Notat SuperT busspakken for Trondheim

Transkript

1 Ntat SuperT busspakken fr Trndheim 1. Om Miljøpakken g satsning på kllektivtrafikk Miljøpakken er Nrges best sammensatte bypakke med helhetlige g gde virkemidler fr redusert bilbruk g mer miljøvennlig transprt, g gjrde at Trndheim ble kåret til Nrges mdigste klimaby i Sju milliarder krner skal investeres i nye veger, trafikksikkerhetstiltak, miljøtiltak g miljøvennlig transprt de neste 15 årene. Utgangspunktet fr miljøpakken ble utfrmet sm en avtale mellm 6 partier i Bystyret i Trndheim i 2008, g Miljøpakken ble vedtatt i I Miljøpakken tar Trndheim kmmune (TK), Sør-Trøndelag fylkeskmmune (STFK) g Statens vegvesen (SVV) felles ansvar, g samarbeider m å finne gde helhetsløsninger blant annet fr kllektivtransprt. Miljøpakken er frankret gjennm plitiske vedtak i kmmunen, fylkeskmmunen g Strtinget, g åpner nye muligheter fr hele reginen. Miljøpakken er Trndheims ppfølging av Strtingets klimafrlik i januar Statlige myndigheter er pptatt av å øke tempet i arbeidet med å legge m transprten i mer miljøvennlig retning, g bidrar mer øknmisk enn tidligere med belønningsmidler. Belønningsrdningen fr bedre kllektivtransprt g mindre bilbruk i byene ble pprettet i 2006 fr å premiere bymråder sm gjennmfører tiltak sm kan redusere veksten i bilbruk. Midlene skal brukes til tiltak sm styrker kllektivtransprten verfr persnbilen. Sm en følge av Miljøpakken, er det inngått en avtale mellm Samferdselsdepartementet, Sør- innebærer tildeling fra belønningsrdningen fr periden med til sammen 370 mill. Trøndelag fylkeskmmune g Trndheim kmmune sm ble undertegnet Avtalen krner. Satsning på kllektivtrafikken er et priritert mråde i avtalen, g følgende punkter er nevnt: Oppretthlde kllektivfelt (fra 2008) g etablere flere, evt bussveger Innføre signalpriritering g sanntidsinfrmasjn Park & ride-anlegg, innfartsparkering Øke frekvensen på de viktigste bybussrutene Utvikling av et høyverdig busstilbud superbuss (Bus Rapid Transit) Høy standard g kmfrt på bussene g hldeplassene Utvikle viktige stambussruter Bygge bussgater i Midtbyen Både bystyret g fylkestinget har senere gjrt flere vedtak m priritering av tiltak. Virkningene skal evalueres årlig g tiltakene m nødvendig justeres. SuperT busspakke fr Trndheim Side 1 av 12

2 Miljøpakken er en helhetlig pakke av tiltak sm gså mfatter: en miljøvennlig byutvikling, en reell priritering av kllektivtrafikk g miljø tilrettelegging fr bruk av mer miljøvennlige kjøretøy 20 % av midlene i Miljøpakken går til finansiering av kllektivtransprt. I tillegg kmmer belønningstilskuddet fra staten sm utelukkende går til kllektivtransprt. Andel trafikanter Illustrasjnene viser effekten av innføring av kllektivfelt i Bussene har økt sin reisehastighet med 20 % i sentrale bymråder g andelen reisende med buss i rush har økt fra 55 % til 68 %. Det gir blant annet resultat med 15 % nedgang i biltrafikken ver Elgeseter bru, sm gså er en hvedåre fr syklende g gående. Hldningen til kllektivfeltene har gså endret seg i psitiv retning g flere viser vilje til å endre sine transprtvaner fr å bedre miljøet. Satsingen gir resultater! Fra kllektivfeltet ble innført i Trndheim smmeren 2008 til årsskiftet 2010/2011 har antall reisende med buss økt med %. I januar 2011 reiste 11,4 prsent ( persner) flere med buss i Trndheim enn enn i januar Årsakene er mange, blant annet redusert reisetid med buss, utvidet rutetilbud, elektrnisk billettering, takstreduksjn g bmstasjner. SuperT busspakke fr Trndheim Side 2 av 12

