Gjennomgang av relevante bestemmelser i Naturmangfoldloven

Transkript

1 Vedlegg 06_03_Naturmangfold_ FORSLAG TIL OMRÅDEREGULERING BYGDA 2.0, SOSSVIKA Gjennomgang av relevante bestemmelser i Naturmangfoldloven Gjennomgang ved Pir II AS Fylkesmannen har i innspill henvist l Lov om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) av Prinsippene i loven skal vurderes og saksbehandling og beslutninger skal synliggjøre at slik vurdering er gjennomført. Prinsippene i loven fremgår av Prinsippene holdes opp mot forvaltningsmålene i 4 og 5: 4. (forvaltningsmål for naturtyper og økosystemer) Målet er at mangfoldet av naturtyper ivaretas innenfor deres naturlige utbredelsesområde og med det artsmangfoldet og de økologiske prosessene som kjennetegner den enkelte naturtype. Målet er også at økosystemers funksjoner, struktur og produk vitet ivaretas så langt det anses rimelig 5. (forvaltningsmål for arter) Målet er at artene og deres gene ske mangfold ivaretas på lang sikt og at artene forekommer i levedyk ge bestander i sine naturlige utbredelsesområder. Så langt det er nødvendig for å nå de e målet ivaretas også artenes økologiske funksjonsområder og de øvrige økologiske be ngelsene som de er avhengige av. Forvaltningsmålet e er første ledd gjelder ikke for fremmede organismer. Det gene ske mangfold innenfor domes serte arter skal forvaltes slik at det bidrar l å sikre ressursgrunnlaget for frem den. Det er i det følgende gjort en enkel gjennomgang av planforslaget se i lys av 8-12.

2 Naturmangfoldloven 8. (kunnskapsgrunnlaget) Kommentar Offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal så langt det er rimelig bygge på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske lstand, samt effekten av påvirkninger. Kravet l kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold l sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet. Det er hentet inn informasjon fra Naturbase (Miljødirektoratet), men det er ikke foreta en fullstendig faglig fundert kartlegging eller analyse av arter eller naturtyper. For øvrig er avklaringer vedrørende de e tema er gjort med Miljødirektoratet i Trondheim, Seksjon for naturmangfold og klima. Se vedlegg 06_01_ROS Analyse_ Myndighetene skal videre legge vekt på kunnskap som er basert på generasjoners erfaringer gjennom bruk av og samspill med naturen, herunder slik samisk bruk, og som kan bidra l bærekra ig bruk og vern av naturmangfoldet. Forslagss ller legger dog l grunn at planområdet har vært beny et som masseu ak og anleggsområde. 9. (føre-var-prinsippet) Når det treffes en beslutning uten at det foreligger lstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger den kan ha for naturmiljøet, skal det tas sikte på å unngå mulig vesentlig skade på naturmangfoldet. Foreligger en risiko for alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet, skal ikke mangel på kunnskap brukes som begrunnelse for å utse e eller unnlate å treffe forvaltnings ltak. Forslagss ller kan ikke se at det foreligger fare for vesentlig skade eller alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet, jf over. Se vedlegg 06_01_ROS Analyse_ (økosystemtilnærming og samlet belastning) En påvirkning av et økosystem skal vurderes ut fra den samlede belastning som økosystemet er eller vil bli utsa for. Gjennomføringen av planen medfører e er forslagss llers vurdering en beskjeden belastning på økosystemet. Tilsvarende - og fremdeles uberørt - kystlandskap finnes i rikt monn i regionen.

3 11. (kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver) Tiltakshaveren skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet som ltaket volder, dersom de e ikke er urimelig ut fra ltakets og skadens karakter. Da skadeomfanget av planforslaget antas lite/ ubetydelig, vil bestemmelsen neppe komme l anvendelse. 12. (miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder) For å unngå eller begrense skader på naturmangfoldet skal det tas utgangspunkt i slike dri smetoder og slik teknikk og lokalisering som, ut fra en samlet vurdering av dligere, nåværende og frem dig bruk av mangfoldet og økonomiske forhold, gir de beste samfunnsmessige resultater. Lokalisering: Planen legger vekt på å finne en samfunnsmessig fornu ig bruk av arealer der det allerede er gjennomført irreversible ltak. Konklusjon: Forslagss ller kan på bakgrunn av ovenstående ikke se at planforslaget bryter med bestemmelsene i Naturmangfoldloven eller lovens formål. Det legges l grunn at planområdet har vært beny et som masseu ak og anleggsområde. Den opprinnelige naturtypen (kystlandskapet med æra) har betydelig utbredelse lokalt (samt regionalt og nasjonalt). Tiltaket kan ha en påvirkning på økosystemet lokalt, det er dligere registrert som yngleområde for oter, men skadeomfanget antas lite/ ubetydelig. Det understrekes dog at denne konklusjonen trekkes uten at fagspesialist (økolog/ biolog e.l.) er konsultert.

4

5

6

7