Grunn. Tilleggsnotat Kartlegging av naturverdier på nye arealer til anleggsveier for parsell 12.2 Telemark grense til Porsgrunn stasjon 10.

Transkript

1 Detaljplan/Regulering UVB Vestfoldbanen Grunn Tilleggsnotat Kartlegging av naturverdier på nye arealer til anleggsveier for parsell mai Notat RHE JHE JSB Revisjon Revisjonen gjelder Dato: Utarb. av Kontr. av Godkj. av Tittel Antall sider: 1 av 10 UVB Vestfoldbanen Grunn arealer for parsell mai 2012 Utarbeidet av: Erstatning for Erstattet av Prosjekt nr: Dokumentnummer: Revisjon Parsell: 12.2 Telemark grense - Porsgrunn UVB-22-A Driftsdokumentnummer: Revisjon drift:

2 Side: 2 av 10 Innholdsfortegnelse 1. INNLEDNING METODE VERDIVURDERING... 4 A) NY PERMANENT ANLEGGSVEI VED NØKLEGÅRD... 4 B) NY MIDLERTIDIG ANLEGGSVEI NORD FOR FRITZKLØVÅSEN... 4 C) NY MIDLERTIDIG ANLEGGSVEI VED GUNNARSRØD... 4 D) UTVIDET ANLEGGSOMRÅDE VED HERREGÅRDSBEKKEN... 4 E) NY ANLEGGSVEI I TILKNYTNING TIL NORDRE TVEITAN KONKLUSJON USIKKERHET VURDERING AV NATURMANGFOLDLOVENS REFERANSER SKRIFTLIGE INTERNETT VEDLEGG... 10

3 Side: 3 av Innledning Dette notatet er et tillegg til av Det har siden den gang tilkommet et par nye anleggsveier og mindre endringer innenfor planområdet. Kun nye arealer er vurdert her. Verdivurderingen baserer seg på forekomst av verdifulle naturtyper (DN-håndbok 13) og rødlistede arter (Kålås et al. 2010). Siden notat på kartlegging av naturverdier av er det gjennomført en supplerende naturtypekartlegging i 2011 (Reise 2012, in prep.) for Porsgrunn kommune samt naturfaglige registreringer av edellauvskog og rike blandingsskoger (Klepsland et al.) på oppdrag fra DN. Det er også gjort en vurdering av naturmangfoldlovens Metode Verdivurderingen følger Håndbok 140 Konsekvensanalyser (Statens vegvesen 2006) hvor verdien fastsettes langs en 3-delt skala som spenner fra liten verdi til stor verdi. Se tema i Tabell 2-1. Det presiseres at verdivurderingen er gjort på bakgrunn av eksisterende informasjon hentet fra Naturbase (Direktoratet for naturforvaltning) og Artskart (Artsdatabanken & GBIF). Verdivurderingen representerer derfor status av funn registrert pr. i dag i disse databasene. Influensområdet for vegetasjon, sopp og naturtyper regnes som selve tiltaksområdet samt en buffersone på ca. 50 m. Tabell 2-1. Tema som verdsettes (Statens vegvesen 2006). Kilde Stor verdi Middels verdi Liten verdi Naturtyper /nbinnsyn/ DN-Håndbok 13: Kartlegging av naturtyper Naturtyper vurdert til svært viktige (verdi A). Naturtyper vurdert som viktige (verdi B). Andre områder. Rødlista arter Norsk rødliste 2010 ( /nbinnsyn/ (Kålås et al. 2010) Viktige områder for: Arter i kategoriene kritisk trua, sterkt trua og sårbar Arter på Bern-liste II Arter på Bonn-liste I Viktige områder for: Arter i kategoriene nær trua eller data-mangel Arter på regional rødliste. Andre områder.