3 2. Kllektivtransprten i Trndheim Kllektivbuen Allerede før 2002 hadde Trndheim lagt et plangrep fr kllektivtransprten med innføring av Kllektivbuen. Kllektivbuen har vært et begrep i Trndheim i ver 10 år g mfatter de sentrale bymrådene fra Sluppen, Ila g Strindheim til Midtbyen. I Kllektivbuen skal kllektivtransprt ha priritet g det er fastsatt prinsipper fr trafikksystem, knutepunkt, parkering g arealbruk. Kllektivsatsningen i Trndheim er her kalt SuperT. SuperT er lettfattelig g har en rekke asssiasjnsmuligheter, blant annet: - Hvedinfrastrukturen fr buss mt sentrum danner en T - Super Transprt i Trndheim/Trøndelag - At det er SUPERT å ta buss - Superbussen i Trndheim - Det beste tilbudet fra AtB SuperT busspakke fr Trndheim Side 3 av 12

4 20 milliner kllektivreiser I 2010 hadde bybussene i Trndheim 20 milliner påstigende passasjerer, hvrav rute 5 hadde 3,3 milliner passasjerer. Dagens rutestruktur: 90 % av Trndheims beflkning har et busstilbud / hldeplass mindre enn 400 meter fra sin blig. Langs stamrutene er det ca halvparten sm har et tilbud innenfr 5 minutters gangavstand med minst 6 avganger per time i rush. 96 % av alle arbeidsplasser i Trndheim har et busstilbud / hldeplass nærmere enn 400 meter Tilgjengelighet til busshldeplasser innenfr meter, kartillustrasjner fra AsplanViak 2011 SuperT busspakke fr Trndheim Side 4 av 12

5 Dagens rutestruktur, AtB g freløpig frslag til ny rutestruktur fr deler av i Trndheim (Heimdalsmråde g ny Tillerterminal), AsplanViak 2011 Gjennm mange utredninger g mulighetsstudier er det vist flere frslag til løsninger fr å utvikle et mer kunderientert kllektivtilbud med buss i Trndheim. Et tilbud sm er mer attraktivt med høyere kmfrt, brukervennlig g tilgjengelig, g samtidig kstnadseffektivt. Ved utvikling av kllektivtransprten er det viktig å fkusere på hva kundene i Trndheim trenger g hvrdan dette best mulig kan ppnås med de spesielle frutsetningene vi har i akkurat vår by. Viktige frh ld spesielle fr Trndheim ved vurdering av kllektivtransprtløsninger: Trndheim er en histrisk by, med tette bevaringsverdige bystrukturer inn mt sentrumskjernen. i Kllektivbuen Trndheim har et gatenett med kun en hvedinnfartsåre i Kllektivbuen fra alle retninger, dvs ingen parallelle gater sm kan benyttes sm hvedinnfartsårer i tillegg til dagens hvedåre. Aktuelle parallellgater er bliggater. Til trss fr stre vegprsjekter sm Nrdre Avlastningsveg, Marienbrgtunnel g ny Oslveg fra Sluppen til Ila g ny Strindheimtunnel, vil reduksjn i trafikkmengdene på hvedinnfartsårene i Kllektivbuen være begrenset. Spesielt gjelder dette i Hltermanns veg / Elgeseter gate, da denne mater stre besøks- g arbeidsplassintensive virksmheter sm St. Olavs hspital g NTNU. Her eksisterer det ikke egnet parallellgatesystem sm mulig atkmst.. Også Innherredsveien vil ppretthlde en relativt høy årsdøgntrafikk etter åpning av Strindheimtunnelen, på grunn av stre beflkningsrike bligmråder g trafikkgenererende virksmheter (f.eks Slsiden) langs traseen. På alle hvedinnfartene er det ønskelig i større grad å legge til rette fr økt næringsvirksmhet langs gatene. Det innebærer behv fr gde frtauer, trafikksikre løsninger g gd tilgjengelighet. Innskrenkning av frtausareal er uaktuelt. Trndheim er en sykkelby, g har en str andel arbeidsreiser med sykkel. Trndheim har stre ambisjner m å øke antall syklende ytterligere gjennm bedre tilrettelegging med sykkelveger g sykkelfelt, sm gså trenger areal i gatetverrsnittet. SuperT busspakke fr Trndheim Side 5 av 12

