SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: rådgiver Arkiv: 610 &52 Arkivsaksnr.: 14/692-3

Transkript

1 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: rådgiver Arkiv: 610 &52 Arkivsaksnr.: 14/692-3 HEMNE RC KLUBB - SØKNAD OM LEIE AV GNR 108 BNR 18 / JAN SVERRE MOE - SØKNAD OM KJØP AV GNR 108 BNR 18 Ferdigbehandles i: Kmmunestyret Saksdkumenter: 14/692-1 Søknad fra Hemne RC Klubb (mdellflyklubb) m leie av gnr 108 bnr 18 14/ Søknad fra Jan Sverre Me m kjøp av gnr 108 bnr 18 14/ Kart ver eiendmmen gnr 108 bnr 18 14/ F-sak 194/00. Hemne Mdellflyklubb Tillatelse til skgrydding av / K-sak 42/01. Hemne Mdellflyklubb Tillatelse til pparbeidelse av flystripe av / K-sak 67/97. Lars J. Me - Frnyelse av leieavtale. 14/ K-sak 88/00. Salg av kmmunale landbrukseiendmmer. 14/692-4 Tilleggspplysninger fra medlem av Hemne RC Klubb Sakspplysninger: Hemne kmmune har mttatt t søknader sm berører samme kmmunalt eid eiendm, gnr 108 bnr 18. Eiendmmens areal er på ca. 6,5 dekar, hvrav ca. 3 dekar er fulldyrket jrd. Eiendmmen ligger mellm Rvatnet g fylkesvei 680. Den ene søknaden, mttatt fra Hemne RC Klubb, gjelder søknad m 40 års leiekntrakt av den halvdel av eiendmmen sm de i dag dispnerer samt den andre halvdelen av eiendmmen. Lengden på leiekntrakten begrunnes i søknad m tilskudd til Nrges idrettsfrbund. Ønske m å leie hele eiendmmen begrunnes i at eksisterende bane er krt. Det er nå planer m å ppføre en brakke til klubbhus, kryssende flystripe g etablering av mdellbilbane. Fr den halvdelen sm de i dag dispnerer pplyses det at de selv har pparbeidet mrådet ved hjelp av anleggsmaskiner. Området best i enrme mengder kampestein g ei hustuft. Det pplyses at klubben er rganisert sm et idrettslag g driver rganisert virksmhet fr barn i alle aldre. Det er mttatt tilleggspplysninger fra medlem av Hemne RC Klubb, Sigmund Nakken. Medlemmet beskriver et mfattende arbeid sm måtte til fr å kunne ta i bruk arealet til flystripe, g at arealet er skrin mark uten jrd. Arealet vil ikke gi nevneverdig avling g vil medføre et dyrt dyrkingsarbeide. Ut fra den innsatsen de har lagt i det arealet de benytter ønsker de frtsatt å leie det videre. Den andre søknaden, mttatt fra Jan Sverre Me, gjelder søknad m kjøp av eiendmmen gnr 108 bnr 18. Søker driver i dag grasprduksjn på halve eiendmmen. Driften har vært etter skriftlig avtaler, den siste fra juni Søker ønsker å dyrke pp hele eiendmmen g slå den

