærekraftig perspektiv. Kysten skal nyttes som områder for opplevelse, friluftsliv, båtliv, fritidsboliger, helårsboliger, næring og transport, samtidig som kystens spesielle landskaps-, natur-, og kulturverdier bevares. Rekreasjonsverdier, naturverdier og kulturminneverdier skal forvaltes som en ressurs av nasjonal betydning, til beste for befolkningen i dag og i fremtiden og tillegges avgjørende betydning i all forvaltning og planlegging. Rikspolitiske retningslinjer for Oslofjorden (RPR-O), som ble innført i 1993, legges til grunn for all planlegging og saksbehandling i kystområdet. Østfold fylkeskommune vedtok sin planstrategi 25.10.2012. I planstrategien inngår det at kystsoneplanen skal revideres. 3.5 Overordnede føringer Rikspolitiske retningslinjer (RPR) for universell utforming Alle mennesker i hele landet skal ha like muligheter til å utvikle sine evner og leve gode og meningsfylte liv. Universell utforming innebærer en inkluderende planlegging og utforming av produkter og omgivelser. Universell utforming legger til grunn mangfoldet av mennesker og tilstreber løsninger som kan brukes av alle. Rikspolitisk retningslinjer (RPR) for samordnet areal- og transportplanlegging Hensikten med samordnet areal og transportplanlegging er å oppnå en bedre samhandling mellom arealplanlegging og transportplanlegging. Statlige planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen med Rikspolitiske retningslinjer for planlegging i kyst- og sjøområder i Oslofjordregionen (RPR for Oslofjorden) skal medvirke til at naturverdier, kulturminneverdier og rekreasjonsverdier i området forvaltes som en ressurs av nasjonal betydning. I områdene definert som strandsone skal de ovennevnte verdiene samt ferdselshensyn og landskapstilpasning vektlegges særlig tungt i forhold til utbyggingsinteresser. Rikspolitiske retningslinjer for barn og unges interesser i planleggingen Jf kap 5.12 Barn og unges oppvekstvilkår. Ramboll

12 (19) FORSLAG TIL PLANPROGRAM 4. INNHOLD I KONSEKVENSUTREDNINGEN Innhold i planen Konsekvensutredningen skal redegjøre for innholdet i planen. Begrunnelse for tiltaket Konsekvensutredningen skal gi en kortfattet begrunnelse for tiltaket. Tidsplan for gjennomføring Konsekvensutredningen skal skissere en tidsplan for gjennomføringen av tiltakene som omfattes av planarbeidet. Miljø- og samfunnsforhold Det skal redegjøres for samvirke mellom viktige miljø- og samfunnsforhold i forbindelse med konsekvensutredningen. Metodikk og datagrunnlag Konsekvensutredningen skal beskrive datagrunnlag og metoder som er brukt til å beskrive virkningene og eller faglige og tekniske problemer med innsmaling og bruk av dataene og metodene. Alternativvurderinger Kystsoneplanen anviser et samlet havneanlegg på stedet. Konsekvensutredningen skal vise en eller flere alternative måter å utforme dette på. Ved flere alternativer skal det redegjøres for hvorfor ett av disse velges som det foretrukne. I tillegg til Kjøkøysund Marina har også Kjøkøya Båtforening ønske om å etablere flere båtplasser i området. Fredrikstad kommune har bedt om en samordnet planprosess, der det i utgangspunktet finnes flere alternativer: - 0-alternativet. - Kjøkøysund Marinas utbyggingssprinsipp: En småbåthavn med adkomst fra Lekteren og bølgebryter mot leden. - Kjøkøya Båtforenings utbyggingsprinsipp: Forlengelse av dagens brygger med adkomst fra AS Granits strandområde. - En større utbygging der dagens brygger fjernes. Kjøkøysund marina vil utarbeide planforslag for det foreslåtte utbyggingsprinsippet, og konsekvensutrede dette fullt ut. Dette er også benevnt som tiltaket. I tillegg vil det i nødvendig utstrekning bli gjort vurderinger av andre utbyggingsprinsipper. Fredrikstad kommune vil dermed få et grunnlag for å sammenlikne de ulike prinsippene og fatte planvedtak på dette grunnlaget. 0-alternativet Konsekvensutredningen skal beskrive 0-alternativet. Med 0-alternativet menes at tiltaket ikke realiseres som foreslått. En utredning/beskrivelse av 0-alternativet kan omfatte konsekvensene sett fra tiltakshavers ståsted (dvs. en nærmere begrunnelse for at tiltaket gjennomføres), eller utviklingen i området dersom tiltaket ikke gjennomføres. Forholdet til overordnede føringer, samt offentlige planer og tillatelser I gjeldende kystsoneplan (som er en kommunedelplan) er dagens adkomstsone til brygge og pumpehus anvist som veiformål med LNF-formål på to sider. Selv om det tenkes svært beskjedent med parkedringsdekning i dette området, vil avsetting til parkeringsformål ikke kunne Rambøll