4 Side: 4 av Verdivurdering A) Ny permanent anleggsvei ved Nøklegård Den planlagte anleggsveien vil ikke berøre registrerte viktige naturtyper. Soppen gråsotbeger (NT 1 ) er registrert på bygningen på Solbergseter (Artskart; reg. fra 2011). Området vurderes å ha liten verdi på bakgrunn rødlisteart. B) Ny midlertidig anleggsvei nord for Fritzkløvåsen Anleggsveien er planlagt å ligge i en bue rundt den svært viktige rike edellauvskogen ved Fritzkløvåsen (BN ). Edellauvskogen er beskrevet som et større område (378 daa) med lågurteikeskog med innslag av alm-lindeskog og blåbæreikeskog. Lokaliteten er svært viktig (A-verdi) og huser flere signalarter og rødlistearter primært innen vedboende sopp og lav, som blant annet oksetungesopp, eikegreinkjuke og ruteskorpe (alle nær truet; Artskart; reg. fra 2001)). Vegplanene slik de foreligger berører ikke naturtypelokaliteten. Området vurderes å ha liten verdi på bakgrunn av verdifull naturtype og rødlistede arter. C) Ny midlertidig anleggsvei ved Gunnarsrød Den midlertidige anleggsveien er planlagt å ligge i et område uten registrerte verdifulle naturtyper eller rødlistede arter. Veien ligger imidlertid tett opp mot den viktige edellauvskogen ved Gunnarsrød, men denne blir ikke berørt slik vegplanen foreligger. Området vurderes å ha liten verdi. D) Utvidet anleggsområde ved Herregårdsbekken Herregårdsbekken er i Reise (2012 in prep.) vurdert som et viktig bekkedrag med regional verdi (B). Naturtypelokaliteten utgjøres av bekken fra parkeringsplassen ved Olavsberget camping og opp til Movegen. Ingen rødlistearter er registrert, men det er potensial for elvemusling. Herregårdsbekken har betydelig verdi som gyte/yngleområde for sjøørret og funksjon som viltområde for fugl. Området vurderes å ha middels verdi på bakgrunn av verdifull naturtype. E) Ny anleggsvei i tilknytning til Nordre Tveitan Det er ikke registrert verdifulle naturtyper i området hvor det er planlagt ny permanent anleggsvei ved Nordre Tveitan. Det er imidlertid registrert bananslørsopp (VU 2 ) og lammesopp (NT) fra kartlegging i 2011 i området. I den sørøstvendte skråningen i Pasadalen er det i MiS-kartleggingen registrert gamle trær med tørr og rik lågurtskog. Området vurderes å ha middels verdi på bakgrunn av rødlistede arter. 1 Kategori nær truet (NT) i Norsk rødliste for arter 2010 (Kålås et al. 2010). 2 Kategori sårbar (VU) i Norsk rødliste for arter 2010 (Kålås et al. 2010).

5 Side: 5 av 10 F) Utvidet anleggsområde ved Nordre Tveitan Det utvidete anleggsområdet ved Nordre Tveitan er planlagt i nærheten av den to verdifulle naturtyper registrert ved Tveitanlia. Begge lokalitetene er kartlagt i Reise (2012 in prep.). Den ene naturtypelokaliteten er en kalkskog med regional verdi (B) som omtales som intakt med til dels rik flora. Det er få funn av rødlistearter. Berggrunnen i samme område langs Bratsbergbanen er kalkrik, og her er registrert en lokalitet med åpen grunnlendt kalkmark av regional verdi (B). Nær truet flueblom er registrert her. Området vurderes å ha middels verdi på bakgrunn av verdifulle naturtyper og rødlisteart.

6 Side: 6 av Konklusjon Notatet redegjør for verdivurdering av nye berørte arealer tilkommet etter notat av Telemark grense til Porsgrunn stasjon. Verdivurderingen er basert på eksisterende informasjon om verdifulle naturtyper og rødlistearter. De planlagte anleggsveiene berører ikke direkte verdifulle naturtyper, men to av dem går tett inntil viktige rike edellauvskoger (Fritzkløvåsen og Gunnarsrød). Det er noen registrerte rødlistearter i de berørte områdene, hovedsakelig av sopp. Disse er med på heve verdien spesielt i området tilknyttet Nordre Tveitan. 5. Usikkerhet Verdivurderingen i dette notatet (og notatet fra ) er basert på eksisterende offentlig tilgjengelig informasjon fra Naturbase (Direktoratet for naturforvaltning) og Artskart (Artsdatabanken & GBIF). Det er ikke gjennomført egne undersøkelser i felt. Det vil derfor knyttes noe usikkerhet til eksakt geografisk lokalisering av artsregistreringer i Artskart som er gamle. Det vil også være noe usikkerhet knyttet til avgrensing av naturtypelokalitetene i Naturbase.