2 sammen med sin eng på tilstøtende eiendm gnr 108 bnr 8, fr å få bedre arrndering av mrådet. Søker har utvidet melkeprduksjnen på gården g har behv fr mer areal å prdusere fôr på. Det er tidligere gitt tillatelse til Hemne mdellflyklubb fr skgrydding på vilkår den g tillatelse til pparbeidelse av flystripe på eiendmmen på vilkår den Første vilkår i tillatelsen er: Hemne kmmune kan avhende parsellen eller ved eget behv ppheve tillatelsen uten nen frm fr frutgående ppsigelse. Lars J. Me tidligere driver av Jan Sverre Me sitt gårdsbruk fikk i 1997 en 10-årig frlenget leieavtale med kmmunen til jrdbruksfrmål. Avtalen hadde en gjensidig ppsigelsestid på 6 måneder. Leieavtalen er utgått g det er ikke skrevet ny skriftlig avtale. Jan Sverre Me sitt gårdsbruk har i følge søknaden drevet jrda fram til i dag. Det ble i 1986 søkt m langsiktig leieavtale eller kjøp av eiendmmen. Frmannskapet vedtk å leie ut eiendmmen. Den behandlet Kmmunestyre en sak m salg av landbrukseiendmmer, deriblant ble gnr 108 bnr 18 «Øyan», vurdert. Eiendmmen Øyan ble ikke utlyst fr salg. I vurderingen framgår at eiendmmen er den eneste ffentlige tilgangen til Rvatnet g at eiendmmen frtsatt kan leies ut inntil kmmunen vil benytte den selv. Det ble den gang gså vurdert mulig ilandføring av verføringsledning fra Eidsneset vannverk på eiendmmen. Det ble ikke ilandføring på eiendmmen, men med eiendmmens flate g lette tilgjengelighet ble den brukt til riggmråde da verføringsledningen ble lagt ned gjennm Rvatnet. Vurdering: Landbrukssjef g avdelingsingeniør vann er inhabil i saken. Landbruksfaglig pplysninger er innhentet fra skgbrukssjefen i kmmunen g pplysninger m kmmunal verføringsledning er innhentet fra prsjektleder i kmmunen. Frhld sm taler fr at eiendmmen må frbli kmmunal g kun leies ut: - Eiendmmen er den eneste eiendmmen kmmunen har sm går helt ned til Rvatnet. Dersm Me tilbys å leie deler av eller hele eiendmmen må det vurderes m Me bør tilbys å leie eiendmmen framfr å kjøpe. - Eiendmmen er flat g gir lett tilgjengelighet til Rvatnet. Ved eventuell framtidig vedlikehld av ledningen, vil eiendmmen på nytt være nyttig sm riggmråde. Dersm Rvatnet sm reservedrikkevannskilde, igjen må tas i bruk permanent, vil tmta være aktuell sm areal til vannverk. Leie til Hemne RC Klubb: - Utleie fr etablering av utvidet flystripe g mdellbilbane er en viktig samfunnsinteresse, da det skaper en fritidsaktivitet fr en str aldersgruppe. - Utleie av hele arealet til klubben vil medføre at de kan legge flystripen parallelt med vei g vann sm er en frbedring i frhld til sikkerhet. I dag går flystripen rett mt veien g vannet. - Dagens avtale fra 2001 sier at kmmunen uten nen frm fr ppsigelse kan avhende parsellen eller ppheve tillatelsen. Målet med langsiktig leiekntrakt er ut fra krav m dette ved søknad m tilskudd til Nrges idrettsfrbund. Det vil da være rimelig å stille samme langsiktig leiekntrakt sm fr KIL/Hemne Ftball. Den innehlder ikke ppsigelsestid men at ny avtale kan frhandles etter utløpet av avtaletiden. Leietaker er her frpliktet til å rydde g istandsette eiendmmen ved pphør. Eiendmmen blir da bundet pp i frhld til dagens avtale m bruk fra 2001.