FORSLAG TIL PLANPROGRAM 13 (19) unntas helt. Planen vil derfor på dette punktet avvike fra kystsoneplanen, noe som er med på å fordre at konsekvensutredning utarbeides. Områdene i sjø har arealbruksformålet framtidig småbåthavn med tillegg av hensynssone for farled og hensynssone for kulturmiljø. Hensynet til farleden anses ivaretatt med plangrense i hht kystsoneplanen og videre dialog med havnemyndigheten vedr detaljer i planens utforming. Hensynet til kulturmiljø anses best ivaretatt ved at nytt anlegg legger seg som et nytt anlegg utenfor eksisterende brygger. Dermed legges det opp til at eksisterende brygger kan bevares. Disse utgjør et kystkulturmiljø som viser hvordan de såkalte strandsitterne hadde sine bryggeanlegg. I konsekvensutredningen skal det gis en redegjørelse for planer, målsetninger og retningslinjer på nasjonalt nivå som har betydning for tiltaket, samt for forholdet til kommunale og fylkeskommunale planer og hvordan disse er tatt hensyn til. Ramboll

14 (19) FORSLAG TIL PLANPROGRAM 5. KONSEKVENSER Konsekvensutredningen vil behandle utredningstemaene hver for seg, samt gjøre en oppsummering av de samlede virkningene. Behov for avbøtende tiltak for å redusere negative virkninger, samt oppfølgende undersøkelser, skal vurderes. I tillegg til den temavise konsekvensutredningen som følger planprogrammet og er hjemlet i forskrift om konsekvensutredning, vil planbeskrivelsen for reguleringsplanen redegjøre for en rekke andre problemstillinger og forhold. I de følgende kapitlene gjøres det en vurdering av hvilke problemstillinger som omfattes av ulike temaer og hvorvidt temaene er beslutningsrelevante i plansaken og dermed skal utredes i konsekvensutredningen 5.1 Forurensning Klimagassutslipp og utslipp til luft: Tiltaket vil ikke gi virkninger for klimagassutslipp. Utslipp til luft vil dreie seg om endring i vegtrafikk samt lokale utslipp fra båtmotorer. Utslippene vil ikke gi virkninger av betydning. Støy: Støy fra motorbåter på veg inn og ut av havnen blir ubetydelig på grunn av lav fart. Det kan også forekomme noe lyd fra master og tauverk på seilbåter som ligger til havn. Dette er lyd som er vanskelig å beregne, men uansett vil ligge under grenseverdier for støy. Forurensning av grunn og vann: Småbåthavner har ofte forurensede sedimenter og grunn på land. Dette skyldes utlekking fra bunnstoff og spesielt rester av bunnstoff som har blitt tilført grunnen ved båtpuss. Ved den planlagte småbåthavnen blir det ikke noe opplag eller båtpuss på land. Nye bunnstoffer inneholder dessuten langt mindre forurensende stoffer, slik at faren for utlekking og skadelige virkninger på vannmiljø og sjøbunn er ubetydelig. Forurensning foreslås ikke utredet i KU 5.2 Transportbehov, energiforbruk og energiløsninger Vegtrafikk: Tiltaket vil medføre økt trafikk lokalt. Konsekvensen av dette utredes, herunder trafikkmengder, trafikksikkerhet, hensynet til myke trafikanter, fremkommelighet, avkjørselsforhold, parkeringsbehov, og behov for kollektivtransport. Båttrafikk: Den nye småbåthavnen er planlagt nær bileden for nyttetrafikk mellom Borg havn og målpunkter lengre vest, og som går nord for Vesterøy. Forholdet til denne leden skal vurderes. Energiforbruk og energiløsninger: Tiltaket vil ikke gi virkninger for dette deltemaet. Vegtrafikk og båttrafikk foreslås utredet i KU Rambøll

FORSLAG TIL PLANPROGRAM 15 (19) 5.3 Kulturminner og kulturmiljø Tiltaket er vurdert av fylkeskonservatoren å ikke berøre verneverdige kulturminner eller miljøer på land. Norsk Maritimt Museum har gjennomført arkeologisk registrering i sjøen, og har heller ikke påvist fredete kulturminner, jf. rapport av 11.06.2012. Kulturminner og kulturmiljø foreslås ikke utredet i KU 5.4 Naturens mangfold. I følge Direktoratet for naturforvaltnings Naturbase er det ikke registrert spesielle naturverdier på land eller i sjøen. Hele Kjøkøy med deler av sjøområdene rundt er avmerket som yngleområde for ravn etter påvisning i 1883. Det planlagte tiltaket vil kun gi beskjedne inngrep på land, og aktiviteten i båthavna vil neppe påvirke ravnelokalitetene. Registrerte naturverdier på Kjøkøy og i Kjøkøysund. Fra Direktoratet for naturforvaltnings Naturbase I Rørvikbukta lengst nord på Kjøkøy er det registrert et bløtbunnsområde med lokal viktighet. Sør for øya er det også registrert et ålegrassamfunn med nasjonal eller regional viktighet. Det er ikke registrert maritime biologiske verdier som vil bli spesielt påvirket av tiltaket. Ramboll