6 Tradisjnelle superbussknsepter Bus Rapid Transit (BRT) med kjørefelt KUN fr buss er utviklet i mange eurpeiske strbyer. Slike løsninger med egne felt g veger KUN fr buss (ikke fr drsjer, elbiler, sctere, biler i høyresvingefelt, g lignende) kan vurderes g planlegges utenfr Kllektivbuen, langs innfartene til Trndheim sentrum. Eksempelvis på Tiller / Østre Rsten, Okstadbakken, Mhlt / Jnsvannsveien g i Byåsveien. BRT-løsninger i Kllektivbuen kan ikke frsvares verfr andre trafikantgruppers behv i den samme traseen, g det er heller ikke vanlig i sentrumskjernen i andre sammenlignbare byer sm har BRTløsninger. Dagens gatestruktur i Kllektivbuen, smale gatetverrsnitt med fredet g histrisk bebyggelse Figuren viser frdeling av reisetiden m brd i buss, i bytrafikk.( SVV, 2010) Figuren viser at ver halvparten av reisetiden fr bussen g fr passasjerene går med til å vente i lyskryss, kø g på hldeplass. I Trndheim er det allerede gjennmført g under planlegging en rekke tiltak sm kan redusere reisetiden, gjennm mer effektive løsninger. SuperT busspakke fr Trndheim Side 6 av 12

7 Redusert ventetid i lyskryss ppnås ved innføring av signalpriritering fr buss i Redusert ventetid på hldeplass vil ppnås med innføring av nye billettsystem med kjøp av billett utenfr bussen g påstigning ved flere dører i bussen. Oppstart i Økt framkmmelighet gjennm utbygging av flere kllektivfelt g bussveger. Tiden sm brukes ut fra hldeplass vil kunne reduseres ved bedre takting av bussene, slik at de ikke blir stående i vegen fr hverandre. SuperT busspakke fr Trndheim Side 7 av 12

8 3. Hva er superbuss i Trndheim? Fra rapprt m verrdnet driftsknsept fr kllektivtrafikken i Trndheimsreginen, mai 2008 (TØI rapprt 965/2008): Superbussbegrepet mfatter hele systemet sm trengs fr å gi den høye standarden sm en tar sikte på. Det dekker altså selve kjøretøyet, men i enda høyere grad kjørevegen, hldeplassene, kjørehastigheten, punktligheten, frekvens, kmfrt, service, infrmasjn, betaling g merkevarebygging. Det dreier seg altså m en pakke av høykvalitets løsninger sm løfter den aktuelle delen av bussnettet til et nytt nivå sett fra et brukersynspunkt, g sm derfr framtrer sm et nytt kllektivt transprtmiddel i frhld til både vanlig buss g mderne bybane eller trikk. Fra Statens vegvesen, september 2009: Med begrepet superbuss mener vi et høykvalitet g kunderientert kllektivtilbud med buss, sm er raskt g tilgjengelig fr kundene g samtidig kstnadseffektivt. Trndheim skal utvikle et gdt kllektivtilbud fr sine innbyggere, ut i fra deres behv. Fr å få et supert tilbud i Trndheim skal kllektivtransprten: Kjøre dit kundene br Kjøre dit kundene jbber/studerer Kjøre fte g når kundene trenger transprt Gi kundene krtest mulig reisetid mellm jbb g hjem Gi kundene en kmfrtabel reise Være presis g frutsigbar Være et fristende reisevalg fr alle beflkningsgrupper, unge, gamle, menn, kvinner,.. Være fristende å bruke ved handels- g fritidsreiser, til butikk g trening Ha universell utfrming Ha et lettfattelig system med gd inf m ruter g rutetider Ha et fleksibelt g tilgjengelig billettsystem med bruk av mderne teknlgi Ha et trendy design sm er gjenkjennelig på buss, hldeplass, ved billettering g inf Ha gd service g rene busser g hldeplasser Ha rimelige priser De beste g mest helhetlige løsningene kmmer ved å se på en rekke tiltak innenfr mange deler av kllektivtransprten. Tiltak sm gjelder alt fra kjørevegen med egne felt g gdt vedlikehldte kjørebaner til nye busser g billettautmater, nye bussruter g større hldeplasser uten snø g is g med gd infrmasjn. Superbussen i Trndheim er en pakke av løsninger - Busspakken SuperT! SuperT busspakke fr Trndheim Side 8 av 12

9 4. Om Busspakken - SuperT 6 satsningsmråder Busspakken SuperT kan deles i 6 satsningsmråder: - Kjørevegen - Hldeplassene - Bussen - Billettering - Kllektivsystemet - Omgivelsene Frutsetninger Kllektivsatsningen i Trndheim dreier seg primært m buss SuperT er en busspakke Tidshrisnt innenfr Miljøpakken Kllektivbuen synliggjøres med særlig satsing Sidestilte kllektivfelt med høyere krav til standard enn i dag i Kllektivbuen Kllektivfelt tillatt fr andre trafikantgrupper (drsjer, elbiler, sctere) regulering av trafikk på ulike strekninger, i g utenfr rushtid Hldeplasser på frtau med kantsteinsstpp g sm busslmmer (40-60 meter) høyere krav til standard, minimum 3-4 meters brede frtau Trafikksikkerhet g universell utfrming Endringer i trafikksystem Kan medføre ny plassering av hldeplasser Kan medføre fjerning av enkelte signalregulerte kryss g svingebevegelser Nye busser med større passasjerkapasitet på de tyngste rutene Bedre sykkelruter skal utvikles samtidig med tilrettelegging av kllektivtransprten sykkelfelt g sykkelveger høyere krav til standard, framkmmelighet g sammenheng SuperT busspakke fr Trndheim Side 9 av 12