3 - Utleie vil kreve behv fr adkmst g parkering fr brukerne. - Dersm det gås inn fr utleie må det stilles sm vilkår at det innhentes tillatelser fra ffentlige myndigheter. Dette vil være: Avkjørselstillatelse fra Statens vegvesen. Omdispnering av dyrkamark i henhld til jrdlven, ved leie av hele eiendmmen. Da det er en langsiktig leieavtale, ver 10 år, vil det kreves delingstillatelse fra jrdlven. Dette da Hemne kmmune har flere eiendmmer g da regnes det sm en driftsenhet, jfr. 12 i jrdlva. Dersm bare halve eiendmmen skal leies ut langsiktig, vil det i tillegg kreves delingstillatelse etter plan- g bygningslven, samt matrikulering av den delen sm skal leies brt. Salg til Jan Sverre Me: - Søker driver aktiv landbruksprduksjn. Han har utvidet sin melkeprduksjn g har behv fr mer areal fr grasfôrprduksjn. Dette må vektes. - Videre må det vektes at msøkte areal grenser inntil søkers eget areal med dyrkajrd. Området har krt avstand til søkers gårdsanlegg. Dette ses sm er en frdel i frhld til drifta. - Salg/leie av areal til landbruksfrmål vil ppretthlde jrdvernet ved frtsatt drift av dyrkajrda g bruken av mrådet vil være i tråd med LNF-frmålet. - Dersm det gås inn fr salg/langsiktig leieavtale må det stilles sm vilkår at det innhentes tillatelser fra ffentlige myndigheter. Dette vil være: Delingstillatelse fra jrdlven. Søknad m knsesjn ved salg. Tillatelse til nydyrking i henhld til jrdlven. (Vil kreves uansett lengde på leieavtale, fr det areal sm i dag ikke er dyrkajrd.) I henhld til rundskriv M-1/2013, vil ikke kmmunen selv kunne behandle en søknad m deling g mdispnering etter jrdlva, da kmmunen er part i saken. Slike søknader behandles av Fylkesmannen i Sør-Trøndelag. Øknmiske knsekvenser: Se nedenfr. Miljømessige knsekvenser: Ingen merknad da det vil være minimale endringer i frhld til dagens bruk av mrådet. Mulige persnalmessige knsekvenser: Ingen merknad. Knsekvenser fr universell utfrming: Ingen merknad. Knsekvenser fr barn g unge: Leie til Hemne RC Klubb er psitivt i frhld til å legge til rette fr aktivitetstilbud til barn g unge. Ved vedtak m leie eller salg, må det i vedtaket tas med følgende vilkår: - «Leietager/evt. kjøper er ansvarlig, fr å innhente nødvendige tillatelser fra ffentlige myndigheter.»

4 - «Leietaker/evt. kjøper bærer alle kstnader, (saksbehandlingsgebyr, evt. ppmåling, tinglysning mv.)» Ved eventuelt leie til Hemne RC Klubb, må det tilføyes i vedtaket at eiendmmen leies ut vederlagsfritt. Dette fr å likebehandle idrettslag. Ved eventuelt leie til Jan Sverre Me, må det i vedtaket settes en leiepris pr. dekar. Frslag etter justert leiepris fra 1997 etter knsumprisindeksen: «Med virkning fra 1/ fastsettes en leiepris til kr. 150,- pr. dekar pr. år fr dyrkajrd. Partene kan kreve at leien justeres hvert år pr. 1. juni.» Ved eventuelt salg til Jan Sverre Me, må kjøper søke knsesjn, g pris må fastsettes ut fra dette. Pris fr landbruksareal ligger på ca krner per dekar. Fr mindre arealer kan prisen settes litt høyere. Frslag til pris i vedtaket: «Salgssum fastsettes til kr. 3000,- pr. dekar areal» Videre må tas med i vedtaket: «Salget frutsetter at kjøper innvilges knsesjn». Det må her tas stilling til: - Skal hele eiendmmen utnyttes av bare en av søkerne eller skal bruken deles slik sm den gjør i dag. Saken legges fram med t tilrådninger da halvdelen sm Hemne RC Klubb benytter ikke er pparbeidet til landbruksareal i dag. Rådmannens tilråding: Alternativ tilråding nr. 1. Etter søknad får Hemne RC Klubb leie hele den kmmunale eiendmmen gnr 108 bnr 18, til frmål ppgitt i søknaden, pparbeiding av ny flystripe, bane fr radistyrte biler samt ppføring av brakke til klubblkale. Vilkår fr utleie: - Arealet leies ut vederlagsfritt. - Leietiden settes til 40 år fra g med Leietaker bærer alle kstnader, (saksbehandlingsgebyr, evt. tinglysning mv.) - Leietager er ansvarlig, fr å innhente nødvendige tillatelser fra ffentlige myndigheter. - En frutsetting fr utleie er at fylkesmannen innvilger en søknad m mdispnering av det areal sm i dag er landbruksareal. - En frutsetning fr utleie er at fylkesmannen innvilger en søknad m fradeling av eiendmmen, da kmmunen har etter jrdlven flere eiendmmer i sin driftsenhet. - Det må kunne påregnes eventuelle støykrav, dersm aktiviteten fører til ulempe fr mgivelsene. - Kmmunen kan ved eget behv ppheve leieavtalen før 40 år er gått. Tilskudd sm klubben da måtte betale tilbake til Nrges idrettsfrbund, vil da dekkes av kmmunen. Alternativ tilråding nr. 2. Etter søknad får Hemne RC Klubb leie den halvdel av den kmmunale eiendmmen gnr 108 bnr 18, til frmål ppgitt i søknaden, flystripe, bane fr radistyrte biler samt ppføring av brakke til klubblkale. Vilkår fr utleie: - Arealet leies ut vederlagsfritt.