16 (19) FORSLAG TIL PLANPROGRAM Planbeskrivelsen skal inneholde en vurdering etter naturmangfoldloven 8 til 12, jf 7. Naturens mangfold foreslås ikke utredet i KU 5.5 Landskap Kystlandskapet har generelt sett stor verdi. Det skal redegjøres for landskapsvirkningen av den planlagte utbyggingen opplevd fra både sjø- og landsiden. Nærvirkninger for naboer skal vurderes. Landskapsvirkningene skal illustreres ved hjelp av skisser, fotomontasjer, 3Dillustrasjoner eller tilsvarende. Landskap foreslås utredet i KU 5.6 Jordressurser Tiltaket berører ikke jordressurser. Jordressurser foreslås ikke utredet i KU 5.7 Befolkningens helse og helsens fordeling i befolkningen Tiltaket får ingen direkte virkninger for helsespørsmål. Helse foreslås ikke utredet i KU 5.8 Tilgjengelighet til uteområder og gang- og sykkelveinett Båtliv kan i mange tilfeller vurderes som en form for friluftsliv. Slik sett vil etablering av økt småbåthavnkapasitet fremme friluftslivet. Det går en sti mellom Lekteren og marinaen. Strandsonen fremstår som delvis privatisert med boligeiendommer og brygger som opptar deler av området. Tiltaket vil derfor ikke hindre ferdsel og opphold i strandsonen. Rambøll

FORSLAG TIL PLANPROGRAM 17 (19) Strandsonen innenfor den planlagte småbåthavnen Forholdet til gang- og sykkeltrafikk utredes under temaet vegtrafikk og båttrafikk, jf kap 5.2. Tilgjengelighet til uteområder og gang- og sykkelveinett foreslås ikke utredet i KU. 5.9 Kriminalitetsforebygging Småbåthavner er utsatt for kriminalitet i form av tyveri av båter og utstyr. Dette løses lokalt i form av vakthold og/eller stengsler. Reguleringsplanen vil ikke beskrive disse tiltakene. Temaet er derfor lite egnet for utredning i denne sammenhengen. Kriminalitetsforebygging foreslås ikke utredet i KU. 5.10 Beredskap og ulykkesrisiko Det skal utredes hvor vidt planlagt økt aktivitet og nye hendelser kan medføre risiko. ROSanalysen (risiko- og sårbarhetsanalysen) gjennomføres ved hjelp av en forenklet sjekkliste basert på Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskaps veileder Samfunnssikkerhet i arealplanlegging. Beredskap og ulykkesrisiko foreslås utredet i KU 5.11 Risiko ved havstigning Planområdet ligger i og ved sjøen. Dette kan bety at det er en viss risiko forbundet med havstigning og flomsituasjoner. Risikobildet knyttet til dette temaet utredes og tas inn i ROSanalysen, jf kap 5.10. Ramboll

18 (19) FORSLAG TIL PLANPROGRAM Havstigning foreslås utredet i KU under beredskap og ulykkesrisiko 5.12 Barn og unges oppvekstvilkår Forholdet til Rikspolitiske retningslinjer for barn og unges interesser i planleggingen skal vurderes i alle plansaker. Dette gjelder spesielt hvis området som planlegges i utgangspunktet er regulert til noen form for lek eller opphold eller benyttes av barn og unge i dag. Det er ingen slik bruk av landarealet i dag. Det kan være aktuelt å legge møteplass i Kjerreveien ved en ballplass. Dette blir bare en liten utvidelse av vegen på rundt 1,5 m, og vil ikke påvirke forholdene for barn og unge vesentlig. Dette tiltaket ligger utenfor det arealet som planlegges regulert. Barn og unge foreslås ikke utredet i KU Rambøll

FORSLAG TIL PLANPROGRAM 19 (19) 6. FORESLÅTTE UTREDNINGER På grunnlag av vurderingene i kap 0 foreslås følgende utredningstemaer i konsekvensutredningen: - Vegtrafikk og båttrafikk - Landskap - Beredskap og ulykkesrisiko Konsekvensutredningen vil behandle utredningstemaene hver for seg, samt gjøre en oppsummering av de samlede virkningene. Behov for avbøtende tiltak for å redusere negative virkninger, samt oppfølgende undersøkelser, skal vurderes. I tillegg til den temavise konsekvensutredningen som følger planprogrammet og er hjemlet i forskrift om konsekvensutredning, vil planbeskrivelsen for reguleringsplanen redegjøre for andre problemstillinger og forhold. Ramboll