10 Viktige elementer i Busspakken - SuperT: Innenfr hvert av satsningsmrådene er det en rekke elementer sm skal bidra til å gjøre kllektivtransprten i Trndheim helt super! Kjørevegen/framkmmelighet Signalpriritering i lyskryss (innføres 2011) Egne kllektivfelt g bussgater /veger i mråder med framkmmelighetsprblemer Fkus på vedlikehld av kjørebanen fr kmfrtabel transprt, jevn g myk kjøring Intensivt vintervedlikehld Hldeplasser Mderne g universelt utfrmede hldeplasser, ensartet design Kmfrtable ventearealer med rmslige lehus/tak, meter, g gdt rutinemessig vedlikehld Snø- g isfrie ventearealer i Kllektivbuen g ved knutepunkt/terminaler (varme i frtau), gdt vintervedlikehld utenfr Kllektivbuen Tydelig g ppdatert inf m ruter g billetter, sanntidsinfrmasjn (på skjerm, innført på 35 hpl, innføres på ttalt 100 hpl i 2011) Billettkjøp/autmater g servicetilbud (kisk) ved større hldeplasser, knutepunkt g terminaler Sykkelparkering g drsjehldeplass ved knutepunkt g terminaler Hldeplassavstand meter Ny gateterminal i Prinsenkrysset, ny terminal på Tiller g Sluppen Bussen Påstigning ved alle dører Nye større g stillegående busser med gd kmfrt g større passasjerkapasitet Sanntidsinfrmasjn (på skjerm g med høyttaler) (innføres 2011) SuperT busspakke fr Trndheim Side 10 av 12

11 Lavere lkale g glbale utslipp gjennm gass-, bidrivstff- g hybridbusser Universell utfrming med lavgulv g kntrastmerking (finnes i de nye AtB-bussene) Enhetlig design Billettering Enklere billettering fr rask på- g avstigning av bussen Kjøp av billetter skjer utenfr bussen (SMS g autmater, innføres i 2011 i Midtbyen) Billettsystemet skal tillate vergang mellm ulike kllektivsystemer Kllektivsystemet Igangsatt prsjekt med vurdering av ny rutestruktur fr Trndheim g megn Fkus på stamruter, samtidig vurdere flere rutetilbud (blant annet langs Omkjøringsvegen) Høy frekvens på bussene (4-10 avganger per time) g jevn takting av ruter i Kllektivbuen Punktlighet Differensierte tilbud med lkalbusser g ekspressbusser Bruk av teknlgi (GPS) med en trafikksentral fr vervåkning av trasé g hldeplasser, rask varsling ved eventuelle prblemer i trafikken Høy standard på kundeservice, renhld, sikkerhet, kmfrt g infrmasjn Gdt utarbeidet markedsstrategi g str satsing på markedsføring Samrdning mellm lkal- g reginbusser Omgivelsene Innfartsparkering / park&ride-løsninger Utvikle knutepunkt/terminaler på Tiller, Sluppen, Strindheim/Leangen, Samfundet Gd tilgjenglighet til hldeplassene g Ill. ARC Arkitekter kllektivterminalene fr drsjer, ftgjengere, syklister med tilfredsstillende parkeringsplasser fr sykler Universelt utfrmet adkmst til hldeplassene inkludert gd utfrming på hldeplassene (fr rullestlbrukere, barnevgner, g lignende) Tilpasset arealbruk med frtetting g høy utnyttelse rundt knutepunkt/hldeplasser Servicetilbud i tilknytning til hldeplassene g terminalene SuperT busspakke fr Trndheim Side 11 av 12

12 Ill. Byplankntret Ill. Multicnsult Ill. MULTICONSULT Ill. ARC Arkitekter? Figur/ kart med freløpig frslag til nye terminaler g knutepunkt, AsplanViak Illustrasjner av framtidsvisjner SuperT busspakke fr Trndheim Side 12 av 12