5 - Leietiden settes til 40 år fra g med Leietaker bærer alle kstnader, (saksbehandlingsgebyr, ppmålingsgebyr, tinglysning mv.) - Leietager er ansvarlig, fr å innhente nødvendige tillatelser fra ffentlige myndigheter. - En frutsetting fr utleie er at fylkesmannen innvilger en søknad m deling av eiendmmen. Halvdelen av eiendmmen sm skal leies ut må gis eget bruksnummer ved leieavtale ver 10 år, jfr. pbl Det må kunne påregnes eventuelle støykrav, dersm aktiviteten fører til ulempe fr mgivelsene. - Kmmunen kan ved eget behv ppheve leieavtalen før 40 år er gått. Tilskudd sm klubben da måtte betale tilbake til Nrges idrettsfrbund, vil da dekkes av kmmunen. Jan Sverre Me tilbys å leie den halvdel sm i dag er dyrka mark til landbruksfrmål. Leie settes til 150,- per dekar per år fr dyrka mark. - Leietiden settes til 10 år fra , i likhet med tidligere leiekntrakt. - Gjensidig ppsigelsestid settes til 6 måneder. - Partene kan kreve at leien justeres hvert år pr. 1. juli. Behandling/tilråding fra Frmannskapet den sak 73/14 Behandling: Ved vtering ble alternativ 2 enstemmig tilrådd. Vedtak: Etter søknad får Hemne RC Klubb leie den halvdel av den kmmunale eiendmmen gnr 108 bnr 18, til frmål ppgitt i søknaden, flystripe, bane fr radistyrte biler samt ppføring av brakke til klubblkale. Vilkår fr utleie: - Arealet leies ut vederlagsfritt. - Leietiden settes til 40 år fra g med Leietaker bærer alle kstnader, (saksbehandlingsgebyr, ppmålingsgebyr, tinglysning mv.) - Leietager er ansvarlig, fr å innhente nødvendige tillatelser fra ffentlige myndigheter. - En frutsetting fr utleie er at fylkesmannen innvilger en søknad m deling av eiendmmen. Halvdelen av eiendmmen sm skal leies ut må gis eget bruksnummer ved leieavtale ver 10 år, jfr. pbl Det må kunne påregnes eventuelle støykrav, dersm aktiviteten fører til ulempe fr mgivelsene. - Kmmunen kan ved eget behv ppheve leieavtalen før 40 år er gått. Tilskudd sm klubben da måtte betale tilbake til Nrges idrettsfrbund, vil da dekkes av kmmunen. Jan Sverre Me tilbys å leie den halvdel sm i dag er dyrka mark til landbruksfrmål. Leie settes til 150,- per dekar per år fr dyrka mark. - Leietiden settes til 10 år fra , i likhet med tidligere leiekntrakt. - Gjensidig ppsigelsestid settes til 6 måneder. - Partene kan kreve at leien justeres hvert år pr. 1. juli.

6 ************************************************************************ Nye dkumenter i saken innkmmet den / Leie av ekre.