7 Side: 7 av Vurdering av naturmangfoldlovens Kunnskapsgrunnlaget Offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal så langt det er rimelig bygge på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand samt effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet. Myndighetene skal videre legge vekt på kunnskap som er basert på generasjoners erfaringer gjennom bruk av og samspill med naturen, herunder slik samisk bruk, og som kan bidra til bærekraftig bruk og vern av naturmangfoldet Kravet til kunnskap vil som hovedregel være oppfylt dersom det er tatt i bruk eksisterende og tilgjengelig kunnskap, både vitenskapelig og erfaringsbasert. I denne konkrete saken er offentlig tilgjengelige databaser som Naturbase (DN), Artskart (Artsdatabanken) og MiS (Skog og landskap) sjekket ut. Det foreligger en god del registreringer av rødlistearter, miljøregistreringer i skog samt verdifulle naturtyper i tiltaksområdet. Det er ikke gjennomført befaring av områdene. Porsgrunn kommune har dessuten gjennomført en kartlegging av kommunens biologiske mangfold i 2000 (Silsand 2000) og naturtypekartlegging i 2011(Reise 2011 in prep.). Dataene fra naturtypekartleggingen er pr. dags dato ikke tilgjengelig i Naturbase, men har blitt gjort tilgjengelig for Sweco via Fylkesmannen i Telemark. Naturtypekartleggingen fra 2011 er en kvalitetssikring og supplering av eksisterende naturtypekart for kommunen, med fokus på kalkrike områder. Store deler av planområdet er godt kartlagt for verdifulle naturtyper og rødlistearter og kunnskapsgrunnlaget vurderes som tilstrekkelig.. 9 Føre-var-prinsippet Når det treffes en beslutning uten at det foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger den kan ha for naturmiljøet, skal det tas sikte på å unngå mulig vesentlig skade på naturmangfoldet. Foreligger risiko for alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet, skal ikke mangel på kunnskap brukes som begrunnelse for å utsette eller unnlate å treffe forvaltningstiltak. En del av artsregistreringene i Artskart er av eldre dato og dermed meget geografisk usikre. Avgrensingen av verdifulle naturtyper tilknyttet områdene i supplerende naturtypekartlegging i 2011 (Reise 2012 in prep.) vurderes å være meget god. For andre registrerte naturtyper i planområdet, deriblant edellauvskogslokalitetene, som ikke er kvalitetssikret i senere år, kan avgrensingen være noe uklar. I de tilfellene hvor registrerte rødlistearter og/eller verdifulle naturtyper berøres av tiltaket vil planområdet innskrenkes for å minimere omfang og konsekvens for naturmangfold. Planområdet vurderes å være tilfredsstillende dekket av førevar-prinsippet for naturtyper. Det foreligger ikke informasjon som tilsier at det er spesiell grunn til å tro at det er store forekomster av ukjente rødlistearter av høye kategorier som berøres av tiltaket. 10 Økosystemtilnærming og samlet belastning En påvirkning av et økosystem skal vurderes ut fra den samlede belastning som økosystemet er eller vil bli utsatt for.

8 Side: 8 av 10 Enkeltvise tiltak som deponier, anleggsveier etc. vil ofte hver for seg ikke ha stor betydning for naturverdier. Den samlede belastning kan imidlertid bli stor. Samlet belastning for de nye arealene tilkommet etter forrige regulering (reg.plan i 2002) må sees i sammenheng med alle arealer tilknyttet parsell Samlet belastning vurderes ved å se summen av tidligere, nåværende og framtidig påvirkning på mangfoldet i sammenheng. Porsgrunn kommune har store forekomster av naturtypen rik edellauvskog og har et nasjonalt ansvar for biotopen. Flere lokaliteter med rik edellauvskog ligger i nærheten av tiltaket, men det er tatt hensyn til disse og andre verdifulle A- og B-lokaliteter i planleggingen av arbeidet. Det er ikke kjent at tiltaket samlet har en negativ effekt på viktige bestander av rødlistearter. 11 Kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver Tiltakshaveren skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette ikke er urimelig ut fra tiltakets og skadens karakter. Tiltakshaver vil bære kostnadene dersom tiltaket medfører skader på naturmangfoldet. 12 Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder For å unngå eller begrense skader på naturmangfoldet skal det tas utgangspunkt i sikre driftsmetoder og slik teknikk og lokalisering som, ut fra en samlet vurdering av tidligere, nåværende og fremtidig bruk av mangfoldet og økonomiske forhold, gir de beste samfunnsmessige resultater. Det tas utgangspunkt i at de mest miljøforsvarlige teknikker blir lagt til grunn. Tiltaksområder er justert etter beste evne for å unngå negative virkninger for naturmangfoldet. Dette gjelder eksempelvis anleggsområdet ved Eidanger tunnel som er justert for å redusere de negative virkningene på kalkskogen ved Tveitanlia.

9 Side: 9 av Referanser 7.1 Skriftlige Direktoratet for naturforvaltning (2006) Kartlegging av naturtyper verdisetting av biologisk mangfold. Håndbok Utgave 2006, oppdatert Klepsland, J.T., Thylen, A. og Blindheim, A (red.) Naturfaglige registreringer av edelløvskog og rike blandingsskoger i Telemark og Aust-Agder Biofokus-rapport Kålås, J.A., Viken, Å., Henriksen, S. og Skjelseth, S. (red.) (2010) Norsk rødliste for arter Artsdatabanken, Norge. Reise, S Naturtypekartlegging i Porsgrunn kommun Biofokus-rapport Statens vegvesen (2006) Konsekvensanalyser, Nr. 140 i Vegvesenets håndbokserie. 7.2 Internett Artskart 1.6. Artsdatabanken & GBIF Norge (2012). Tilgjengelig fra: Naturbase. Direktoratet for Naturforvaltning (2012). Tilgjengelig fra:

10 Side: 10 av Vedlegg Temakart

11

12